演讲人 中华人民共和国国务院参事 国家能源专家咨询委员会 副 主任 国家气候变化专家委员会委员 徐锭明 电话88653386 传真88653418

1. 演讲人 中华人民共和国国务院参事 国家能源专家咨询委员会副主任 国家气候变化专家委员会委员 徐锭明 电话88653386 传真88653418 EMAIL：xudingming12@sina.com

2. 学习贯彻落实党的十八大精神 推动能源生产和能源消费革命

3. 十八大精神核心 红与绿

4. 红——红色江山——万年红 绿——绿水青山——万年绿

5. 既定目标 国红山河绿

6. 红是指 反腐败，保江山 为人民，谋幸福

7. 绿是指 保护环境建设生态家园 科技创新实现持续发展

8. 人类只有一个地球

11. 生态环境破坏了 生态足迹加深了 生态系统紊乱了 生态服务退化了 生态平衡打破了 生态危机来临了

12. 开发金山银山 破坏绿水青山 既要金山银山 又要绿水青山 保护绿水青山 就是金山银山

13. 穷山恶水不是美丽中国绿水青山方是美丽中国

14. 两个“五位一体” 共同具有净化功能 自然净化建设美丽中国 自我净化建设伟大工程

15. 高举旗帜走中国路 科学发展完小康梦

16. 富裕中国 小康中国 生态中国 美丽中国

17. 中国能源工业十年的回顾 奋斗的十年 创新的十年 发展的十年 前进的十年

18. 数字十年

36. 10年来，我国能源工业快速发展，供应保障能力不断增强，经济社会发展具备坚实、可靠、稳定的能源支撑。10年来，我国能源工业快速发展，供应保障能力不断增强，经济社会发展具备坚实、可靠、稳定的能源支撑。 ——一次能源生产总量实现翻番增长。2011年达到31.8亿吨标准煤，居世界第一。我国主要依靠本国能源保障经济社会发展，能源自给率保持在90%左右。 ——原煤产量多年位居世界第一。全国原煤产量由2002年的15.5亿吨增长到2011年的35.2亿吨，年均增长近2亿吨。14个大型煤炭基地产量达到32亿吨，约占全国煤炭总产量的90%以上，成为保障我国能源安全的基石。 ——电力工业实现跨越式发展。全国发电装机容量由2002年的3.6亿千瓦，迅速增长到2011年的10.6亿千瓦。10年新增装机容量是建国50多年总和的两倍。 ——石油工业持续稳产。原油产量基本稳定在2亿吨左右，居世界第五。10年来，大庆油田保持原油稳产4000万吨。海上原油产量超过5000万吨，相当于再造了一个海上大庆。 ——天然气产业快速增长。2011年天然气产量达到1031亿立方米，居世界第六，10年来年均增长13%以上。 ——能源运输体系基本形成。西煤东运、西电东送、西气东输、北油南运及连接周边国家的中哈、中亚、中俄油气管道都已形成，中缅油气管道正在建设，全国电网规模居世界第一。

37. 10年来，人民生活用能在数量、质量上发生巨大变化，更多的城乡居民用上清洁、高效、便利的能源。10年来，人民生活用能在数量、质量上发生巨大变化，更多的城乡居民用上清洁、高效、便利的能源。 ——人均能源消费水平10年翻一番。2011年为2.59吨标准煤，10年来年均增长8.4%，达到世界平均水平。 ——人均用电、用气量快速增长。2011年人均水平分别达到3490千瓦时和96.5立方米，10年来分别增长了1.73倍和3.3倍。 ——大力加强农村电力建设。实施中西部农网完善、无电地区电力建设和新一轮农网改造升级工程，累计投入4000多亿元，农村用电状况发生根本性变化，解决了3000多万无电人口的用电问题。 ——全面推进边疆地区能源建设。“电力天路”——青藏联网工程建成，结束了西藏电网长期孤网运行的历史。新疆能源建设步伐加快，“气化南疆”、“气化北疆”工程先后实施。

