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「節能減碳無悔措施全民行動方案」種子教師建議課程. 節能減碳 無悔措施全民行動 GO( 上 ). 行政院環境保護署. 目 錄. 溫室效應引起氣候變遷與國際及我國因應管制作法 1. 溫室效應與氣候變遷 2. 各國因應管制作法. 1. 溫室效應與氣候變遷. Source: http://www.greenpeace.org/china/ch/photosvideos/photos/70040 http://mjl945.blog.sohu.com/79574672.html. 全球暖化. 全球平均溫度變化曲線.
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「節能減碳無悔措施全民行動方案」種子教師建議課程「節能減碳無悔措施全民行動方案」種子教師建議課程
節能減碳無悔措施全民行動GO(上) 行政院環境保護署
目 錄 溫室效應引起氣候變遷與國際及我國因應管制作法 1. 溫室效應與氣候變遷 2. 各國因應管制作法
1. 溫室效應與氣候變遷 Source: http://www.greenpeace.org/china/ch/photosvideos/photos/70040 http://mjl945.blog.sohu.com/79574672.html
全球暖化 全球平均溫度變化曲線 年份(1850-2000) 資料來源:政府間氣候變遷專家委員會第四次評估報告( 2007) 氣候越來越溫暖?
地球在發燒 • 各地氣溫的上升 • 南北極冰棚的瓦解 南極7個曼哈頓大的冰架坍塌 • 冰河的融化 自1960年代末期至今,全球覆雪面積減少10% • 劇烈天氣的發生頻率和強度都增加 • 乾旱—造成森林火災:1980年以後加拿大平均每年損失2.4萬平方公里
1860~2004年地球年平均的氣溫變化(以1961~1990年的平均值為基準來比較各年的差異)如下。1860~2004年地球年平均的氣溫變化(以1961~1990年的平均值為基準來比較各年的差異)如下。 • 近百年全球氣溫持續上升,約是以每十年0.06 ℃的速率上升。 取自南一教科書
南極威爾金冰架崩解 • 國內三月八日以福衛二號清楚拍下南極威爾金冰架崩解。圖中的冰架從左下方往右上方崩解,破碎的長條形即是崩解的冰架 取自中央社成大新聞圖片
冰河的消退 美國阿拉斯加Portage 1914年與2004年之比較 Source: http://worldviewofglobalwarming.org/pages/alaska.html
造成全球氣候的異常 全球氣候的異常 溢洪道漂流木淤塞照片 2003年09月18日 伊莎貝爾"颶風 艾利颱風照片 經濟損害、生態系統面臨絕種
暴風雨 .酷暑—美國的卡翠那颶風、中國大陸暴風雪、歐洲酷署,過去數十年來,全球4和5級颶風的數量幾乎加倍。
2008年今年各地水患嚴重,瞬間降雨量超過預期2008年今年各地水患嚴重,瞬間降雨量超過預期 • 深圳市6月13日遭受超過一百年一遇的特大暴雨襲擊,局部地區日降雨量高達502毫米 • 東京4月18日24小時降雨量達96毫米,創歷年4月份最高記錄 • 高雄市6月12日瞬間每小時降雨量為70.9公釐,已逼近高雄市採用20年每小時最大平均降雨量72公釐的標準
地球暖化的影響 淹水6公尺 淹水15公尺 全球氣候變遷將對環境的影響? 使海平面上升 海平面上升!!
