340 likes | 448 Views
Operační program Životní prostředí. 43. výzva – prioritní osa 7 Mgr. Martin Kubica Seminář pro žadatele – MŽP 28. 11. 2012. V případě rozporu prezentace a předpisů OP ŽP platí předpisy OP ŽP. Zkratky pro potřeby prezentace.
E N D
Operační program Životní prostředí 43. výzva – prioritní osa 7 Mgr. Martin Kubica Seminář pro žadatele – MŽP 28. 11. 2012. V případě rozporu prezentace a předpisů OP ŽP platí předpisy OP ŽP.
Zkratky pro potřeby prezentace Rekonstrukce, dostavba nebo přístavba stávajících objektů center a poraden, nákup, rekonstrukce, dostavba, přístavba a výstavba objektů za účelem vzniku nových center a poraden – EKOCENTRA. Technické vybavení center a poraden investičního charakteru - VYBAVENÍ. Tvorba materiálů a pomůcek investičního charakteru – POMŮCKY.
Předmět podpory – vztah k němu - obecně • Předmět podpory – věci, které mají být z podpory pořízené (zhodnocené), jakož i stavby a pozemky, ve/na kterých mají být umístěny Vztah k předmětu podpory - žadatel musí být/po dokončení se stát/ vlastníkem (Vlastníkem je i subjekt, který podle zákona spravuje – přísp. org.) X ne součástí nemovitosti – stačí nájem nemovitosti – nutný souhlas vlastníka na celou dobu udržitelnosti projektu X nevylučuje-li charakter projektu – stačí nájem předmětu podpory - nutný souhlas vlastníka na celou dobu udržitelnosti projektu X nejasné případy – rozhoduje Řídící orgán OP ŽP
Vztah k předmětu podpory v PO 7 EKOCENTRA – nákup nebo výstavba – příjemce vlastníkem budovy a vlastníkem nebo nájemcem pozemku - rekonstrukce – vlastníkem nebo nájemcem budovy i pozemku Pronajímatel musí být přijatelným příjemcem podpory. VYBAVENÍ – příjemce vlastníkem předmětu podpory POMŮCKY – příjemce vlastníkem předmětu podpory nebo disponovat duševním vlastnictvím k předmětu podpory PO CELOU DOBU UDRŽITELNOSTI PROJEKTU! Právní stav předmětu podpory – nesmí být právně zatížen! – akceptace, vyjímku ŘO, sítě.
Křížové financování • Na úhradu osobních nákladů • Pouze činnosti podílející se přímo na realizaci vzdělávacích programů • Pouze pro projekty týkající se nákupu, rekonstrukce, výstavby centra/poradny a vybavení investičního charakteru • Max. 10% z přímých investičních nákladů projektu (bez DPH) • Mac. 24 měsíců od uvedení centra do provozu (31. 12. 2015)
Forma a výše podpory • Forma – dotace • Zdroj – ERDF (nelze na území hl. města Prahy) • Konkrétní výše podpory – • u veřejných subjektů max. 85 % celkových způsobilých veřejných výdajů • U ostatních subjektů – takové % celkových způsobilých výdajů, které umožní zachovat spolufinancování max. 85% z celkových veřejných výdajů. • u projektů generujících příjem na základě FA
Spolufinancování příjemce – min. 10% z celkových způsobilých výdajů projektu Spolufinancování z národních veřejných zdrojů – 15% celkových veřejných způsobilých výdajů. Max. způsobilé výdaje na projekt – 2, 5, 30 mil. Kč Min. způsobilé výdaje na projekt – 0,5 mil. Kč
Udržitelnost projektu – od podání žádosti • Výstavba, nákupy, rekonstrukce – 20 let • Vybavení – 5 let • Pomůcky – 5 let Předložení a následné schválení celoroční vzdělávací nebo poradenský plán činnosti, včetně zhodnocení činnosti a příjmů za uplynulý rok
Přílohy k žádosti o podporu v PO 7 • Doklad, ze kterého je patrná právní subjektivita žadatele (nedokládá územní samospráva). Výpis z rejstříku zřizovací listina u příspěvkových org., stanovy • Pověření osoby jednající s Fondem • Stanovisko krajského úřadu • Stanovisko orgánu ochrany přírody, pokud není součástí stanoviska kú – ptačí oblasti, Natura 2000 atd.
