Державна судова адміністрація України

1. Державна судова адміністрація України Антикорупційне законодавство: сучасний стан та перспективи розвитку

2. МІЖНАРОДНІ АКТИ Конвенція ООН проти корупції (підписана 11.12.03 та ратифікована згідно із Законом України від 18.10.06 № 251-V) Кримінальна конвенція про боротьбу з корупцією (підписана 27.01.99 та ратифікована згідно із Законом України від 18.10.06 № 252-V) Цивільна конвенція про боротьбу з корупцією (підписана 04.11.99 та ратифікована згідно із Законом України від16.03.05 № 2476-ІV) Рекомендація № R (2000) 10 Комітету Міністрів державам-членам Ради Європи щодо кодексів поведінки державних службовців (прийнята Комітетом Міністрів на 106 сесії 11.05.2000)

3. Transparency International Група держав Ради Європи проти корупції (ГРЕКО) Стамбульський план дій ОЕСР з боротьби проти корупції Україна співпрацює з міжнародними інституціями

4. Набрали чинності з 01.07.11, крім статей 11 та 12 (набрали чинності з 01.01.12) Про засади запобігання і протидії корупції(№ 3206) Про внесення зміндо деяких законодавчихактів України щодо відповідальності за корупційні правопорушення (№ 3207) Сучасний стан правового регулювання НОВІ АНТИКОРУПЦІЙНІ ЗАКОНИ від 7 квітня 2011 року:

5. використання особою службових повноважень(можливостей) для одержання неправомірної вигоди використання службових повноважень (можливостей) для прийняття обіцянки/пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб обіцянка/пропозиція чи надання неправомірної вигоди особі з метою схилити цю особу до протиправного використання наданих їй службових повноважень (можливостей) Що таке корупція: Стаття 1. Визначення термінів

6. СУБ’ЄКТИ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ЗА КОРУПЦІЙНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ Стаття 4. Суб’єкти відповідальності за корупційні правопорушення Стаття 4. Суб’єкти відповідальності за корупційні правопорушення 3) особи, які постійно або тимчасово обіймають посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов'язків, або особи 2) особи, які для цілей цього Закону прирівнюються до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування: а) посадові особи юридичних осіб публічного права, незазначених в пункті 1, але одержують заробітну плату за рахунок державного чи місцевого бюджету; б) особи, які не є державними службовцями, посадовими особами місцевого самоврядування, але надають публічні послуги (аудитори, нотаріуси, оцінювачі, а також експерти, арбітражні керуючі, незалежні посередники, члени трудового арбітражу, третейські судді під час виконання ними цих функцій)… 1) особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування: А) Президент України, Голова Верховної Ради України, його Перший заступник та заступник, Члени Уряду, інші керівники центральних органів виконавчої влади… В) державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування … Ж) посадові та службові особи інших органів державної влади 1) особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування: а) Президент України, Голова Верховної Ради України, його Перший заступник та заступник, Прем'єр-міністр України, Перший віце-прем'єр-міністр України, віце-прем'єр-міністри України, міністри, інші керівники центральних органів виконавчої влади, які не входять до складу Кабінету Міністрів України, та їх заступники, Голова Служби безпеки України, Генеральний прокурор України, Голова Національного банку України, Голова Рахункової палати, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, Голова Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Голова Ради міністрів Автономної Республіки Крим; 4) посадові особи юридичних осіб, фізичні особи – у разі одержання від них особами, зазначеними у пунктах 1, 2 частини першої цієї статті, або за участю цих осіб іншими особами неправомірної вигоди. 6

7. Координацію діяльності правоохоронних органів з питань протидії корупції здійснюють у межах наданих повноважень Генеральний прокурор України та підпорядковані йому прокурори Координацію реалізації органами виконавчої влади визначеної Президентом України антикорупційної стратегії здійснює спеціально уповноважений орган з питань антикорупційної політики, який утворюється Президентом України і діє відповідно до вимог, встановленим законом 7