海平面上升—過去150年,全球海平面已上升10~20公分,預估1~2世紀內,海平面將上升3~6公尺。海平面上升—過去150年,全球海平面已上升10~20公分,預估1~2世紀內,海平面將上升3~6公尺。 ☆大洋洲的吐瓦魯從1993年之後至今,海平面已大 約上昇了7到8公分,預估10年內全國都將被海水淹沒。島上有四分之一的居民已經撤往紐西蘭。 ☆印度恆河三角洲上的羅哈恰拉島,就這樣憑空消失在衛星地圖上、永久沈沒海中,1萬人被迫遷離。 ☆太平洋上的兩個小島,不亞塔拉瓦,阿不努亞已下沉。
暖化造成環境生態改變的案例 依環境生態改變 http://www.pixnet.net/album/vekin/1899231
生物棲息地改變—生物往高山撤退,導致每年三萬種物種消失。生物棲息地改變—生物往高山撤退,導致每年三萬種物種消失。 • 疾病增加—熱帶地區因洪水頻繁,吸血蟲病例增加,蚊子造成的絲蟲病及黃熱病病例增加。 • 造成嗜睡症的非洲甘比亞錐蟲增加。 • 登格熱疫病區擴張: 疫區由南擴展到北,冬天也有病例 造成嗜睡症的非洲甘比亞錐蟲 圖片取自:科學發展2006年3月,399期,48~53頁
北極熊數量越來越少 使北極熊數量減少 北極熊-克納特 http://www.ipve.com/bbs/viewthread.php?tid=24758&page=1#pid179188
為什麼地球會暖化? • 工業革命後,溫度曲線幾乎和溫室氣體濃度一致,呈現快速上升的趨勢 • 2005年大氣中CO2濃度為379ppm,CH4濃度為1774ppb,遠遠超過了過去650,000年的自然範圍 • 圖表(取自IPPC)
氣候變遷政府間專家委員會(IPCC)強調全球平均溫度增加“非常可能(Very likely > 90%)”是由人為溫室氣體造成。 • IPCC第四次評估報告指出,溫室效應若持續加劇,到了本世紀末,預估平均氣溫將上升6.3度 4/16期的Newsweek指出台灣屬氣候變遷影響高之危險國 資料來源:IPCC Fourth Assessment Report (AR4)
近五十年來二氧化碳增加的狀況 取自南一教科書
二氧化碳濃度和海平面上升幅度的關係 • 同樣在二氧化碳濃度達 350 、450 、 550 、650 、 750 ppmv 的穩定情景下,海平面的上升幅度預估圖 (Wigley,1995)
二氧化碳濃度與全球暖化的關係 • 右圖為二氧化碳濃度穩定為 350 、450 、 550 、650 、 750ppmv平均溫度可能發生之五種變化。(Wigley,1995)
台灣近年來氣候變化狀況 • 過去100年來台灣地表平均溫度上升幅度是世界的2~3 倍,參考百年來台灣平均氣溫度變化圖 • 近30年來升溫加快 • 一年四季都變暖 • 夜間升溫尤其高 • 寒流日數減少 • 各地雨日減少 • 台北市在2007年7月出現了111年以來最高溫38.6℃ 取自中央氣象局預報中心
百年來台灣平均氣溫度變化 • 過去100年全球平均溫度升高攝氏0.6度,台灣平均溫度最高增加攝氏1.43度(1998年)。
地球暖化的原因 溫室的作用 玻璃 太陽光 太陽光 熱 對 流 地面 熱對流被阻止 使室內溫度上升 熱對流沒被阻止
溫室效應的成因 大氣的溫室效應 溫室效應的成因 資料來源:http://www.shs.edu.tw/works/essay/2005/10/2005102821550260.pdf
CO2 CH4 京都議定書 管制 HFCs N2O PFCs SF6 溫室氣體有哪些? 造成溫室效應的氣體 會吸收地球長波輻射的氣體稱為溫室氣體,包含 1. H2O和O3 2. 京都議定書 3. 蒙特婁議定書管制的氣體 氫氟碳化物 二氧化氮 • 蒙特婁議定書管制: • 氟氯碳化物(CFCS) • 氟氯烴(HCFCS) 全氟碳化物 六氟化硫
何謂全球暖化潛勢? 全球暖化的潛勢 • 因為每一種溫室氣體造成的溫暖化效應並不相同,為了方便表較,國際間以全球暖化潛勢(Global Warming Potential,GWP)代表該氣體相對於二氧化碳而言(即設CO2的GWP ﹦1),其暖化強度是多少。 • GWP越高,即意味著該氣體對環境所造成的危害越高。下表是京都議定書所規範的溫室氣體之GWP值。 資料來源:Climatic change 2006,IPCC FAR
