О деятельности администрации города Пензы по реформированию жилищного хозяйства

1. О деятельности администрации города Пензы по реформированию жилищного хозяйства

2. Основные характеристики жилищно-коммунального хозяйства города Пензы 2

3. 3 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕФОРМЫ: • В рамках реформирования ЖКХ идет процесс разгосударствления отрасли: доля предприятий смешанной и частной форм собственности неуклонно растет. • Кардинальным образом изменилась и структура жилищного фонда по формам собственности, сформирован новый слой собственников жилья как социальная база жилищной реформы. • В процессе приватизации выросла доля собственников жилья, которая в настоящее время составляет 75%. • В 2005 году произошел переход на стопроцентную оплату населением жилищных и коммунальных услуг с одновременным внедрением механизма предоставления субсидий на возмещение затрат по этим расходам, что позволило поддержать малоимущие слои населения и одновременно повысить собираемость платежей с потребителей услуг.

4. 4 Реализация положений Жилищного кодекса РФ в г.Пензе: • Разъяснительная работа с населением по выбору способа управления многоквартирным домом • Проведение комплекса мероприятий по формированию управляющих компаний • Содействие образованию и деятельности на территории города Пензы ТСЖ • Обучение руководящего персонала управляющих компаний, ТСЖ • Проведение заочного голосования собственников по выбору способа управления • Заключение договоров управления • Проведение открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для «неопределившихся домов»

5. 5 Основные идеи реформы ЖКХ: • Передача права распоряжения всеми бюджетными ресурсами, выделяемыми на дотирование отрасли, от коммунальных предприятий – гражданам • Внедрение системы персонифицированных счетов • Развитие эффективно действующей единой общегородской системы начисления, сбора и распределения платежей В настоящее время в г.Пензе внедрена система, когда все платежи собственников помещений за коммунальные услуги поступают на персонифицированные счета каждого дома. Сведения о начисленных платежах за жилищно-коммунальные услуги и поступившей оплате от населения собираются в МУ «Управляющая Организация ЖК г.Пензы». Таким образом, банк данных этой организации содержит полную информацию о доходах и расходах по каждому жилому дому.

6. В целях оперативного взаимодействия администрации и общественности города Пензы в вопросах эффективности проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства, а также координации мероприятий по реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» постановлением главы администрации города Пензы создан 6 Комитет по реформированию ЖКХ и реализации прав граждан на безопасное и комфортное проживание

7. 7 Задачи и функции Комитета • Координация деятельности при осуществлении процесса реформирования ЖКХ • Содействие реформированию правоотношений в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг в целях повышения ответственности жилищно-коммунальных организаций перед потребителями за своевременность и качество предоставляемых услуг • Снятие административных барьеров для эффективного проведения жилищно-коммунальной реформы на территории г.Пензы • Разработка предложений по снижению социально-негативных последствий при проведении жилищно-коммунальной реформы на территории г.Пензы • Рассмотрение предложений общественных объединений города по вопросам реформирования ЖКХ и др.

8. 8 Комитет является консультативным органом На заседаниях Комитета еженедельно рассматриваются вопросы, связанные с реализацией положений Жилищного кодекса РФ по переходу на новые формы управления многоквартирными домами и мероприятия по реализации ФЗ от 21.07.2007г. №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию ЖКХ»

9. 9 Проводится работа по реализации на территории г.Пензы Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ "О фонде содействия реформированию ЖКХ" В соответствии с данным законом создана государственная корпорация – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, целью которого является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий путем предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда. Для получения такой финансовой поддержки субъекты Российской Федерации и органы местного самоуправления обязаны выполнить ряд условий определенных в статье 14 указанного закона.