38. 10年来，我国坚持绿色、低碳的发展理念，大力发展非化石能源，着力调整能源结构，努力实现可持续发展。10年来，我国坚持绿色、低碳的发展理念，大力发展非化石能源，着力调整能源结构，努力实现可持续发展。 ——水电装机规模居世界第一。2011年，水电投产装机达到2.3亿千瓦，10年间新增机组接近我国水电有史以来前95年的总和。三峡电站全部建成，装机总量达到2250万千瓦，是世界上装机容量最大的水电站。 ——核电实现安全稳定发展。我国核电在运机组15台，装机容量1254万千瓦，保持安全稳定运行。在建机组26台，装机容量2924万千瓦。日本福岛核事故发生后，我国对境内在运、在建核电厂开展了全面严格的综合安全大检查。检查结果表明，我国核电安全是有保障的。 ——风电装机快速增长。目前我国并网装机容量已经超过5500万千瓦，在较短时间内，成为世界第一风电大国。 ——太阳能产业迅速发展。光伏发电装机容量快速达到300万千瓦，国内光伏市场有序启动，光伏电池组件生产形成了完整的产业链，年产量占世界的60%，太阳能热水器集热面积超过2亿平方米。 　　截至2011年底，我国非化石能源占一次能源消费的比重已经达到9%左右，相当于节约标准煤3.2亿吨、减排二氧化碳8亿吨以上。

39. 我国大力推进节能减排，积极应对气候变化，努力实现能源与生态环境的协调发展。我国大力推进节能减排，积极应对气候变化，努力实现能源与生态环境的协调发展。 ——单位GDP能耗连年下降。“十一五”期间单位国内生产总值能耗下降近20%，在节约大量能源的同时，相应减排二氧化碳14.6亿吨。 ——积极淘汰落后生产能力。2006年以来，累计关停小煤矿产能5.5亿吨，年产30万吨以下的小煤矿比重下降到20%；关闭小火电机组超过8500万千瓦，每年可由此节约原煤7500万吨以上。 ——火电结构优化升级。在运火电机组中，30万千瓦及以上机组比重由2005年的不到一半，提升至2011年的76%。烟气脱硫机组占全国燃煤机组的比重达到90%左右。10年来，火电供电标准煤耗下降50多克/千瓦时，基本达到世界发达国家平均水平。

40. 我国大力推进科技进步，推动核心技术和关键装备自主创新，依靠科技力量提高能源效率和发展质量。我国大力推进科技进步，推动核心技术和关键装备自主创新，依靠科技力量提高能源效率和发展质量。 ——煤炭开采及深加工技术装备水平大幅提升。千万吨级煤炭综采设备投入使用，采煤机械化程度达到60%以上。具有自主知识产权的百万吨级煤炭直接液化和60万吨级煤制烯烃项目建成投产。 ——大容量、高参数、环保型发电机组广泛应用。百万千瓦超超临界燃煤机组基本国产化。基本具备百万千瓦级压水堆核电站自主设计、建造和运营能力。3兆瓦风电机组批量应用，6兆瓦风电机组成功下线。光伏电池组件生产能力全球领先。 ——超高压、特高压交直流输电技术处于世界领先地位。500千伏直流输电设备实现国产化，750千伏示范工程建成投运，±800千伏直流和1000千伏交流试验示范工程均投入试运行。 ——石油石化技术装备自主化水平显著提高。复杂油气区块勘探开发、提高采收率技术达到世界先进水平。千万吨炼油和百万吨乙烯装置实现自主设计和制造。3000米深水钻井平台建造成功。天然气长输管道的“心脏”电驱压缩机等关键设备国产化取得突破。LNG运输船和VLCC超级油轮实现“国轮国造”。