造成全球暖化的主要溫室氣體 主要的溫室氣體:二氧化碳(CO2)
哪些人為的活動會產生溫室氣體 資料來源: IPCC 4th Assessment Report
台灣溫室氣體的排放情況 2005年,台灣被列入全球排放量第22名 2002年排放量為3.52億公噸,約為1990年的2.2倍,二氧化碳佔74% ,甲烷佔17%,鋼鐵業最多,石化業次之。 1998年平均每人排放5公噸,2005年躍升為11.4公噸,全球排名第16名
台灣的溫室效應氣體打哪來 其他 能源工業 農業漁牧 住宅 商業 運輸 工業 資料來源:黃啟峰,胡文正(2007) 工研院能環所資料
我國因應氣候公約之進程 2007 2008 2006 1992 1994 1996 2001 1998 2000 2002 2003 2004 2005 ‧2005年1月歐盟排放交易開始實施‧2005/2/16京都議定書正式生 ‧2005年7月Gleneagles G8高峰會‧2005年7月亞太潔淨發展與氣候夥伴協定(APP) ‧2005年11月第11次締約國會議暨京都議定書第一次締約國 ‧2006年3月京都議定書遵約委員會開始運 ‧2006年5月後京都目標磋商會議開始 ‧2006年7月聖彼得堡G8高峰會 ‧2006年11月第12次締約國會議暨京都議定書第二次締約國 國際 • 2001年7月通過波昂協議 • 2001年11月通過瑪拉克什協定 1992年5月聯合國氣候變化綱要公約正式通過 1994年3月聯合國氣候變化綱要公約生效 1997年12月京都議定書正式通過 1992年行政院「對外工作會報全球環境變遷工作小組」 1994年「全球環境變遷政策指導小組」 1997年國家永續發展委員會「大氣保護與能源工作分組」 1999年 ‧政院通過『全國能源會議結論具體行動方案』 ‧行政院永續會21世紀議程會議 2002年國家永續發展委員會國際環保組」 ‧2006年4月全國永續發展會議 ‧2006年7月台灣經濟永續發展會議 2004年行政院永續會因應氣候變遷暨京都議定書推動小組 ‧2008年1月11日環保署溫室氣體減量辦公室 2008年節能減碳無悔措施全民行動方案 1998年第一次全國能源會議 2005年第二次全國能源會議 國內 2006年經濟部產業溫室氣體減量辦公室
國際間為溫室氣體減量所做的努力 • 1990年聯合國設立政府間『氣候變化專家委員會』(IPCC)來擬定相關公約與法律。 • 1992年聯合國在巴西里約召開『第一屆高峰會』,訂立『氣候變化綱要公約』(UNFCCC),要求38個工業化國家要當減量的示範國,必須在2008年到2012年時將CO2及其他溫室氣體排放量降低至該國1990年的水準。 • 1997年在日本京都簽署了『京都議定書』,2004年11月重新簽署,共有129個國家參與(但不包括美國與澳洲)
京都議定書 • 為落實溫室氣體排放管制工作,1997年12月於日本京都舉行聯合國氣候變化綱要公約第三次締約國大會,通過具有約束效力的京都議定書(Kyoto Protocol),以規範工業國家未來之溫室氣體減量責任 • 總量管制:工業國家將削減溫室氣體總排放量5.2﹪,與人為排放量自然成長趨勢比較約削減30﹪。 • 管制六種溫室氣體,CO2、CH4、N2O管制基準年為1990年,而HFCs、PFCs與SF6為1995年 • 「京都機制」:「清潔發展機制」(CDM)、排放交易(ET)及共同執行(JI) • 2005年2月16日開始生效
聯合國《氣候變化綱要公約》第十三次締約國大會(COP13)暨《京都議定書》第三次締約國會議(MOP3)聯合國《氣候變化綱要公約》第十三次締約國大會(COP13)暨《京都議定書》第三次締約國會議(MOP3) • 2007年12月3日-14日於印尼的巴里島(Bali)舉行 • 通過「峇里島路線圖」(Bali Roadmap) • 在2009年哥本哈根會議定出明確溫室氣體減量目標前,各國將依循此架構,進行更密切的相關技術移轉與資金援助
