黑龙江科技企业孵化器的发展情况

1. 黑龙江科技企业孵化器的发展情况 黑龙江省科学技术厅 石兆辉

2. 黑龙江省科技企业孵化器的发展状况 科技企业孵化器是培养科技企业家和高新技术企业的摇篮。大力发展科技企业孵化器，对于促进我省高新技术产业的持续、快速发展、推动老工业基地改造有着十分重要的意义。几年来，通过制定有关政策，加大资金支持力度，使我省科技企业孵化器的发展环境得到进一步改善，服务功能得到进一步提高，出现了蓬勃发展的新局面。投资主体多元化、创办形式多样化、服务功能网络化的孵化器发展格局正在形成。 下面从四个方面介绍我省的孵化器发展状况：

3. 黑龙江省科技企业孵化器的发展状况 一、孵化器的基本情况 二、创造优良环境 提升服务功能 三、孵化器发展过程中存在的问题 四、我省孵化器今后的发展方向

4. 一、孵化器的基本情况 截止2007年年底，全省科技企业孵化器发展到45家，其中国家级孵化器8家，省级孵化器18家。在孵企业2301家；各类孵化器孵化场地总面积达86.9万平方米；在孵企业获批准专利272项，其中发明专利89项；在孵企业技工贸总收入实现74.6亿元；吸引213名留学归国人员和2.5万余名科技人才在孵化器中创业；累计毕业企业达943家，毕业企业实现总收入达58.9亿元。

5. 孵化器的基本情况 黑龙江省科技企业孵化器发展概况（2002—2007）

6. 孵化器的基本情况 孵化器的分布情况 我省的科技企业孵化器主要集中在哈尔滨、大庆两地，两地的孵化器总数站全省孵化器总数的80%；从行政主管部门看，其中隶属于国家级高新区的孵化器有7个，隶属于高校的有4个；从法人性质看，属于事业法人的孵化器有19个，企业法人的有26个；从级别划分来看，国家级有8个，省级18个，市级19个。

7. 孵化器的基本情况 孵化器的孵化场地 国家级孵化器场地面积为47万平方米，占全部孵化面积的54%； 省级孵化器场地面积为22.2万平方米，占全部孵化面积的22.5%； 其它孵化器场地面积为17.7万平方米，占全部孵化面积的23.5%。

8. 孵化器的基本情况 3、孵化器的在孵企业 2007年，我省孵化器的在孵企业数量仍然处于增长的态势，达到2301家，比去年同期增长2.1%。平均每家孵化器拥有在孵企业51家。

9. 孵化器的基本情况 在孵企业就业人数 2007年，我省孵化器在孵企业在提供就业岗位的能力上有较大幅度的提高，比去年同期增长14.7%。平均每个孵化器提供的就业岗位为1013个。其中，国家级孵化器在孵企业从业人员占38.5%，省级孵化器在孵企业从业人员占38.7%。

10. 孵化器的基本情况 在孵企业经营状况 2007年，全省孵化器在孵企业工业总产值为62.17亿元，比去年同期增长2.9%；实现总收入74.61亿元，同比增长16.4%；实现利税13.2亿元，同比增长42.5%。

11. 孵化器的基本情况 孵化器的毕业企业 孵化器累计毕业企业达到943家，当年毕业企业189家，收入过亿企业9家。毕业企业占在孵企业的比重为41%，比上年提高了9个百分点。

12. 孵化器的基本情况 孵化器的毕业企业 2007年毕业企业实现总收入58.97亿元，同比增长38.5%。实现工业总产值54.31亿元，同比增长32.3%。

13. 二、创造优良环境 提升服务功能 多年来，通过制定有关政策，加大资金支持力度，使我省科技企业孵化器的发展环境得到进一步改善，服务功能得到进一步提高，出现了蓬勃发展的新局面。 1、制定政策，创造良好的创新创业环境 为了进一步引导和规范我省科技企业孵化器的发展，根据国家有关文件精神，充分征求各地市及有关方面意见的基础上，我省先后制定了《关于加快科技企业孵化器建设的若干意见》， 《省级科技企业孵化器认定办法》，《省级大学科技园认定办法》,《黑龙江省大学科技园“十一五”发展规划》等加快科技企业孵化器和大学科技园发展的政策措施。为规范和引导孵化器的发展，最近我们又出台了《黑龙江省科技企业孵化器考核办法》，这些政策的实施，使我省科技企业孵化器的发展环境得到进一步改善，推动了我省科技企业孵化器加快发展。

