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国家 红会 的发展. 埃塞俄比亚红十字会( ERCS ) 2014 年 8 月 北京. 国家 红会 的发展. 与谁相关? 如何发展? 挑战与机会. 整体背景. 投身于人道主义服务 78 年 11 个地区, 32 个地带, 88 个 瓦雷达斯( woredas ) 已升级的治理结构 政府的帮手,同时也是该国唯一一个特许的人道主义机构. 与谁相关. 领导阶层 需要国家 红会 协助的政府 大多数最脆弱的人 / 群体 该运动以国家 红会 为后盾. 埃塞俄比亚红十字会的发展经验. 问题识别 缺口分析 筹集资源 实施 维持. ERCS 的愿景.
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国家红会的发展 埃塞俄比亚红十字会(ERCS) 2014年8月 北京 团结起来,我们就可以改变! www.redcrosseth.org
国家红会的发展 • 与谁相关? • 如何发展? • 挑战与机会 团结起来,我们就可以改变!www.redcrosseth.org
整体背景 • 投身于人道主义服务78年 • 11个地区,32个地带,88个瓦雷达斯(woredas) • 已升级的治理结构 • 政府的帮手,同时也是该国唯一一个特许的人道主义机构 团结起来,我们就可以改变!www.redcrosseth.org
与谁相关 • 领导阶层 • 需要国家红会协助的政府 • 大多数最脆弱的人/群体 • 该运动以国家红会为后盾 团结起来,我们就可以改变!www.redcrosseth.org
埃塞俄比亚红十字会的发展经验 • 问题识别 • 缺口分析 • 筹集资源 • 实施 • 维持 团结起来,我们就可以改变!www.redcrosseth.org
ERCS的愿景 “我们的愿景是,成为埃塞俄比亚一个有影响力的、可持续发展的、高效的人道主义组织,帮助最脆弱的群体。” 团结起来,我们就可以改变!www.redcrosseth.org
问题识别与缺口分析 • 利用“机构能力评估与认证”(OCAC)体系审核优先次序 • 使用“战略2020”(ERCS以及IFRC) • 内部及外部讨论 • 与分支机构和总部召开研讨会 • 文件审阅 团结起来,我们就可以改变!www.redcrosseth.org
筹集资源与实施 • 绘制清晰的路线图 • 提升应变能力 • 与利益相关者沟通 • 请感兴趣的合作伙伴提供支持 团结起来,我们就可以改变!www.redcrosseth.org
我们所培养的价值观 • 一个可信的国家红会 • 恪守廉正、负责、透明的原则 • 合作关系/团结一致 • 关注结果的国家红会 • 可持续发展的国家红会 • 培养社区的自立能力 • 提供高品质的人道主义服务 团结起来,我们就可以改变!www.redcrosseth.org
过程 • 明确改变目标 • 为每一个目标制定相应举措 • 为每一个目标制定关键行动 • 明确所需资源 • 明确取得成果的时间范围 • 对成果设立目标评估系统 团结起来,我们就可以改变!www.redcrosseth.org
改变的核心 • 利益相关者的满意度提升 • 强化治理结构 • 提升财政能力 • 打造一个可识别的强势品牌 • 确立负责、透明和高效的原则 • 成为政府的得力助手,实现合作伙伴和捐赠者的意愿 • 及时提供高品质的人道主义服务 • 为员工打造最好的工作环境 团结起来,我们就可以改变!www.redcrosseth.org
改变的举措 以下方面全部都需要尽快解决 • 引进并升级财务系统 • 升级后勤保障系统 • 强化内部管控 • 引进并升级人力资源管理制度和规程 • 建立以信息技术为依托的体系 团结起来,我们就可以改变!www.redcrosseth.org
举措的内容 • 引入综合的绩效管理系统 • 重新设立一个有效的PMER单元 • 改进志愿者和成员管理 • 分支机构的能力建设 • 加强内部和外部沟通 • 重新着眼于各个项目和计划 团结起来,我们就可以改变!www.redcrosseth.org
到目前为止的进展 团结起来,我们就可以改变!www.redcrosseth.org
改变过程的成果 系统和过程 • 建立了财务系统。完成了所有积压的工作,实施了内部和外部审计。 • 对红会的项目进行了审计/5年的联合会汇款,3年的国家红会外部审计,对众多项目的审计,奥地利、丹麦、荷兰,完成 • 审核了财务和后勤保障系统,升级了人力资源系统,制定了相关制度 • 明确了IT缺口并进行了改进 团结起来,我们就可以改变!www.redcrosseth.org
改变过程的成果续…… 进行了人力资源开发/HRD/培训 • 综合绩效管理 • 领导力开发 改善对志愿者和成员的管理: • 审阅了成员手册 • 制定了志愿者指导方针 • 实施了志愿者满意度调查 • 建立了志愿者和成员数据库系统 团结起来,我们就可以改变!www.redcrosseth.org
地区& Sr. 管理培训 团结起来,我们就可以改变!www.redcrosseth.org
