По материалам тематического модуля «Как создать Управляющий Совет»

1. Как создать управляющий совет школы По материалам тематического модуля «Как создать Управляющий Совет»

2. Как инициировать создание школьного управляющего совета? • От кого может исходить инициатива? • Как организовать обсуждение идеи создания совета с различными целевыми группами?

3. Создание УС по инициативе органа местного самоуправления • Принятие общего положения об УС в муниципальных общеобразовательных учреждениях • Вариант: принятие положения о системе ГОУ образованием в муниципальном образовании

4. Содержание деятельности по формированию совета в школе • Инициирование создания УС в конкретной школе. • Переговоры с учредителем о создании УС. • Подготовка и принятие локальной нормативной базы (на уровне школы и муниципалитета). • Определение рационального количества членов УС и его структуры (избираемые, назначаемые, кооптируемые). • Информирование участников образовательногопроцесса в школе (а также заинтересованных лиц вне школы) о создании УС, о его сущности, назначении, компетенции,формировании и т.д. • Подготовка к выборам и проведение выборов УС поизбираемым категориям членов: работники, родителиучащихся, старшеклассники и все ученики, как избиратели.

5. Какие нормативные акты и документы необходимо подготовить, какие изменения в уставе школы предстоит произвести? • Изменения в уставе школы в разделах «управление», «локальные акты школы», др. согласованные изменения. • Положение о создании УС – выборы, назначение, кооптация • Положение о школьном управляющем совете с закреплением его полномочий, состава, внутренней организации – председатель, секретарь, комиссии. • Иные локальные акты школы, регулирующие создание и деятельность совета.

6. Структура и состав создаваемого УС • Избираемые члены из числа: • -учащихся старшей школы/8-11 классов; • - работников школы; • родителей учащихся. • Назначаемые и входящие по должности: • представитель учредителя; • директор школы. • Кооптируемые члены из числа: • -выпускников школы; • - работодателей, попечителей; • - представителей организаций образования, науки, культуры; • представителей общественных организаций, профсоюза; • других представителей местного сообщества и социальных партнеров.

7. Организация выборов в управляющий совет • Приказ о составе избирательной комиссии. • Выдвижение кандидатов в управляющий совет инициативными группой (классом, родительским собранием, методическим объединением учителей). • Проведение предвыборной кампании: предвыборные программы кандидатов, «наказы избирателей». • Организация выборов среди учащихся, работников школы и родителей. • Регистрация/утверждение избранных школьных управляющих приказом по школе и учредителем. • Выдача удостоверенийизбранным школьным управляющим.

8. Порядок выборов в управляющий совет • Члены совета из числа родителей (законных представителей) обучающихся всех ступеней общего образования избираются, как правило, общим собранием (конференцией) родителей открытым или тайным голосованием • Члены совета из числа обучающихся избираются тайным или открытым голосованием: или собранием классов третьей ступени обучения, или собранием учащихся 8-11 классов обучающихся, или тайным голосованием обучающихся 5-11 классов. • Члены совета из числа работников избираются, как правило, общим собранием работников. Выборы проводятся тайным или открытым голосованием. • Члены совета избираются сроком надва, три или четыре года – на срок полномочий УС

9. Организация выборов в управляющий совет: • Приказ директора о составе избирательной комиссии, организация работы избирательной комиссии. • Выдвижение кандидатов в управляющий совет инициативными группой (классом, родительским собранием, методическим объединением учителей, общественными объединениями), самовыдвижение. • Проведение предвыборной кампании: предвыборные программы кандидатов, «наказы избирателей» и др. • Проведение раздельных выборов среди учащихся, работников школы и родителей. • Регистрация избранных школьных управляющих приказом директора по школе и, затем, учредителем. • Выдача учредителем удостоверений избранным школьным управляющим.

10. Дальнейшее формирование УС • Учредитель назначает в состав УС своего представителя • УС проводит свое первое заседание в составе избранных, назначенных и входящих по должности членов с целью кооптации представителей местного сообщества и социальных партнеров школы • Учредитель на основании решения УС регистрирует полный состав созданного УС, выдает кооптированным членам удостоверения школьных управляющих

11. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ ШКОЛЬНОГО УС: ▼ ▼ ▼ ▼ ▼

12. ▼ ▼ ▼ ▼ ▼

13. ▼ ▼ ▼ ▼

14. Организация работы УС – выборы председателя, его заместителя, секретаря • Председателя избирает УС на своем заседании из числа членов; не может быть избран председателем: директор, представитель учредителя, работник • Заместителя председателя избирает УС на своем заседании из числа членов • Секретаря избирает/назначает УС своим решением из числа членов УС или приглашает не члена УС для исполнения обязанностей секретаря

