120 likes | 508 Views
Rīgas domes Juridiskās pārvaldes Pašvaldības iepirkumu uzraudzības nodaļas darbība un konstatētās problēmas iepirkumu jomā. Una Skrastiņa Rīgas domes Juridiskās pārvaldes Pašvaldības iepirkumu uzraudzības nodaļas vadītājas vietniece.
E N D
Rīgas domes Juridiskās pārvaldes Pašvaldības iepirkumu uzraudzības nodaļas darbība un konstatētās problēmas iepirkumu jomā Una Skrastiņa Rīgas domes Juridiskās pārvaldes Pašvaldības iepirkumu uzraudzības nodaļas vadītājas vietniece
Rīgas domes Juridiskās pārvaldes Pašvaldības iepirkumu uzraudzības nodaļas darbību reglamentējošie normatīvie akti • Rīgas domes Juridiskās pārvaldes reglaments. • Rīgas domes Saistošie noteikumi “Par Rīgas pilsētas pašvaldības 2011.gada budžetu” Nr.104.
Pašvaldības iepirkumu uzraudzības nodaļa: Uzrauga centrālās administrācijas struktūrvienību, pašvaldības iestāžu, kapitālsabiedrību, biedrību un nodibinājumu, kas pilnvarotas veikt pašvaldības pasūtītāja funkcijas, darbību pašvaldības iepirkumu organizēšanā un tās atbilstību spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem, kā arī piedalās pašvaldības iepirkumu komisiju darbā.
Rīgas domes Saistošie noteikumi “Par Rīgas pilsētas pašvaldības 2011.gada budžetu” Nr.104. Uzdot Rīgas domes departamentiem un citiem budžeta izpildītājiem veikt pašvaldības pasūtītāja funkcijas sava budžeta un investīciju programmu ietvaros, iekļaujot komisiju sastāvos Rīgas domes Juridiskās pārvaldes pārstāvi, bet, ja iepirkuma apjoms pārsniedz 20 000 latu, - arī Rīgas domes Finanšu departamenta pārstāvi.
Iepirkuma procedūras • Atklāts konkurss; • Slēgts konkurss; • Sarunu procedūra; • Konkursa dialogs; • Metu konkurss; • Iepirkumi, kuriem nepiemēro šajā likumā regulētās iepirkuma procedūras.
Problēmas Kļūdas iepirkumos aptver visu iepirkuma procesu: • Plānošanu, līgumcenas noteikšanu; • Dokumentu sagatavošanu; • Informācijas apmaiņu; • Iepirkuma komisijas lēmumus (vērtēšana, noraidīšana).
Plānošana • Iepirkumu savlaicīga plānošana; • Netiek veikta tirgus izpēte; • Vairākās iestādēs vienlaicīgi notiek līdzīgi iepirkumi.
Dokumentu sagatavošana • Tehniskā specifikācija - konkurenci ierobežojoša vai gatavota konkrētam piegādātājam; • Tiek izvirzītas nesaprotamas vai nesamērīgi augstas prasības; • Tiek prasīti dokumenti, kuru nepieciešamību nenosaka normatīvie akti; • Nav skaidri definēti kritēriji, kā noteikt Saimnieciski visizdevīgāko piedāvājumu.
Informācijas apmaiņa • Netiek ievērots likuma 33.pants; • Komunikācija notiek pa tālruni; • Atbildes netiek sniegtas “iespējami īsā laikā”, kā to paredz likums.
Vērtēšana • Tiek noraidīti pretendenti, neizvērtējot pieļautās neatbilstības būtiskumu; • Notiek atteikšanās no sākumā izvirzītajām prasībām; • Nesamērīgi ilgā laikā tiek veikta vērtēšana; • Netiek veikta Nepamatoti lēta piedāvājuma vērtēšana.
Secinājumi • Prakse liecina, ka pasūtītājiem trūkst praktisko zināšanu likuma normu piemērošanā un likumā doto iespēju izmantošanā. • Konstatētās problēmas ir iespējams novērst!