INTERNATIONAL CONSORTIUM ON GOVERNMENTAL FINANCIAL MANAGEMENT

1. INTERNATIONAL CONSORTIUM ON GOVERNMENTAL FINANCIAL MANAGEMENT Programme de bonne gouvernance et d’éthique d’affaires au Panama Presenté par TEMISTOCLES ROSAS R. Partner – Director Consulting Plus 74 Street, San Francisco, Golf Plaza Building Nº 8 P.O Box 0830-00611, Panama, Rep. of Panama email: temirosas@conplus.net

2. Agenda • Introduction • Programme de bonne gouvernance et d’éthique d’affaires - Participation du Panama dans les programmes d’éthique - Importance de l’éthique pour les entreprises - Qu’est-ce qu’un programme d’éthique? - Principes de base d’éthique d’affaires - Étapes à suivre pour le Pacte d’éthique d’affaires du Panama

3. Programme de bonne gouvernance et d’éthique d’affaires C’est une initiative patronnée par le Département de Commerce des États Unis pour encourager, dans le secteur privé, la mise en œuvre des principes d’éthique d’affaires afin de promouvoir les connaissances (savoir faire), les outils et la direction pour combattre la corruption. The programme a commencé avec le développement de programmes d’éthique pour l’ancienne Fédération Russe et les pays de l’Europe de l’Est. En Amérique Latine, des programmes ont commencé pour Panama, Paraguay et Nicaragua. Plus récemment, Guatemala, Honduras et El Salvador se sont joints au programme. Au Panama, le pacte d’éthique d’affaires a été signé le 21 octobre 2003.

4. Situation actuelle au Panama PACTE GLOBAL DE L’ONU • Le Pacte Global de l’ONU n’a pas été conçu comme un instrument de réglementation. Il n’est ni un code de conduite ni un instrument légal. • Il ne doit pas être vu comme un substitut des statuts réglementaires que les pays ou les entreprises ont intérêt à établir. Ce n’est qu’un exercice simple et ouvert dont le but est d’identifier, de propager et de promouvoir les bonnes pratiques encouragées par l’ONU

5. Situation actuelle au Panama • Le Pacte Global de l’ONU contient: • Principes des droits de la personne, des normes du travail, de l’environnement et des principes anticorruption. • Promotion de la Responsabilité Sociale des Entreprises. • Actuellement, il délibère sur la relation de la norme ISO 26000 avec la Responsabilité Sociale des Entreprises. “Business practices rooted in universal values can bring social and economic gains”Ban Ki Moon, Secrétaire General de l”ONU

6. …Situation actuelle au Panama • Pacte Éthique pour les entreprises • Établit les lignes directrices pour la gouvernance et la responsabilisation d’entreprise • Principes d’éthique des entreprises • Met en œuvre les codes de conduite • Fait la promotion de la responsabilité sociale de l’entreprise

7. …Situationactuelle au Panama • Pacte Éthique pour les entreprises • Signé par de principaux chefs d’entreprises et d’associations • Signé par des fonctionnaires publics • Signé par des organisations non gouvernementales telles que l’église catholique, universités et associations de citoyens

8. Qu’est-ce que l’éthique? • C’est une réflexion philosophique sur la moralité, définie comme les règles qui gouvernent les relations humaines ou les actions commises sous les règles mentionnées. • C’est le code de conduite ou le système de principes que guident notre existence et que nous appliquons quand nous agissons. • Elle commence là où la loi termine.

9. …Qu’est-ce que l’éthique? • Dans le monde des affaires, est connue as: • Bien traiter les autres. • Faire les choses correctement… même si personne n’est en train de regarder. • Faire les choses correctement… parce que le but est correct. • Respecter ma profession, mon nom et ma famille.

10. Comment est l’ethique au Panama? “Ne vous inquiétez-pas, mes amis, même si les choses ne vont pas bien, nous avons les ressources nécessaires pour soudoyer les autorités.”