8. Національна антикорупційна стратегія(Указ Президента України від 21.10.11 № 1001) І.Загальні положення ІІ. Аналіз ситуації VІ. Очікувані результати ІІІ. Мета і завдання VІІ. Фінансове забезпечення реалізації ІV. Принципи забезпечення V. Основні напрями реалізації VІІІ. Наукове супроводженняреалізації ІХ. Механізм реалізації Х. Моніторинг та оцінка

9. Державна програма щодо запобігання і протидії корупції на 2011-2015 роки (постанова Кабміну від 28.11.11 № 1240) Реформа держуправління Детінізація економіки Забезпечення доброчесності Доступ до інформації про діяльність влади Ефективне використання держмайна і коштів Фінансування політичних партій і політблоків Антикорупційна експертиза Громадська підтримкадій влади Система спеціальноуповноважених суб’єктів Підвищення кваліфікації суддів,правоохоронників Запобігання корупціїу правоохоронній системі Удосконалення інститутувідповідальності Зниження корупції у приватному секторі Зниження корупції у сферах підвищеного корупційного ризику Активізація міжнародногоспівробітництва

10. притягнення особи до кримінальної відповідальності, в тому числі за корупційні правопорушення, наявності судимості факту, що особа піддана, піддавалася раніше адміністративним стягненням за кор. правопорушення Достовірності відомостейпро майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру наявності в особи корпоративних прав стану здоров'я, освіти, наявності наукового ступеня, вченого звання, підвищення кваліфікації Стаття 11. Спеціальна перевірка стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, пов'язаних з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування (Указ Президента України від 25.01.12 № 33/2012) Спецперевірці підлягають відомості щодо:

11. Особам, уповноваженим на виконання функцій держави, місцевого самоврядування, які звільнилися із займаної посади, або іншим чином припинили діяльність, пов’язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом рокуз дня її припинення забороняється: 11 school.gov.ua

12. Стаття 15. Антикорупційна експертиза проектів НПА Антикорупційну експертизу проектів нормативно-правових актів проводить Мін’юст. Методичнірекомендаціїщодопроведенняекспертизипроектівнормативно-правовихактів на наявністькорупціогенних норм (наказ Мін’юсту від 23.06.10 № 1380/5) За ініціативою фіз. осіб, об'єднань громадян, юр. осіб може проводитися громадська антикор. експертиза проектів НПА

13. Стаття 24. Незаконні нормативно-правові акти та правочини НПА, рішення, видані (прийняті) внаслідок вчинення корупційного правопорушення, можуть бути скасовані органом або посадовою особою, уповноваженою на прийняття чи скасування цих рішень, або визнані незаконним у судовому порядку Правочин, укладений внаслідок корупційного правопорушення, є нікчемним

14. Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні правопорушення (відомості про таких осіб заносяться у триденний термін з дня набрання рішення суду законної сили, ст. 21) Наказ Мін’юсту від 11.01.12 № 39/5 14

15. Перспективи розвитку антикорупційного законодавства на засадах світових стандартів • Діяльність з реформування антикорупційного законодавства має спрямовуватися не лише на розробку досконалого законодавства, що відповідатиме міжнародним стандартам у сфері запобігання та протидії корупції, а й на встановлення практичного міжнародного співробітництва, яке сприятиме гармонізації вітчизняної правової системи з положеннями відповідного законодавства міжнародної спільноти.

16. Перспективні напрями законотворчої діяльності щодо протидії корупції: • науково обґрунтоване реформування інституту державної служби, відповідно до світових стандартів; • законодавчі гарантії відокремлення політичних і адміністративних функцій в системі органів державної влади; • впровадження дієвого правового механізму розмежування державних та комерційних (приватних) інтересів влади і бізнесу;

17. Перспективні напрями законотворчої діяльності щодо протидії корупції: • прийняття нормативно-правових актів щодо встановлення правил доброчесної поведінки та етики на публічній службі, запобігання конфлікту інтересів; • реформування правової бази діяльності правоохоронних органів з урахуванням європейських критеріїв; • приведення кримінального законодавства та кримінального судочинства у відповідність із стандартами і рекомендаціями Ради Європи

18. Державна судова адміністрація України http:www.соurt.gov.ua/dsa Дякую за увагу!