各國因應管制作法 • 為改變全球溫暖化趨勢,國際間多建議各國將全球問題轉化成日常生活周遭之行動,亦即全球思維與在地行動(Think Globally, Act Locally)。 • 氣候變化政府間專家委員會(IPCC)建議各國推動溫室氣體減量潛力,可朝向3個主軸:(1)技術減量;(2)建立經濟制度;(3)改變社會體制(改變個人消費行為、生活型態、社會結構和體制之改變等)。
國際溫室氣體減量推展 • 歐美日先進國家在研擬減量策略與方案時,仍主要針對產業界(包括盤查、登錄、交易),民間則侷限在節約能源(特別是減少用電量與減少使用汽車)、使用能源效率高的產品或改用再生能源的產品等教育宣導的模式。而新加坡、韓、中等國家,先是以宣導節約能源為主 • 建議舉辦環保表揚活動,鼓勵企業對環保付出。 • 建議推動NGO資訊分享平台,由本計畫建置的網站作為平台,提供NGO宣導推廣、訓練種子的所需資訊、擴大更大範圍的宣導。 • 建議地方政府設定專責網站,由本計畫建置的網站作為平台,互相分享以提供民眾資訊
日本Team-6% 日本環境省自2005年4月28日開始推動民眾簽署參與減量活動,截至2006年底,已有超過100萬人以及9千多個團體登錄參與。登錄者可自下列六項行動中選擇一項參與。
我國溫室氣體減量法 • 95年9月20日行政院院會審查通過溫室氣體減量法(草案)後將送立法院審議 • 溫室氣體減量法(草案)共分六章,計二十八條 • 與住商與交通部門溫室氣體減量有關的條文: • 主管機關:在中央為行政院環境保護署;在直轄市為直轄市政府;在縣(市)為縣(市)政府 • 主管機關及目的事業主管機關得委託專責機構,辦理有關氣候變遷與溫室氣體減量之調查、查證、輔導、訓練及研究事宜 • 中央目的事業主管機關權責: • 進行排放量之調查及氣候變遷調適策略之研議,並將調查及調適成果每年定期提送中央主管機關 • 應輔導事業進行排放源排放量之盤查、登錄、查證、自願減量及參與國際合作減量,並得獎勵或補助之 • 應依國家溫室氣體減量方案訂定減量目標及行動計畫,並定期檢討修正 • 應定期檢討及調整其溫室氣體減量政策,訂定具經濟誘因之政策、措施與預定達成目標及期程,並定期檢討其執行成果
教育宣導︰ • 各級政府機關應加強對學校、產業及國民於減緩全球氣候變遷之認知及減少溫室氣體排放之宣導工作; • 各級政府機關、公立學校及公營事業機構應宣導、推廣節約能源及使用低耗能高能源效率產品或服務,以減少溫室氣體之排放; • 提供各式能源者應致力宣導並鼓勵使用者節約能源及提高能源使用效率,以減少溫室氣體之排放
溫室氣體總量管制︰ • 中央主管機關得依聯合國氣候變化綱要公約、議定書及相關會議之決議事項,因應國際溫室氣體減量規定之情形,實施溫室氣體總量管制 • 中央目的事業主管機關得分階段將其獲配之排放量,核配其公告排放源之所屬事業。且保留部分排放量核配給新設或變更排放源的事業 • 有核配排放量之事業,應採行減量措施或至中央主管機關指定之交易平台進行交易;其實際排放量,不得超過核配量或排放額度 • 提前減量認可︰核配排放量前,主動提出溫室氣體減量計畫、減量目標及期程,經查驗機構查證後,向中央主管機關申請認可其減量額度;經認可之減量額度,得作為溫室氣體總量管制之排放量抵換或交易。 • 溫室氣體效能標準︰ • 事業具有中央主管機關公告之排放源者,其排放之溫室氣體年平均排放量,應符合溫室氣體效能標準 • 未符合溫室氣體效能時須依第二十五條處新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰,並通知限期改善;屆期未完成改善者,應按次處罰
節能減碳無悔措施全民行動方案 • 馬英九總統及劉兆玄院長組織新政府後,已宣示從府院以身作則、身體力行,開始實踐節能減碳的無悔措施。 • 行政院環境保護署有鑑於氣候變遷廣域性和重大的衝擊,除將持續推動相關立法工作外,特擬定「節能減碳無悔措施全民行動方案」,以廣邀全民呼應這項因應國際趨勢的新生活行動,讓台灣成為低碳社會、永續國家。
Changing the World Changing the Habit 讓我們一起為地球環境而努力