Přílohy k žádosti o podporu v PO 7 • Potvrzení o zařazení projektu do IPRM – potvrzuje město, bonifikace 10%, web • Smlouva o smlouvě budoucí nebo smlouva kupní – v případě nákupu nemovitosti + ocenění nemovitosti • Souhlasné stanovisko zřizovatele s realizací projektu – je-li žadatelem státní příspěvková organizace nebo organizační složka státu • Odborný posudek – zpracovává MŽP po podání žádosti
Přílohy k žádosti o podporu v PO 7 • Ekocentra (Vybavení): 1) PD min. pro stavební povolení, včetně běžného položkového rozpočtu – vnímán jako rozpočet v běžných cenách. Je-li žádáno i na projektovou přípravu, TDI – kumulativní propočet • Finanční analýzy (popř. provozní ztráta)- tištěná i na CD, komentář. • Následný plán činnosti – tištěný i na CD. Povinnou přílohou jsou tzv. Partnerské smlouvy • Energetický štítek obálky budovy včetně Protokolu
Přílohy k žádosti o podporu v PO 7 5) PENB (pouze u novostaveb) 6) Územní rozhodnutí (územní souhlas) – nebo stavební povolení, bylo-li vydáno 7) Aktuální výpis z KN + snímek KM. Pokud není žadatel vlastníkem + navíc nájemní smlouvu na 20 let, kde vlastník vyjádří souhlas s realizací opatření 8) Podklady k využití křížového financování – v kumulativním propočtu, harmonogram a struktura čerpání 9) Stanovisko orgánu památkové péče
Přílohy k žádosti o podporu v PO 7 Pomůcky: 1) Následný plán činnosti subjektu 2) PD (včetně položkového rozpočtu) – je-li relevantní např. stezky 3) územní rozhodnutí (územní souhlas), stavební povolení, pokud bylo vydáno 4) Aktuální výpis z KN + snímek KM 5) Roční plán využití pomůcky, popis pomůcky, plán činnosti, vztah žadatele k EVVO – koncepce, program, strategie….
„Legislativní rámec“ OPŽP • Programový dokument OPŽP – nejobecnější, hierarchicky nejvyšší, schvaluje EK (cíle a celkový rámec programu, strategie, provázanost s jinými politikami, analýza problémů v životním prostředí, charakteristika prioritních os a definice financování programu) • Implementační dokument OPŽP – pro realizaci programu nejdůležitější (rozpracovává jednotlivé prioritní osy, stanoví kruhy žadatelů, indikátory hodnocení žádostí, způsobilé výdaje, veřejné zakázky a veřejná podpora, finanční řízení programu) – PO 7 str. 84 - • Směrnice MŽP č. 12/2012 – pro předkládání žádostía o poskytování finančních prostředků pro projekty z OPŽP včetně spolufinancování ze SFŽP ČR a státního rozpočtu ČR – kapitoly 315 (životní prostředí) + přílohy
Legislativní rámec“ OPŽP • Aktuální výzva MŽP ČR k podávání žádostí z OPŽP– definice otevřených oblastí podpory, časový harmonograma základní pravidla a omezení pro konkrétní období • Závazné pokyny pro žadatele a příjemce podpory v OPŽP– stanovení příloh k formuláři žádosti, zadávací řízení, publicita a propagace, zásady financování, žádost o platbu, archivace dokumentů, monitoring projektu (Příloha 1 a 4 Směrnice) • Příručka pro žadatele - seznam zkratek, definice pojmů, etapy před podáním žádosti, podání žádosti, akceptace žádosti, základní podmínky realizace projektů • Ostatní: např. Metodika pro zadávání veřejných zakázek, dokumenty k veřejné podpoře
Způsobilé výdaje v PO 7 Obecné podmínky způsobilosti: • Soulad s cíli OP ŽP • Dodavatelská realizace – doložení fakturou/smlouvou • Zaplacení výdaje a doložení výpisem z banky • Po datu způsobilosti výdajů (=akceptace žádosti) • Součást rozpočtu • Výdaj je přímo a výhradně spojen s realizací • Osobní plnění (svépomoc) – pouze v rámci KF • Výdaje musí být vedeny v účetnictví nebo daň. evidenci
Způsobilé výdaje v PO 7 Obecně způsobilé výdaje: Povinná propagační opatření DPH – pokud konečný příjemce není plátcem, popř. nemá nárok na odpočet na vstupu u činnosti, která je předmětem podpory Projektová příprava – PD, ZD, FA – max. do 5% CZPRV – ne pokud je odměna podmíněna přiznáním podpory Technický dozor/Autorský dozor - max. 3% CZPRV Nákup pozemků – max. 10% CZPRV ( ZP 18 měsíců) Přímé realizační výdaje – přímo ke splnění cílů projektu + dokumentace skutečného provedení.
