650 likes | 738 Views
การชี้แจง การจัดทำแผนการจัดการความรู้ (KM Plan) ของตัวชี้วัด การพัฒนาคุณภาพคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2553 จังหวัดตรัง.
E N D
การชี้แจง การจัดทำแผนการจัดการความรู้(KM Plan) ของตัวชี้วัด การพัฒนาคุณภาพคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2553 จังหวัดตรัง ณ ห้องฟ้าตรัง 1 โรงแรม เอ็ม.พี.รีสอร์ท อ.เมือง จ.ตรัง วันศุกร์ ที่ 2 เมษษยน พ.ศ.2553
วัตถุประสงค์ 1.สร้างความเข้าใจร่วมกัน ในเรื่องการจัดการความรู้ ตามประเด็นยุทธศาสตร์ 2. สร้างความเข้าใจ การขับเคลื่อน มิติที่ 4 การพัฒนาองค์กร 3.เพื่อมอบภารกิจการขับเคลื่อนกิจกรรมการจัดการความรู้
ตำแหน่ง แหล่งที่ ของ KM ใน PMQA 2553 IT7 จังหวัดต้องจัดทำแผนการจัดการความรู้ และนำแผนไปปฏิบัติ RM 4.3 ร้อยละเฉลี่ยถ่วงน้ำหนักความสำเร็จจากผลสัมฤทธิ์ของการดำเนินการ ตามแผนการจัดการความรู้อย่างน้อย 3 องค์ความรู้
PMQA Model TQM : Framework P.ลักษณะสำคัญขององค์กร สภาพแวดล้อม ความสัมพันธ์ และความท้าทาย 2. การวางแผน เชิงยุทธศาสตร์ 5. การมุ่งเน้น ทรัพยากรบุคคล 1. การนำ องค์กร 7. ผลลัพธ์ การดำเนินการ 3. การให้ความสำคัญ กับผู้รับบริการและ ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย 6. การจัดการ กระบวนการ 4. การวัด การวิเคราะห์ และการจัดการความรู้
เกณฑ์คุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐเกณฑ์คุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ ลักษณะสำคัญขององค์กร สภาพแวดล้อม ความสัมพันธ์ และความท้าทาย การมุ่งเน้น ทรัพยากรบุคคล (มาตรา 10,11,27,47) การวางแผนเชิงยุทธศาสตร์ (มาตรา 6,8,9,12,13,16) การนำองค์กร (มาตรา 8,9,12,16,18,20, 23,27,28,43,44,46) ผลลัพธ์ การดำเนินการ (มาตรา 9,12, 16,18,45) การให้ความสำคัญกับผู้รับ บริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย (มาตรา 8,30,31, 38-42,45) การจัดการกระบวนการ (มาตรา 10,20,27, 28,29,31) การวัด การวิเคราะห์ และการจัดการความรู้ (มาตรา 11,39)
หมวด 4 การวัด การวิเคราะห์ และการจัดการความรู้ (จังหวัด) ดูคู่มือ หน้า 88
IT 7 : จังหวัดต้องจัดทำแผนการจัดการความรู้ และนำแผนไปปฏิบัติ แผนการจัดการความรู้ หมายถึง แผนที่สนับสนุนการดำเนินงานตามประเด็นยุทธศาสตร์ของจังหวัด ประกอบด้วย กิจกรรมการจัดการความรู้ต่าง ๆ เช่น การแลกเปลี่ยนเรียนรู้ การจัดองค์ความรู้ให้เป็นระบบและ เข้าถึงง่าย การยกย่องชมเชยและให้รางวัล เป็นต้น คู่มือ หน้า 125-126
IT 7 : จังหวัดต้องจัดทำแผนการจัดการความรู้ และนำแผนไปปฏิบัติ ความแตกต่างจาก ปีงบประมาณ 2552 จังหวัดเลือกองค์ความรู้ที่จำเป็น 3 องค์ความรู้ จากอย่างน้อย 2ประเด็นยุทธศาสตร์ที่แตกต่างกัน และไม่ควรซ้ำซ้อนกับองค์ความรู้ ที่จังหวัดได้เคยเลือกมาจัดทำแผนการจัดการความรู้ไปแล้ว แต่หากจำเป็นต้องเป็นองค์ความรู้เดิม จังหวัดจะต้องทบทวนและเพิ่มเติมองค์ความรู้ที่จำเป็นในการปฏิบัติราชการให้มากขึ้นหรือครบถ้วนสมบูรณ์ยิ่งขึ้นอย่างชัดเจน พร้อมระบุเหตุผลที่เลือกองค์ความรู้นั้นประกอบด้วย