41. 10年来，我国坚持社会主义市场经济改革方向，积极发挥市场机制在资源配置中的重要作用，加强能源宏观调控和行业管理，不断改善能源发展环境。10年来，我国坚持社会主义市场经济改革方向，积极发挥市场机制在资源配置中的重要作用，加强能源宏观调控和行业管理，不断改善能源发展环境。 ——市场机制在资源配置中发挥越来越大的作用。煤炭生产和流通基本实现市场化，对维护国家能源安全起到了基础保障作用。电力工业实现政企分开、厂网分离，极大释放了发电能力建设的活力。民间资本在新能源领域非常活跃，成为中国新能源快速发展的重要力量。 ——能源发展规划体系基本形成。2012年10月24日，国务院常务会议讨论通过《能源发展“十二五”规划》、《核电安全规划（2011-2020年）》和《核电中长期发展规划（2011-2020年）》。先期，能源科技、煤炭、煤层气、页岩气、可再生能源（包括水电、风电、太阳能、生物质能四个子规划）、电力、天然气、炼油、煤炭深加工、油气管网、先进生物质能源化工等“十二五”专项规划都已发布或编制完成，科学的能源发展规划体系基本形成。 ——能源立法稳步推进。近年来我国出台了《节约能源法》、《可再生能源法》、《石油天然气管道保护法》以及《民用建筑节能条例》、《公共机构节能条例》等法律法规，能源法律体系不断健全。 ——能源产业政策陆续出台。煤炭产业政策、天然气利用政策已经出台，炼油、煤炭深加工、煤层气、电力和新能源等领域的产业政策也已陆续发布或正抓紧制订，对推动能源科学发展发挥了重要引导作用。 ——能源行业标准体系不断完善。在核电、风电、光伏发电、智能电网等领域发布了一批重要的行业标准，能源标准体系建设取得积极进展。

42. 10年来，我国在能源领域坚持对外开放，“引进来”和“走出去”相结合，统筹两个大局，利用两个市场、两种资源。持续优化外商投资环境，鼓励外国企业到中国进行油气资源勘探开发，煤层气、页岩气等非常规油气资源勘探开发，以及投资建设常规能源及新能源电站。我国能源企业遵循平等互惠、互利双赢的原则，积极参与国际能源合作，对外投资合作开发能源资源，增加了全球能源市场供应。我国与世界主要能源生产国、消费国和国际能源组织开展全方位的对话交流，推动建立合理的全球能源市场治理机制，共同维护国际能源市场秩序。中国的能源发展，不仅保障了本国经济社会发展，也为维护世界能源安全和保持全球市场稳定作出了积极贡献。10年来，我国在能源领域坚持对外开放，“引进来”和“走出去”相结合，统筹两个大局，利用两个市场、两种资源。持续优化外商投资环境，鼓励外国企业到中国进行油气资源勘探开发，煤层气、页岩气等非常规油气资源勘探开发，以及投资建设常规能源及新能源电站。我国能源企业遵循平等互惠、互利双赢的原则，积极参与国际能源合作，对外投资合作开发能源资源，增加了全球能源市场供应。我国与世界主要能源生产国、消费国和国际能源组织开展全方位的对话交流，推动建立合理的全球能源市场治理机制，共同维护国际能源市场秩序。中国的能源发展，不仅保障了本国经济社会发展，也为维护世界能源安全和保持全球市场稳定作出了积极贡献。

43. 透视十年

44. 以较少的能源支撑了经济快速发展 “十一五”期间，我国以能源消费年均6.6%的增速支撑了国民经济年均11.2%的增长。 万亿元（2010年不变价） 亿吨标煤

45. 能源消费弹性系数理性回归 能源消费弹性系数回落，由“十五”时期的1.04下降到“十一五”的0.59。

46. 单位GDP能耗持续下降

47. 水电装机规模居世界首位 • 2011年，我国水电装机突破2.3亿千瓦，装机规模居世界首位。 • 三峡水电站装机总规模2250万千瓦，是世界上最大水电站。

48. 在建核电机组占全世界四成以上 • 经过30多年的发展，已建成浙江秦山、广东大亚湾和江苏田湾三个核电基地 • 建成投运核电机组15台、装机容量1257万千瓦，在建核电机组26台、装机容量2924万千瓦。

49. 风电并网装机跃居世界第一 风电装机容量连续多年翻番增长，2011年并网容量累计达到4700万千瓦，居世界第一；风电发电量达到800亿千瓦时，同比增长60%。

50. 太阳能电池生产和热利用全球第一 • 太阳能光伏增长强劲，2011年装机容量达到300万千瓦，同比增长3倍以上。 • 太阳能热水器利用量稳居世界第一，集热面积约2亿平方米。