15. Организация работы УС – создание необходимых профильных комиссий по направлениям работы • Программная комиссия • Финансово-экономическая комиссия • Комиссия по правам участников образовательного процесса • Нормативно-правовая комиссия • Комиссия по образовательному процессу • Ученическая комиссия • Иные профильные комиссии

16. Место работы УС в школе • Определение постоянного места заседаний УС, комиссий, места хранения документации УС и работы с документами секретаря • Приемные УС (председатель, секретарь, председатели комиссий) • Интерактивный сайт УС школы • Информационный стенд УС в школе

17. Приведение локальных актов школы в соответствие с новой системой государственно-общественного управления • Доработка локальных актов, регламентирующих работу УС – положения, регламенты о работе УС • Определение перечня локальных актов, принятие которых отнесено к компетенции УС – в план работы: Декларация прав учащихся школы, О порядке приема обучающихся в школу, Правила поведения обучающегося в школе, О летней трудовой практике учащихся, О поощрениях и взысканиях учащихся, Правила конкурсного приема в профильные классы и классы с углубленным изучением отдельных предметов, О принципах взаимоотношений участников образовательного процесса, О порядке оказания дополнительных, в том числе платных, образовательных услуг, О предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности школы, О родительских комитетах школы, родительских собраниях и конференциях, Об ученическом самоуправлении и др., О школьном компоненте, О профилях и элективных курсах и др.

18. УПРАВЛЯЮЩИЙ СОВЕТ Организация работы: Первые шаги По материалам тематических модулей: «Председатель», «Секретарь», «Комиссии, комитеты»

19. Школьным управляющим необходимо осознать и оценить: • Какие права и обязанности у вас есть • Какие цели вы перед собой ставите • Какие у вас возможности • Какими ресурсами располагаете для выполнения своих обязанностей

20. Как подготовить и провести первые рабочие заседания школьного УС? • Шаг первый: знакомство. • Шаг второй: избрание председателя (временно исполняющего обязанности председательствующего), заместителя и секретаря совета. • Шаг третий: планирование деятельности (что вы будете делать в ближайшее время: месяц, квартал, год).

21. Председатель исекретарь школьного УС: • Председателем управляющего совета может быть либо родитель (законный представитель), избранный в УС, либо один из кооптированных в УС членов. • Для проведения всех последующих заседаний членам УС также следует избрать: • заместителя председателяна случай отсутствия • председателя УС; • секретарядля организации и • координации текущей работы, ведения протоколов • заседаний и иной документации Совета.

22. Как провести кооптацию в совет новых школьных управляющих? • Кооптация –введение в состав управляющего совета школы новых школьных управляющих без выборов – осуществляется путем принятия решения действующим советом школы. • Кооптируемые члены из числа: • выпускников школы; • работодателей, попечителей, шефствующих предприятий и фирм; • представителей организаций образования, науки, культуры; • представителей общественных организаций, включая профсоюзы; • других полезных школе и Совету людей. • Подбор кандидатов • кандидатуры в школьные управляющие путем кооптации • могут предлагать: • члены УС, включая директора школы; • органы и формы школьного самоуправления; • профсоюз и советы ТК; • представитель учредителя в УС по поручению учредителя. • Утверждение • списка кооптируемых членов УС

23. Школьное сообщество Комиссия Комитет ПРЕДСЕДАТЕЛЬ УС Комиссия Рабочая группа Секретарь УС

24. Председатель только согласуетдействия членов УС Члены УС работают с содержанием проблем, задач, решений

25. Прямые и обратные связи УС – школьное сообщество: ПРЕДСЕДАТЕЛЬ УС УС Комитеты Комиссии Школьное сообщество

26. Подготовка повестки заседания УС: Отчеты о выполнении Проект повестки заседания УС Проекты решений от комиссий ПРЕДСЕДАТЕЛЬ УС Пункты плана работы УС Предложения из школьного сообщества Организационные вопросы

27. Созыв заседания УС: ЧЛЕНЫ УС ПРИГЛАШАЕМЫЕ УЧАСТНИКИ ЗАСЕДАНИЯ Приглашения, информация ШКОЛЬНЫЙ САЙТ ШКОЛЬНЫЙ СТЕНД ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СЕКРЕТАРЬ Информация Информация

28. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ -олицетворение правил и порядка на заседании УС