ความแตกต่างจาก ปีงบประมาณ 2552 การจัดทำและปฏิบัติตามแผนการจัดการความรู้ (แบบฟอร์มที่ 2 ตามภาคผนวก ฉ) ควรมีรายละเอียดกิจกรรมการจัดการความรู้ต่างๆตามขั้นตอนทั้ง 7 ขั้นตอน (Knowledge management Process = KMP) และกระบวนการบริหารการเปลี่ยนแปลง 6 องค์ประกอบ (Change Management Process = CMP) นำมาบูรณาการร่วมกัน โดยจังหวัดอาจจะไม่ต้องนำความสัมพันธ์ระหว่าง KMP และ CMP มาทำ Matrix กันก็ได้ แต่สามารถอ้างอิง CMP ทั้ง 6 องค์ประกอบ ลงไปในแต่ละขั้นตอนของการจัดการความรู้ (ดังช่องหมายเหตุตามตัวอย่างแนบ) สำหรับกิจกรรมยกย่องชมเชย (CMP องค์ประกอบที่ 6) นั้น ควรแสดงให้เห็นชัดเจนเป็นรูปธรรม เพิ่มเป็นกิจกรรมที่ 8 ในแบบฟอร์ม 2 เพื่อส่งเสริมและผลักดันความเข้าใจในการจัดทำแผนการจัดการความรู้ให้มากยิ่งขึ้น
ความแตกต่างจาก ปีงบประมาณ 2552 จังหวัดควรดำเนินกิจกรรมตามแผนการจัดการความรู้ ได้สำเร็จครบถ้วนทุกกิจกรรม และสามารถดำเนินการที่ครอบคลุมกลุ่มเป้าหมายได้ ไม่น้อยกว่าร้อยละ 90 ในทุกกิจกรรมแลกเปลี่ยนเรียนรู้ ที่ระบุไว้ในแต่ละขั้นตอน
แนวทางการจัดทำแผนการจัดการความรู้ในหมวด 4 (ข.) การวัด การวิเคราะห์และการจัดการความรู้ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2552 ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2553 สำนักงาน ก.พ.ร. มุ่งมั่นให้ทุกส่วนราชการระดับจังหวัดให้มีการขยายผล การดำเนินงานการจัดการความรู้โดยส่งเสริมและพัฒนาระบบการจัดการความรู้ในจังหวัดให้ต่อเนื่องจากปีงบประมาณที่ผ่านมาซึ่งจะมุ่งเน้นให้เกิดการแลกเปลี่ยนเรียนรู้ในองค์ความรู้ที่สำคัญที่จะมีผลต่อการปฏิบัติราชการตามประเด็นยุทธศาสตร์ได้อย่างต่อเนื่องและยั่งยืน ดูคู่มือ หน้า 190-202
สำนักงาน ก.พ.ร. ได้กำหนดแนวทางด้านการจัดการความรู้ ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2553 1. จังหวัดทบทวนประเด็นยุทธศาสตร์ และกำหนดองค์ความรู้ที่สามารถตอบรับประเด็นยุทธศาสตร์เพื่อให้เป็นปัจจุบันให้มากที่สุด 2. จัดทำแผนการจัดการความรู้
2.1 กำหนดองค์ความรู้ที่จำเป็นตามประเด็นยุทธศาสตร์ โดยจังหวัดนำข้อมูลตามที่ระบุไว้ในคำรับรองการปฏิบัติราชการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2553 มาดำเนินการ ทั้งนี้อาจนำ template แผนการจัดการความรู้ของปี 2550 (แบบฟอร์ม 1) มาใช้ก็ได้
2.2 จังหวัดเลือกองค์ความรู้ที่จำเป็น 3 องค์ความรู้จากอย่างน้อย2 ประเด็นยุทธศาสตร์ที่แตกต่างกันและไม่ควรซ้ำซ้อนกับองค์ความรู้ที่จังหวัดได้เคยเลือกมาจัดทำแผนการจัดการความรู้ไปแล้ว แต่หากจำเป็นต้องเป็นองค์ความรู้เดิม จังหวัดจะต้องทบทวนและเพิ่มเติมองค์ความรู้ที่จำเป็นในการปฏิบัติราชการให้มากขึ้นหรือครบถ้วนสมบูรณ์ยิ่งขึ้นอย่างชัดเจน พร้อมระบุเหตุผลที่เลือกองค์ความรู้นั้นประกอบด้วย