14. 创造优良环境 提升服务功能 2、加大公共服务设施和公共服务平台建设，提升孵化器服务功能 为加快孵化器自身建设，提升孵化器服务功能，近几年来，我们加大了服务平台建设力度，已累计投入资金近5000万元。通过公共服务设施的改善和服务平台的建设，使入孵企业的创业环境更加优良，创业成本进一步降低，孵化成功率进一步提高，有力地推动了我省孵化器的建设。

15. 创造优良环境 提升服务功能 3、鼓励孵化器投资主体多元化、创办形式多样化 孵化器孵化功能的日益成熟及其投资的直接经济效益的日渐显现，引起了全社会对孵化器的广泛兴趣。面对科技企业孵化器出现的这一新形势，我们按照国家的有关要求，在以往由国家投资办孵化器的基础上，积极鼓励投资主体的多元化。目前，我省除政府为主创办的孵化器外，已出现由大学主办、研究院所主办、企业投资创办等投资主体的孵化器。哈尔滨金华科技企业孵化器就是由南岗区金华村投资兴办的一家科技企业孵化器。这家孵化器入孵企业已超过100家，已成功晋升为国家级孵化器。哈高科孵化器是一家由企业创办的孵化器，他们不但经营自己的房产，而且整体租了一栋楼来作为孵化器。目前，该孵化器已晋升为国家级孵化器。

16. 创造优良环境 提升服务功能 3、鼓励孵化器投资主体多元化、创办形式多样化 在鼓励孵化器投资主体多元化的同时，我们积极引导创办形式的多样化。动力科技创业中心是2002年创办的科技企业孵化器。这家孵化器最初是由动力区政府和省机械研究院共同兴办的，经过一段时间的运作，孵化器呈现出良好的发展态势。目前，省冶金研究所、省冶金设计规划院也都加盟其中，总孵化面积达到了10000平方米，已有近70家企业入孵，所有孵化空间都已占满，正在寻求新的孵化空间。这家孵化器的创办实现了优势互补，多方受益，盘活了闲置资产，调动了科技人员的积极性，更重要的是为科研院所改革创出了一条新路 。

17. 创造优良环境 提升服务功能 4、加强对科技企业孵化器的指导，提高孵化器的质量。 针对我省科技企业孵化器发展的情况，按照科技部的有关要求，工作中我们加强了对孵化器的指导，在不断增加孵化器数量的同时，注重提高孵化器质量，不断完善科技企业孵化器的市场定位功能、成果转化功能、产业培育功能、要素集成功能和更新价值观念的功能，把孵化器毕业企业的数量和质量，作为考核孵化器的重要指标，指导孵化器正确处理好硬件和软件的关系、经济效益和社会效益的关系 。 在这次会议上我们台了《黑龙江省科技企业孵化器考核办法》，并将根据这一办法的规定，多我省的省级孵化器进行考核，推动科技企业孵化器持续健康地发展。

18. 创造优良环境 提升服务功能 5、积极鼓励孵化器开展国际交流与合作 哈尔滨高科技创业中心采取走出去，请进来的方式，活跃对外的交流与合作。目前，以俄罗斯、韩国为重点，广泛开展创业中心与国外孵化器，创业中心孵化企业与国外中小企业的经济技术交流与合作。龙计创业中心也利用自身优势加大了与韩国的交流与合作。

19. 三、孵化器发展过程中存在的问题 1、孵化器孵化速度慢，主要表现在每年新毕业企业数量不高。 2、孵化器自身的孵化资金短缺，部分省级孵化器自身没有资金，在孵企业融资问题没有很好解决。 3、自主创新能力低，在孵企业拥有的自主知识产权数量不多。 4、发展不平衡，有的地市还是空白。 5、孵化器的服务能力有待提高。 6、孵化器的人员素质需进一步提高。

20. 四、下一步重点工作 目标： 通过扩大总体规模，增加孵化器数量，扩大创业服务的收益群体范围；通过扩展服务，将服务延伸到从企业初创到毕业全过程，提高创业服务的质量；通过建设专业技术孵化器、留学人员创业园等，建成一批具有国内高水平的孵化器，把我省的创业服务事业提高到新水平。

21. 下步重点工作 1、扩大数量，提高质量。 2、加强服务设施和服务平台建设，提升服务功能。 3、对省级孵化器开展考核。 4、对孵化器承担的省级项目进行验收。 5、培育更多的国家级孵化器。 6、进一步做好孵化器的融资服务。 7、重视孵化器管理人才培养，提高服务水平。

22. 黑龙江省科技企业孵化器发展状况 孵化器是国家创新体系的重要组成部分，对促进高新技术产业的发展发挥着日益重要的作用。这种作用不仅在于促进经济总量的增长，更在于为国家经济结构的调整作出贡献，让我们携手并肩共同推进孵化器事业的发展，祝愿我们孵化器的明天更加美好！

23. 谢 谢