240 likes | 363 Views
Бюджет для граждан. 1. Вводная часть. Основные понятия и термины используемые в бюджетном процессе:
E N D
1. Вводная часть • Основные понятия и термины используемые в бюджетном процессе: • бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления;доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом РФ источниками финансирования дефицита бюджета; • расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом РФ источниками финансирования дефицита бюджета; • дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами; • профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами; • расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности публично-правового образования (Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования) или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из соответствующего бюджета; • бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году; • межбюджетные отношения - взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса; • межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации; • текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период); • очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом; • плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом; • отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году.
2. Общая характеристика бюджета Бюджет для граждан составлен на основании: • - решения Совета депутатов муниципального образования Октябрьский район от 26.12.2013 № 392 «О бюджете муниципального образования Октябрьский район на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»; • - решения Совета депутатов муниципального образования Октябрьский район от 27.06.2014 № 411 «Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования Октябрьский район за 2013 год».
2.1. Исполнение бюджета по доходам за 2013-2016 годы
В 2013 году в бюджет муниципального района поступило доходов в сумме 645 698 526,71 рублей из утвержденных 656 067 494,99 рублей, что составляет 98,4 процента. Собственных доходов поступило в сумме 137 300 733,87 рублей, или исполнение составило 104,6 процента, или на 6 002 033,87 рублей больше уточненных показателей. Бюджетные назначения по налогу на доходы физических лиц исполнены на 106,0 %, по государственной пошлине – на 106,2 %, по платежам за негативное воздействие на окружающую среду на – 100,5 %, по доходам от оказания платных услуг – на 112,6 %. Налоги на совокупный доход исполнены на 102,3%. Доходы от продажи материальных и нематериальных активов выполнены на 102,1 %. Штрафы, санкции исполнены на 117,9 %. Доходы от использования имущества выполнены на 99,5%. Недобор составил 120 930,12 рублей. Безвозмездные поступления от других бюджетов поступили в сумме 507 621 865,91 рублей, что составляет 97,1 процента. Недоимка по состоянию на 01.01.2014 года, по данным налоговой инспекции, в бюджет муниципального района составляет 2 094 000,00 рублей.
Прогноз доходов бюджета муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов составлен на основе ожидаемых итогов социально - экономического развития Октябрьского района за 2013 год и прогноза социально - экономического развития района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.Доходная часть бюджета муниципального образования Октябрьский район (далее - бюджет), предлагаемая к утверждению, на 2014год составляет 389683,9 тыс. рублей, на 2015год – 401004,5рублей, на 2016год -405193,0 тыс.рублей.Дефицит бюджета на 2014 год сложился в сумме 1500,0 тыс. рублей, в 2015-2016 годах бюджет прогнозируется без дефицита.Собственные доходы бюджета муниципального района (без учета дотаций) на 2014 год прогнозируются на уровне ожидаемых поступлений в бюджет текущего года в объеме 95807 тыс. рублей, на 2015 год – 90109,1 тыс. рублей, на 2016 год – 89101,7 тыс. рублей.В составе доходов проекта бюджета предусматриваются безвозмездные поступления (дотации, субсидии и субвенции)из областного бюджета в суммах: на 2014 год – 278083,2 тыс. руб., на 2015 год – 297562,5 тыс. руб., на 2016 год – 302758,4 тыс. руб.В состав доходов бюджета муниципального района предусматриваются иные межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджетов поселений на осуществление части полномочийпо решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями в суммах: на 2014 год- 15793,7 тыс. руб., на 2015 и 2016 годы по 13332,9 тыс. руб. ежегодно.
2.2. Исполнение бюджета по расходам на 2013-2016 годы • По расходам бюджет муниципального района за 2013 год исполнен в сумме 649 254 425,35 рублей, или на 96,5 процента. • Расходы бюджета на 2014 год предусмотрены в сумме 391183,9тыс. рублей, на 2015 год – 401004,5 тыс. рублей, на 2016 год -405193,0тыс. рублей. • Объемы бюджетных ассигнований на 2014 год определяются исходя из объемов бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета депутатов муниципального образования Октябрьский район «О бюджете муниципального образования Октябрьский район на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» с учетом реализации мер по их оптимизации. • Основными направлениями оптимизации расходов районного бюджета являются: сокращение расходов на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, сокращение объема субсидий на иные цели.
2.3. Муниципальные программы муниципального образования Октябрьский район на 2013-2016 годы
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ К ФИНАНСИРОВАНИЮ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2014 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