2.3 การเลือกตัวชี้วัด (KPI) เพื่อวัดผลการจัดการความรู้ จังหวัดพิจารณาเลือกตัวชี้วัด (KPI) ตามคำรับรองที่มีนัยสำคัญ อย่างน้อย 1 KPI ในแต่ละประเด็นยุทธศาสตร์ เพื่อใช้เป็นเกณฑ์ในการวัดผลสำเร็จของการจัดการความรู้ในจังหวัด
2.4 ผู้บริหารสูงสุดของจังหวัด (CEO)และผู้บริหารสูงสุดด้านการจัดการความรู้ (CKO) ของจังหวัด ทบทวนความถูกต้องและความเหมาะสม พร้อมลงนามรับรองเพื่อแสดงให้เห็นว่าผู้บริหารได้ทราบและสนับสนุนการดำเนินงานด้านการจัดการความรู้
2.5 การจัดทำและปฎิบัติตามแผนการจัดการความรู้ (แบบฟอร์ม 2) ควรมีรายละเอียดกิจกรรมการจัดการความรู้ต่างๆ ตามขั้นตอนการจัดการความรู้ทั้ง 7 ขั้นตอน (Knowledge Management Process = KMP)และกระบวนการบริหารการเปลี่ยนแปลง 6 องค์ประกอบ (Change Management Process = CMP)นำมาบูรณาการร่วมกัน โดยจังหวัดอาจจะไม่ต้องนำความสัมพันธ์ระหว่าง KMP และ CMP มาทำ Matrix กันก็ได้
แต่สามารถอ้างอิง CPM ทั้ง 6 องค์ประกอบลงไป ในแต่ละขั้นตอนของการจัดการความรู้ได้ (ดังช่องหมายเหตุตามตัวอย่างแนบ) สำหรับกิจกรรมยกย่องชมเชย (CMP องค์ประกอบที่ 6) นั้น ควรแสดงให้เห็นชัดเจนเป็นรูปธรรมเพิ่มเป็นกิจกรรมที่ 8 ในแบฟอร์มที่ 2 เพื่อส่งเสริมและผลักดันความเข้าใจในการจัดทำแผนการจัดการความรู้ให้มากยิ่งขึ้น
2.6 จังหวัดควรต้องดำเนินกิจกรรมตามแผนการจัดการความรู้ ได้สำเร็จครบถ้วนทุกกิจกรรมและสามารถดำเนินการที่ครอบคลุมกลุ่มเป้าหมายได้ ไม่น้อยกว่าร้อยละ 90 ในทุกกิจกรรมแลกเปลี่ยนเรียนรู้ที่ระบุไว้
2.7 จังหวัดดำเนินการตามแผนการจัดการความรู้ที่ได้จัดทำทั้ง 3 แผน พร้อมทั้งติดตามผลงานและความก้าวหน้าในการปฏิบัติอย่างต่อเนื่อง เป็นระยะ ๆ รวมถึงการเก็บข้อมูลหลักฐานการดำเนินกิจกรรมใน แต่ละขั้นตอนของการจัดการความรู้ไว้ด้วย เพื่อเตรียมรับการตรวจประเมินโดยเจ้าหน้าที่ของ ก.พ.ร. และ TRIS ต่อไป
2.8 การวัดผลสัมฤทธิ์ของการดำเนินการ จะพิจารณาจากร้อยละเฉลี่ยถ่วงน้ำหนักความสำเร็จจากผลสำฤทธิ์ของการดำเนินการที่จังหวัดดำเนินการได้สำเร็จครบถ้วนทุกกิจกรรม ตามแผนการจัดการความรู้ของจังหวัดที่กำหนดไว้ อย่างน้อย 3 องค์ความรู้
ผลสัมฤทธิ์ หมายถึง งานบริการหรือกิจกรรม ที่เกิดจากการทำงานได้ผลผลิต (outputs) ตามเป้าหมาย และเกิดผลลัพธ์ (outcomes) ตรงตามวัตถุประสงค์ของการจัดการความรู้ ทำให้องค์ความรู้ที่กำหนดสามารถนำไปใช้ประโยชน์ได้อย่างแท้จริงหรือเป็นที่พอใจ
แบบฟอร์มที่ 1 การจำแนกองค์ความรู้ที่จำเป็นต่อการผลักดัน ตามประเด็นยุทธศาสตร์ของจังหวัด แบบฟอร์มที่ 2 แผนการจัดการความรู้ (KM Action Plan)
แผนการจัดการความรู้ แผนที่ 1ประเด็นยุทธศาสตร์ การพัฒนาการผลิต
แผนการจัดการความรู้ แผนที่ 2 ประเด็นยุทธศาสตร์ การท่องเที่ยว
แผนการจัดการความรู้ แผนที่ 3 ประเด็นยุทธศาสตร์ การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์
ภาคผนวก • ตารางแสดงความสัมพันธ์ระหว่าง KMP และ CMP ของแผนการจัดการแผนที่
ตารางแสดงความสัมพันธ์ระหว่าง KMP และ CMP ของแผนการจัดการแผนที่...........