10. Условия предоставления финансовой поддержкина кап. ремонт и переселение за счет средств Фонда: 10 • Деятельность на территории МО коммерческих ОКК с долей участия государства не более 25% (частная собственность, аренда, концессия) • Деятельность на территории МО организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, с долей участия государства не более 25% • Наличие ТСЖ и нормативно-правовых актов для их образования и деятельности • Наличие графиков проведения до 1.01.2011 года кадастрового учета земельных участков под многоквартирными домами; • Наличие нормативно-правовых актов по предоставлению субсидий на оплату ЖКУ в денежной форме; • Наличие нормативно-правовых актов по предоставлению с 01.01.2010 года социальной поддержки на оплату ЖКУ в денежной форме; • Наличие графиков, предусматривающих ликвидацию до 01.01.2010 года перекрестного субсидирования на коммерческие услуги (со дня вступления закона в силу); • Наличие нормативно-правовых актов, предусматривающих до 01.01.2010 года прекращение дотаций предприятий ЖКХ (кроме Крайнего Севера) (с момента вступления закона) ; • Наличие графиков установки с 01.01.2010 года тарифов и надбавок, необходимых для реализации производственных и инвестиционных программ ОКК (со дня вступления закона в силу) ; • Наличие региональной адресной программы по проведению капремонта многоквартирных домов; • Наличие региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда; • Софинансирование из бюджета субъекта РФ и бюджетов М.О.

11. Необходимым условием предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда является: Участие собственников помещений многоквартирных домов в софинансировании капитального ремонта дома в рамках муниципальной адресной программы в размере не менее 5% от общей стоимости работ. 11

12. 12 В рамках реализации на территории г.Пензы Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ "О фонде содействия реформированию ЖКХ" подготовлено: • - решение Пензенской городской Думы от 26.10.2007г. №788-40/4 «Об утверждении муниципальной адресной Программы «Переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания в г.Пензе на 2007-2012гг.»; • - решение Пензенской городской Думы от 30.11.2007г. №838-41/4 «Об утверждении муниципальной адресной Программы по проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов в городе Пензе на 2008-2011 г.г.

13. Подготовлены все необходимые документы для подачи заявки на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда, в т.ч.: Постановление главы администрации г.Пензы от 10.10.2007г. №1210 «О мерах по формированию благоприятных условий для образования и развития товариществ собственников жилья в многоквартирных домах в городе Пензе». График проведения работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома. Выполнены условия: - о прекращении перекрестного субсидирования потребителей с 1 мая 2007г. и установлении единых тарифов для всех групп потребителей - об отсутствии дотаций организациям коммунального комплекса на возмещение убытков от содержания объектов коммунальной инфраструктуры; Разработаны и утверждены Пензенской городской Думой инвестиционные программы развития коммунальной инфраструктуры организаций коммунального комплекса города на 2007-2009г.г.и т.д. 13

14. 14 В рамках муниципальной адресной Программы по проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов в г.Пензе на 2008-2011гг Сформирован перечень многоквартирных домов для проведения капитального ремонта в 2008 году • Список содержит 77 многоквартирных домов, в которых проживает 10805 человек. • Собственниками указанных домов проведены общие собрания в форме заочного голосования по вопросу участия в софинансировании капитального ремонта. Положительно проголосовало 8144 человка, что составляет 75,4 % от общего количества собственников.

15. При формировании перечня многоквартирных домов для проведения капитального ремонта в 2008 году приоритетотдавался домам, по которым приняты решения о проведении комплексного капитального ремонта включающего: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа); 2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт; 3) ремонт крыш; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах; 5) утепление и ремонт фасадов. 15

16. В 2008 году на капитальный ремонт многоквартирных домов в городе Пензе планируется поступление денежных средств из бюджетов разных уровней на общую сумму 238 917 тыс. рублей, из них: из средств Фонда – 169 676,6 тыс. руб. из областного бюджета – 17 359,0 тыс. руб. из городского бюджета – 40 504,4 тыс. руб. Средства собственников помещений составят 11 377, 0 тыс. руб. 16

17. 17 Спасибо за внимание!