Způsobilé výdaje v PO 7 Vícepráce - práce, dodávky, služby nejsou-li ve smlouvě o dílo, ale byly po dohodě provedeny. Vznikají vícenáklady. - objektivní, věcně správné, nepředvídatelné, nutné k naplnění parametrů projektu a jsou pokryty rozpočtovou rezervou, která je zahrnuta do smlouvy o dílo, a vychází z RL. Způsobilé do výše rezervy. Méněpráce – jsou předmětem sjednaného díla, jsou součástí rozpočtu, ale nebyly provedeny. Vícepráce lze hradit do výše méněprací. ZD a následně smlouva o dílo nesmí obsahovat % vyjádření víceprací poskytnutých zdarma. Cena díla bude ponížena.
Specifická kritéria přijatelnosti projektu • EKOCENTRA (VYBAVENÍ) • minimálně nízkoenergetický standard (netýká se drobných technologických staveb, nevytápěných staveb, památkově chráněných staveb, venkovních učeben, sezónních staveb) • výhradní funkce envicentra/poradny jako celek (ne částečné obsazení objektu, ne % využití) • Komerční činnost – pouze jako doplňková, odůvodněná v oblastech souvisejících s činností centra (ne restaurace!), krátkodobý pronájem prostor ano (dlouhodobí pronájem pouze partnerským NO)
Specifická kritéria přijatelnosti projektu • Celoroční nebo sezónní provoz (min. 5 měsíců v roce) • Plán činnosti musí zahrnovat enviporadenství (poradenské a informační služby musí být přístupné všem zájemcům zdarma) • Byt správce nepřípustný. • Bezbariérový přístup
POMŮCKY: - Poskytování zdarma • Plán využití pomůcky v rámci výukových programů • Ohled na handicapované cílové skupiny • Dětská hřiště a zahrady v přírodním stylu – cílová skupina pouze MŠ • Úpravy přírodních zahrad a hřišť musí vycházet z publikace MŽP • Úpravy přírodních zahrad a hřišť – povinnou přílohou žádosti je „Projektový záměr“ (=popis+náčrt), fotodokumentace a popis současného stavu. Nepovinně PD
Investice do zázemí LMŠ – cílovou skupinou pouze MŠ a subjekty inspirované subjektem LMŠ (integrované LMŠ, dětské lesní kluby atd.) - doložení kvalifikace hlavních pedagogů pro práci s předškolními dětmi - souhlas vlastníka pozemku
Veřejná podpora a finanční analýza • PO 7 je obecně mimo rámec veřejné podpory(FVT – ostrovní systém). • Finanční analýza – u projektů generujících příjem (= projekty s investicí do infrastruktury, za jejíž používání se účtují poplatky, poskytování služeb za úplatu, pronájem/prodej nemovitostí). Na web. stránkách modely a metodika FA.
Realizace plateb v OP ŽP • Fakturační princip + žádost o platbu • Kontrola a stanovení způsobilosti výdajů do 20 pracovních dnů Fondem • Bankovní výpisy předloží příjemce do 10 pracovních dnů od přijetí podpory • Projekty menšího rozsahu – celkové uznatelné náklady do 1 mil. Kč – jednorázově po dokončení realizace na základě kompletní fakturace – neuhraz., uhraz., částečně uhraz.
„Mediální rámec“ OP ŽP • www.opzp.cz (http://zadosti-opzp.sfzp.cz) • www.sfzp.cz • www.mzp.cz • www.strukturalni-fondy.cz • Časopis Priorita (lze objednat zasílání zdarma poštou)
„Informativní rámec“ OPŽP • zelená bezplatná informační linka: 800 260 500 • emailová adresa: dotazy@sfzp.cz • krajská pracoviště SFŽP ČR
SFŽP ČR a OPŽP – kontakty Bezplatná zelená linka +420 800 260 500 Poradenství přes e-mail: dotazy@sfzp.cz Měsíčník Priorita o aktualitách v OPŽP Webové stránky: www.sfzp.cz, www.zelenausporam.cz a www.opzp.cz 33
SFŽP ČR • Děkuji za pozornost Mgr. Martin Kubica vedoucí odboru projektů a příjmu žádostí Státní fond životního prostředí České republikyKaplanova 1931/1, 148 00 Praha 11 korespondenční a kontaktní adresa: Olbrachtova 2006/9, 140 00 Praha 4,tel.: +420 267 994 515 martin.kubica@sfzp.cz nwww.sfzp.cznzelená linka 800 260 500ndotazy@sfzp.cz