11. Coût de NE PAS SE COMPORTER avec éthique dans les affaires Avantages de se COMPORTER avec éthique dans les affaires Cause de pertes de clients et de l’entreprise Établit des avantages compétitifs Cause d’amendes et sanctions Crée loyauté parmi les clients Crée une réputation négative Améliore la réputation Crée un milieu de travail positif Diminue le moral des employés Crée des problèmes pour recruter des travailleurs Les meilleures candidats veulent joindre les compagnies avec des standards d’éthique élevés Crée une rotation élevée du personnel Diminue la rotation et améliore l’engagement des employés.

12. Qu’est-ce qu’un programme d’éthique? C’est un moyen efficace pour établir les normes et les procédures qui reflètent les valeurs de la compagnie: ce que TOUS les employés et les propriétaires de la compagnie pensent, disent et font. Le programme d’éthique va au-delà du respect de la loi et encadre le comportement des employés dans les situations où la référence juridique n’existe pas

13. Bénéfices obtenus par la mise en œuvre d'un programme d’éthique Réduit risques et coûts Améliore la réputation et les profits Améliore la performance, la productivité et la position de concurrence Améliore l’accès au capital, au crédit et aux investissements étrangers. Augmente les gains, avec une croissance soutenue à long terme

14. Les quatre fondements principaux d’un programme d’éthique • 1. Codes de conduite • 2. Formation et communication • 3. Bureaux d’éthique et réseaux d’information alternatifs • 4. Monitorage, vérifications et évaluations

15. Principes de base d’éthique d’entreprise • Normes de gouvernance et responsabilisation d’entreprise. • Avoir un mécanisme de consultation, de monitorage et de vérification de l’éthique. • Maintenir et communiquer des rapports sur l’infraction et la violation de la loi et des normes établies. • Maintenir un système fiable de vérification avec de bons contrôles internes • Éviter un comportement frauduleux • Clarifier ce qui constitue conflit d’intérêt, offre et acceptante de cadeaux permis et payements inappropriés et insuffisants. • Gestion et protection de l’information

16. Principes de base d’éthique d’entreprise • Relations avec les employés • Favoriser le travail d’équipe et le traitement juste et équitable. • Éviter la discrimination et l’harcèlement moral. • Maintenir des niveaux de service satisfaisants en termes de santé et de sécurité. • Relations personnelles et professionnelles • Relations avec d’autres compagnies et avec le consommateur.

17. …Principes de base d’éthique d’entreprise Relation avec la communauté locale et globale et agir avec responsabilité sociale. Relation avec les autorités gouvernementales Prévention de la corruption et de l’extorsion Contributions économiques et activités politiques

18. Chaque fois qu'un doute se présente sur la loi ou sur l'éthique de ma position ou sur mon action envers d'autres, résolvez-le vous-même. • Il est bon de montrer ma confiance dans l’excellence de ma vocation, et la renforcer jusqu’à obtenir une bonne réputation grâce a la haute qualité de mes services. • Cherchez le succès et réclamez un profit juste ou une rémunération à laquelle vous ayez le droit, mais refusez tous les profits et récompenses qui pourraient résulter dans une perte ou réduction de votre dignité, comme conséquence de se bénéficier d’un avantage injuste ou une action personnelle douteuse. • Avoir toujours présent à l'esprit vos obligations comme citoyen de votre nation, de votre pays et de votre communauté; proclamez toujours votre loyauté constante dans vos opinions, vos paroles et vos actions, consacrez généreusement votre temps, travail et ressources.

19. Changeons ce dilemme!

20. Qu’est-ce qui nous reste à faire? • Faire respecter les principes de base d’éthique d’entreprise. • Établir un dialogue permanent et inclusif. • Avoir une formation en éthique d’entreprise. • Établir des programmes d’éthique d’entreprise. • Former une alliance entre le secteur public, la société civile (communauté) et le secteur privé. • Mettre en place un comportement d’éthique d’entreprise de manière stable et durable.