改变过程的成果 加强内部沟通; • 定期召开月度董事会和管理会议 • 对方案绩效进行了半年度和年度审核 • 召开了年度治理评估会议 • 开始发行ERCS季刊 • 办事处引入了企业邮件系统 团结起来,我们就可以改变!www.redcrosseth.org
分支机构半年度绩效展示会 团结起来,我们就可以改变!www.redcrosseth.org
改变过程的成果 加强内部沟通: • 完善了ERCS的简介和网站 • 设立了服务台(总部) • 建立了信息交流论坛,在各个媒体上公布了人道主义行动和红十字会活动的信息 • 发起了媒体自愿援助行动 • 草拟了沟通制度 • 每月定期组织了一次行动协调会议 团结起来,我们就可以改变!www.redcrosseth.org
媒体参与其中,支持ERCS 团结起来,我们就可以改变!www.redcrosseth.org
改变过程的成果 引入了综合绩效管理系统: • 对受益者、工作人员、志愿者、成员、合作伙伴及其他利益相关者进行了基线调查 • 建立了治理结构,并开始应用 • 实施了PMER缺口评估 • 编写了2012/2013年度的年度报告和经审计的财务报告(14年后) 团结起来,我们就可以改变!www.redcrosseth.org
PMER缺口评估研讨会 团结起来,我们就可以改变!www.redcrosseth.org
改变过程的成果之内容续/ 分支结构能力建设: • 已进行相关培训,从而帮助分支机构建立治理结构,开发管理/营销和资源动员能力,并引入董事会。 • 近期通过了管理全国总部和分支机构的细则 • 章程修订已经开始,正在进行中 团结起来,我们就可以改变!www.redcrosseth.org
治理 2014年 第16届EFDRE主席大会 新董事会成员入职 团结起来,我们就可以改变!www.redcrosseth.org
改变过程的成果之内容续/ 项目和计划的聚焦和再聚焦: • 实施了评估计划和项目 • 明确了项目和计划的主要领域 • 明确了战略方向 加强内部管控: • 在9个分支机构中首次进行了绩效审计 • 对26个分支机构/ 15个项目和6个计划进行了财务与合规审计 • 已采取相应的补救措施 • 增强了责任和透明度 团结起来,我们就可以改变!www.redcrosseth.org
聚焦和再聚焦活动 2014年 董事会和高管 合作伙伴和高管 团结起来,我们就可以改变!www.redcrosseth.org
改变过程的成果之内容续/ 资源动员; • 已开展地方资源动员活动 • 与政府的关系加强 • 组织了不同的资源动员活动 • 草拟了资源动员战略 团结起来,我们就可以改变!www.redcrosseth.org
2013年SMS在国家宫殿启动 团结起来,我们就可以改变!www.redcrosseth.org
筹款接待晚宴,2013年 团结起来,我们就可以改变!www.redcrosseth.org
获得房地产开发商捐赠的一套公寓 团结起来,我们就可以改变!www.redcrosseth.org
来自运动合作伙伴的财政资源 2012/13. 团结起来,我们就可以改变!www.redcrosseth.org
合作伙伴的财务支持 团结起来,我们就可以改变!www.redcrosseth.org
改变过程的成果之内容续/ 改变过程中的重大胜利: • 完成了项目聚焦和再聚焦活动 • 地方资源的动员 • 合作伙伴增加 • 私营部门的参与 • 总部与分支机构之间以及工作单位之间的联系加强 • 政府的支持加强 团结起来,我们就可以改变!www.redcrosseth.org
合作伙伴增加 与DRMFSS签署谅解备忘录 与国际移民组织签署谅解备忘录 团结起来,我们就可以改变!www.redcrosseth.org
地方/总部筹集的财政资源增加 团结起来,我们就可以改变!www.redcrosseth.org
过程中的挑战(维持) • 保持各个层面的改变势头 • 保持日常运营和战略方向之间的平衡 • 项目合作伙伴有关进程的观点 • 领导阶层继续激励和承诺 • 能力差距 团结起来,我们就可以改变!www.redcrosseth.org
接下来 团结起来,我们就可以改变!www.redcrosseth.org
维持 • 实施了机构效能分析 • 对领导阶层进行了全方位评估 • 进行了OCCAC库存盘点 • 信息的逐级传达工作做得不够 • 能力不足(人力资源能力) • 系统建立不足 • 缺乏财务支持 团结起来,我们就可以改变!www.redcrosseth.org
接下来 • 修订改变的行动方案 • 将改变活动主流化,定期制定战略规划 • 加强总部的管理能力 • 在分支机构和员工层面落实改变 • 修订规划的战略方向 • 着眼于财政资源的动员和综合绩效管理系统的首次应用。 团结起来,我们就可以改变!www.redcrosseth.org
未来无限光明,但前行的道路不会一帆风顺,我们需要坚定的合作伙伴与我们同行!未来无限光明,但前行的道路不会一帆风顺,我们需要坚定的合作伙伴与我们同行! 团结起来,我们就可以改变!www.redcrosseth.org