หมายเหตุ แนวทางการจัดทำแผนการจัดการความรู้ข้างต้น จังหวัดสามารถใช้แนวทางดังกล่าวเป็นตัวอย่างหรืออาจปรับแผนการจัดการความรู้ข้างต้นให้เหมาะสมเพื่อการบรรลุวัตถุประสงค์ขององค์การ รายละเอียดศึกษาได้จาก “คู่มือการดำเนินงานตามตัวชี้วัดการจัดการความรู้เพื่อสนับสนุนประเด็นยุทธศาสตร์ของส่วนราชการ/จังหวัดประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550” (เล่มสีชมพู)
หมวด 7 ผลลัพธ์การดำเนินการ มี 6 ตัวชี้วัด
แม้ว่าประเด็นการพิจารณาการดำเนินการที่ครบถ้วนสมบูรณ์ตามหมวด 7 ของเกณฑ์คุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐขั้นพื้นฐาน จะพิจารณาเฉพาะผลการดำเนินการในปัจจุบัน โดยเปรียบเทียบกับเป้าหมาย (Level : L) เท่านั้น แต่จังหวัดควรให้ความสำคัญกับการพิจารณาถึงแนวโน้มของผลการดำเนินการ (Trend : T) เพื่อนำมาปรับปรุงผลการดำเนินการให้ดีขึ้นด้วย นอกจากนี้ จังหวัดควรพิจารณาประเด็นการเปรียบเทียบกับผลการดำเนินการ (Compare : C) ซึ่งจังหวัดควรแสดงให้เห็นว่าเริ่มมีสารสนเทศเชิงเปรียบเทียบ รวมทั้งในประเด็นการเชื่อมโยงของตัวชี้วัดผลต่าง ๆ (Linkage : Li) จังหวัดควรมีการรายงานผลลัพธ์ในหลายเรื่องที่มีความสำคัญต่อความต้องการที่สำคัญของจังหวัดด้วย ทั้งนี้ เพื่อประโยชน์ของจังหวัดที่จะพัฒนาเข้าสู่ขั้นก้าวหน้า (Successful Level) และความเป็นเลิศในการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐได้อย่างสมบูรณ์ต่อไป ทั้งนี้ แนวทางการวิเคราะห์ผลลัพธ์ดังกล่าว มีความสอดคล้องตามระบบการวิเคราะห์การดำเนินการใช้งบประมาณ (PART)
ผลผลิตที่ต้องการ องค์ความรู้ ของแต่ละกลยุทธ์ ตามประเด็นยุทธศาสตร์ KM Plan Work Plan รายงานความก้าวหน้า 2 เดือน/ครั้ง =4 ครั้ง
การวัดค่าร้อยละเฉลี่ยถ่วงน้ำหนักความสำเร็จจากผลสัมฤทธิ์ของการดำเนินการตามแผนการจัดการความรู้ RM 4.3 จังหวัดตรัง ปี 2553
ตารางที่ ร้อยละเฉลี่ยถ่วงน้ำหนักของความสำเร็จในการจัดกิจกรรมการจัดการความรู้ ตามประเด็นยุทธศาสตร์ที่ 1 การพัฒนาการผลิต
ตารางที่ ร้อยละเฉลี่ยถ่วงน้ำหนักของความสำเร็จในการจัดกิจกรรมการจัดการความรู้ ตามประเด็นยุทธศาสตร์ ที่ 2 การพัฒนาการท่องเที่ยว
ตารางที่ ร้อยละเฉลี่ยถ่วงน้ำหนักของความสำเร็จในการจัดกิจกรรมการจัดการความรู้ ตามประเด็นยุทธศาสตร์ที่ 3 การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์
ตารางที่ ร้อยละเฉลี่ยถ่วงน้ำหนักของความสำเร็จในการจัดกิจกรรมการจัดการความรู้ ตามประเด็นยุทธศาสตร์
รูปแบบ รายงาน แผนการจัดการความรู้และการนำไปปฏิบัติ ตามประเด็นยุทธศาสตร์การพัฒนา จังหวัดตรัง ปีงบประมาณ พ.ศ. 2553 มิติด้านการพัฒนาองค์การ ตัวชี้วัดการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2553 ส่วนราชการจังหวัดตรัง
ประกอบด้วย 6 บท ดังนี้ • บทที่ 1 บทนำ • แนวคิดการจัดการความรู้ในการพัฒนาระบบราชการ • ตัวชี้วัด การจัดการความรู้ ใน PMQA • กระบวนการดำเนินงานของจังหวัด
บทที่ 2 • ยุทธศาสตร์การพัฒนา จังหวัดตรัง 2553 • คำรับรองการปฏิบัติราชการ จังหวัดตรัง 2553