1 / 17

Tillsynsuppgiften & Tillsynsrollen

Tillsynsuppgiften & Tillsynsrollen. Sofie Cedstrand sofie.cedstrand@spa.gu.se. Upplägg. Förmiddag: Fokus på teorier Tillsyn Följsamhet Implementering Diskussionsövningar i relation till teorierna Eftermiddag: Tillsyn i praktiken Inspektionsförloppet Att skapa följsamhet.

kimberly
Download Presentation

Tillsynsuppgiften & Tillsynsrollen

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Tillsynsuppgiften & Tillsynsrollen Sofie Cedstrand sofie.cedstrand@spa.gu.se

  2. Upplägg Förmiddag: • Fokus på teorier • Tillsyn • Följsamhet • Implementering • Diskussionsövningar i relation till teorierna Eftermiddag: • Tillsyn i praktiken • Inspektionsförloppet • Att skapa följsamhet

  3. Tillsyn: ett styrinstrument med tre komponenter TILLSYN Operativ tillsyn Regler Granskning Åtgärder

  4. Följsamhet • Regelefterlevnad • Syftet med tillsynen är att skapa regelefterlevnad/följsamhet

  5. ”Implementation : How Great Expectations in Washington Are Dashed in Oakland; or, Why It's Amazing that Federal Programs Work at All, This Being a Saga of the Economic Development Administration as Told by Two Sympathetic Observers Who Seek to Build Morals on a Foundation of Ruined Hopes” (Jeffrey L. Pressman och Aaron Wildavsky, 1973)

  6. Implementering • Implementera: att genomföra ett regelverk som någon annan beslutat om • Implementeringsproblemet: att politiska beslut inte genomförs så som beslutsfattarna avsett • Implementeringsproblemet är ett demokratiproblem

  7. Tre villkor för implementering • Genomföraren måste förstå innebörden i regelverket. • Genomföraren måste vilja genomföra regelverket i enlighet med politikernas intentioner. • Genomföraren måste kunna verkställa styrningen.

  8. Känner ni igen er? • Finns det implementeringsproblem eller potentiella implementeringsproblem inom den verksamhet ni tillhör? • Vad beror de i så fall på? • Kan eventuella implementeringsproblem i er verksamhet förstås i termer av kunna, vilja eller förstå?

  9. Det rationella beslutet, verktyg BeslutsmodellVerktyg 1. Mål Information 2. Inventera hand Information lingsalternativ 3. Beräkna alter- Information nativens konse- Belöningar kvenser Bestraffningar 4. Fatta beslut

  10. Verktyg • Piskor • Morötter • Predikningar

  11. Känner ni igen er? • Använder ni verktygen? • Vilket/vilka verktyg använder ni mest? • Varför väljer ni ett visst verktyg framför ett annat, d.v.s. vad påverkar valet av verktyg?

  12. Karaktäristika för en närbyråkrati • Komplexitet • Visionära mål • Expertkunskap krävs • Situationsbedömningar • HANDLINGSUTRYMME!

  13. Vad är en närbyråkrat? • Handlingsutrymme: frihet att göra bedömningar i enskilda ärenden • Självständighet: möjlighet att göra prioriteringar och påverka arbetets mål • Direkt interaktion med medborgarna: närbyråkraterna möter i sitt arbete människor av kött och blod

  14. Vad kännetecknar närbyråkraters arbetssituation? • Kroniskt otillräckliga resurser relativt de uppgifter som ska genomföras • Mångtydiga, vaga, visionära eller t.o.m. inbördes motstridiga mål • Mål av resultatkaraktär • Ofrivilliga klienter

  15. Ni har makt! • I praktiken är det ni/närbyråkrater som formar politiken

  16. Det närbyråkratiska dilemmat • Arbetet går inte att göra perfekt – ett dilemma för närbyråkraten • Rutiner, handlingsstrategier utvecklas – ett potentiellt demokratiproblem • Strategierna är nödvändiga för den enskilda byråkraten

  17. Känner ni igen er? • Har ni handlingsutrymme? • Har er arbetssituation närbyråkratins kännetecken (otillräckliga resurser, vaga eller visionära mål, ofrivilliga klienter) • Tvingas ni använda handlingsstrategier (coping mechanisms)?

More Related