29. РЕГЛАМЕНТ УС Инструкция для председателя Правила для всех

30. Решения УС – задания для исполнителей: Директор школы органы школьного самоуправления ЧЛЕНЫ УС Решения исполнителям ШКОЛЬНЫЙ САЙТ ШКОЛЬНЫЙ СТЕНД ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СЕКРЕТАРЬ Информация о решениях Информация о решениях

31. Контроль выполнения решений УС ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ШКОЛЬНЫЙ САЙТ контрольная картотека СЕКРЕТАРЬ

32. Работа председателя по выполнению решений УС: органы школьного самоуправления ПРЕДСЕДАТЕЛЬ посещения и участие школьные собрания и конференции комитеты и комиссии директор школы

33. Циклограмма председателя подготовка заседаний проведение заседаний отчет о выполнении выполнение решений

34. ИКТ в работе УС техническое обеспечение открытых заседаний УС проекты решений, разработки комиссий публичный отчет УС ШКОЛЬНЫЙ САЙТ виртуальная приемная председателя УС интерактивные форумы

35. Циклограмма УС В работе УС есть постоянно одни и те же дела, которые ежегодно необходимо выполнить в определенные сроки и сроки эти, как правило, ежегодно не изменяются. Задача председателя: организация разработки циклограммы работы Управляющего Совета и внесения ее на утверждение как инвариантной и обязательной составной части всех будущих ежегодных планов УС

36. ВЫВОДЫ • Председатель – ключевая фигура в деле обеспечения эффективности школьного Управляющего Совета. Без эффективного председателя трудно ожидать эффективной работы Совета. • Эффективность работы председателя определяется прежде всего не тем, что он знает школу, ее жизнь, проблемы и нужды лучше, чем все другие члены Совета, а тем, насколько он хорошо организовал и координирует работу всех членов Совета по изучению школы, ее жизни, ее нужд, возможностей и целей развития. • Эффективный председатель не диктует Управляющему Совету формы и способы организации его деятельности, не навязывает планы работы. Он создает необходимые условия и атмосферу и организует обсуждение и поиск Управляющим Советом наиболее эффективных в данных условиях конкретной школы в конкретном городе или селе форм и способов организации своей деятельности, а также общее совместное планирование своей работы. • Эффективный председатель жестко контролирует утвержденный Советом план работы Совета прежде всего тем, что организует систему само- и взаимного контроля комитетами, комиссиями, рабочими группами, органами самоуправления и активными представителями школьного сообщества выполнения всех принятых Управляющим Советом решений. В том числе и выполнения их самим Советом. • Если председатель – единственный и признанный лидер в Управляющем Совете, такого председателя и такой Совет трудно признать эффективным. Задача эффективного председателя – обеспечить наилучшие условия для проявления и становления многих лидеров, вместе двигающих школу по пути ее развития.

37. УПРАВЛЯЮЩИЙ СОВЕТ КОМИТЕТЫ И КОМИССИИ

38. Назначение комиссий • Форма организации эффективной работы совета. • Площадка взаимодействия членов совета и других участников школьной жизни. • Механизм налаживания партнерских отношений.

39. Зачем создавать комиссии? • Чтобы обеспечить постоянную работу совета по одному из направлений его деятельности, • совет решает много задач, комиссия – одну; • совет принимает решения, комиссия готовит проект этого решения; • совет определяет цели, комиссия вовлекает в обсуждение всех заинтересованных лиц; • Школьные управляющие не могут быть • специалистами по всем вопросам.

40. Функции комиссии • Подготовка решений совета по тому или иному вопросу. • Организация деятельности совета по конкретному направлению. • Вовлечение в работу совета внешних экспертов или заинтересованных лиц. • Информирование школьной общественности о ходе и результатах своей работы. • Подготовка своего раздела в публичный отчетдеятельности совета.

41. Комиссии, рабочие группы, комитеты • Комиссии работают постоянно по профилю деятельности управляющего совета или для планирования и реализации стратегических задач. • Рабочие группы создаются под конкретную задачу и завершают свою работу после ее решения. • Комитеты – это комиссии, наделенныеполномочиями принимать решения от имени УС.

42. Примерные функции комиссийПрограммная комиссия • Разрабатывает программу развития на три года с ориентирами развития на 5-7 лет • Корректирует программу (на основании публичного доклада) • Контролирует соответствие решений других комиссий принятой программе развития

43. Примерные функции комиссий • Финансово-экономическая комиссия: • совместно с администрацией рассматривает и выносит на утверждение совета ежегодную бюджетную заявку школы; • планирует расходы из внебюджетных средств в соответствии с намеченными школой (советом) целями и задачами; • осуществляет контроль за расходованием бюджетных и внебюджетных средств, докладывает о результатах контроля совету один раз в учебное полугодие; • совместно с администрацией готовит предложения по схеме надбавок к зарплате преимущественно из внебюджетных источников; • совместно с администрацией ведет поиск внебюджетных источников финансирования; • регулирует содержание и ценообразование дополнительных платных услуг; • готовит соответствующий раздележегодного отчета УСперед родителями и общественностью.

44. Примерные функции комиссий • Комиссия по работе с родителями и местным сообществом: • работает с родительским комитетом; • готовит ежегодный информационный доклад о результатах деятельности школы; • организует работу школы со средствами массовой информации, социокультурными организациями на территории микрорайона школы; • организует гражданское просвещение, реализацию социальных проектов в микрорайоне школы; • привлекает бывших выпускников школы, ветеранов школы креализации образовательных и социальных проектов школы; • совместно с администрацией, органами родительского самоуправления организует работу с детьми из социально неблагополучных семей.

45. Примерные функции комиссий • Комиссия по образовательному процессу: • готовит проект решения совета об утверждении годового календарного учебного графика; • совместно с администрацией ОУ разрабатывает содержание школьного компонента и выносит предложения по выбору профильных предметов; • организует работу по подготовке программы развития школы на очередной период; • совместно с администрацией решает проблемы, связанные с расписанием учебных занятий, временем начала занятий; • готовит проект решения совета о введении школьной формы, школьных правил, регулирующих поведение учащихся в учебное и внеучебное время; • организует наблюдение за состоянием учебного фонда и разрабатывает предложения по его пополнению; • осуществляет контроль за соблюдением здоровых и безопасных условий обучения и воспитания в школе; • в случае необходимости инициирует проведение независимой экспертизы качества образовательных результатов; • проводит экспертизы качества условий организацииучебного процесса; • раз в полгода совместно с администрациейготовит информацию для совета о результатахтекущей и итоговой успеваемости учащихся; • готовит соответствующий раздел ежегодногоотчета УС передродителями и общественностью.

46. Примерные функции комиссий • Организационно-правовая комиссия: • осуществляет контроль за соблюдением прав всех участников образовательного процесса; • готовит проект решения совета по регулированию нормативно-правовой базы школы, изменений в уставе школы и при подготовке её локальных актов; • совместно с администрацией рассматривает исключительные случаи нарушений устава и правил школьной жизни учащимися, предложения об исключении учащихся из школы; • рассматривает жалобы учащихся, родителей и учителей на нарушения их прав; • участвует в работе экспертных комиссий по общественной аттестации школы; • привлекается для работы комиссии по лицензированию иаттестации школы; • готовит соответствующий раздел ежегодного отчетаУС перед родителями и общественностью.

47. Состав комиссии (открытой): • Количественный состав – не менее 3-5 человек. • Персональный состав – два-три члена Совета и привлеченные эксперты и (или) заинтересованные лица. • Председатель (из членов Совета) назначается председателем совета или избирается членами комиссии. • Привлеченные члены комиссии: учителя, ученики и их родители, специалисты школы и внешних организаций, члены других органов самоуправления школы, общественных объединений.

48. Порядок создания комиссии 1. Совет принимает решение о создании комиссии по постоянному направлению деятельности комиссии. 2. Комиссия формируется из трех – пяти членов Совета (путем голосования). 3. Председатель комиссии избирается Советом или на заседании комиссии. 4. Вошедшие в состав комиссии члены Совета приглашают для работы комиссии не членов Совета. 5. Совет кооптирует в состав комиссии приглашенных. Формирование комиссии не самоцель!Комиссии возникают по мере надобности!

49. Нормативные документы, регулирующие работу комиссии • Порядок формирования комиссии, ее полномочия и регламент работы определяются положением о школьном управляющем совете, возможно – специальным положением о комиссиях (о конкретной комиссии), регламентом Совета (возможно – специальным регламентом комиссии). • Факт создания комиссии и ее состав закрепляются в решениях Совета. • Итоги заседаний комиссии и ее решения фиксируются в протоколах заседаний комиссий.

50. Организация работы комиссии • Определение задач и результатов работы комиссии. • План работы комиссии. • Регулярная отчетность перед советом. • Информирование школьной общественности о результатах своей работы/включение школьной общественности в работу комиссии. • Делопроизводство комиссии.