750 likes | 1.01k Views
Министерство регионального развития Российской Федерации. Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Заместитель директора Департамента мониторинга и оценки органов власти А.Ю. Хоц.
E N D
Министерство регионального развития Российской Федерации Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Заместитель директора Департамента мониторинга и оценки органов власти А.Ю. Хоц
Нормативная правовая база оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и определения рейтинга регионов в 2007 – 2011гг. Указ Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» (в ред. Указа Президента РФ от 13.05.2010 N 579) Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2009 года № 322 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.04.2010 N 212, от 26.07.2010 N 542, от 08.09.2010 N 702, от 18.12.2010 N 1052, от 04.03.2011 N 148, от 14.06.2011 N 470) Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2008г. № 608 «Об утверждении правил выделения грантов субъектам Российской Федерации в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.07.2009 N 614, от 26.07.2010 N 541, от 17.12.2010 N 1045, от 18.12.2010 N 1053, от 22.12.2011 N 1103)
Методика оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 2007 – 2011гг. Комплексная оценка (всего 74 показателя) Экспертиза Достигнутый уровень Достигнутая динамика (к базовому году, на три года, предшествующему отчетному) 40% 50% 10% Результативность (41 показатель) Неэффективные расходы (29 показателей) Оценка населением (4 показателя) Государственное управление и инвестиционная привлекательность Здравоохранение Образование ЖКХ
Неэффективные расходы по итогам 2007 - 2011 годов . Доля неэффективных расходов в общем объеме расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, % Общий объем неэффективных расходов, млрд.рублей Госуправление, млрд.рублей Здравоохранение, млрд.рублей Госуправление, % Здравоохранение, % Образование, млрд.рублей ЖКХ, млрд.рублей Образование, % ЖКХ, %
Места в рейтинге 1-10 Места в рейтинге 11-40 Места в рейтинге 41-73 Места в рейтинге 74-83 Рейтинг субъектов Российской Федерации по итогам 2011 года по комплексной оценке эффективности * * В соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 14 августа 2008 г. № 608 с 2010 года оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляется по комплексной оценке эффективности, при расчете которой по итогам 2011года базовым годом является 2008 год.
Рейтинг субъектов Российской Федерации по итогам 2011 года Места в рейтинге с 1 по 10 Места в рейтинге с 74 по 83 74. Орловская область 75. Архангельская область 76. Республика Дагестан 77. Хабаровский край 78. Республика Тыва 79. Магаданская область 80. Республика Калмыкия 81. Сахалинская область 82. Тверская область 83. Республика Саха (Якутия) Республика Татарстан г. Санкт-Петербург Тюменская область Омская область Республика Чувашия Тамбовская область Пермский край г. Москва Костромская область Астраханская область
Рейтинг субъектов Российской Федерации по комплексной оценке эффективности по итогам 2011 года * В соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 14 августа 2008 г. № 608 с 2010 года оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляется по комплексной оценке эффективности, при расчете которой по итогам 2011года базовым годом является 2008 год.
Гранты по результатам комплексной оценки эффективности за 2010 год и за 2011* 2010 год 2011 год *Объем финансирования грантов зависит от величины комплексной оценки, тыс. руб.
Результаты оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации за период 2007 – 2011 гг. по итогам2007 и 2008 года по итогам2009 года по итогам2010-2011 года по достигнутой динамике эффективности уровень + динамика эффективности = комплексная оценка по достигнутому уровню эффективности Регионы, достигшие наилучших результатов По итогам 2011 года По итогам 2008 года По итогам 2009 года По итогам 2010 года По итогам 2007 года • Тюменская область* • Республика Чувашия • Краснодарский край • Самарская область • г. Санкт-Петербург • Республика Татарстан • Ростовская область • Пермский край • Ханты-Мансийский АО • Калининградская обл. • Тюменская область • г. Санкт-Петербург • Белгородская область • г. Москва • Республика Чувашия • Краснодарский край • Ростовская область • Республика Татарстан • Московская область • Пермский край • Омская область • Воронежская область • Пермский край • Ярославская область • Кемеровская область • Ульяновская область • Тамбовская область • Респ. Башкортостан • Республика Адыгея • Псковская область • Республика Татарстан • Тюменская область • Белгородская область • Калужская область • Омская область • Краснодарский край • Республика Чувашия • г.Санкт-Петербург • Кемеровская область • Томская область • Республика Татарстан • г. Санкт-Петербург • Тюменская область • Омская область • Республика Чувашия • Тамбовская область • Пермский край • г. Москва • Костромская область • Астраханская область Регионы, достигшие наихудших результатов По итогам 2009 года По итогам 2007 года По итогам 2008 года По итогам 2010 года По итогам 2011года Смоленская область Костромская область Республика Калмыкия Вологодская область Камчатский край Курская область Сахалинская область Республика Дагестан Республика Ингушетия Чеченская Республика Смоленская область Республика Удмуртия Чукотский АО Курская область Республика Калмыкия Рязанская область Иркутская область Карачаево-Черкесская Р. Республика Тыва Костромская область • Курганская область • Архангельская область • Республика Саха • Иркутская область • Ямало-Ненецкий АО • г. Санкт-Петербург • Белгородская область • Самарская область • Республика Чувашия • Республика Калмыкия • Сахалинская область • Волгоградская область • Амурская область • Ненецкий АО • Республика Калмыкия • Республики Хакасия • Республика Тыва • Еврейская АО • Республика Саха • Тверская область Орловская область Архангельская область Республика Дагестан Хабаровский край Республика Тыва Магаданская область Республика Калмыкия Сахалинская область Тверская область Республика Саха (Якутия) * Красным шрифтом отмечены регионы, занимавшие места в первой десятке ежегодного рейтинга три и более раз * Синим шрифтом отмечены регионы, занимавшие места в последней десятке ежегодного рейтинга три и более раз
Совершенствование оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Указ Президента Российской Федерации «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» от 21 августа 2012 года № 1199 Постановление Правительства Российской Федерации «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»от 3 ноября 2012 года № 1142 Методика оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Порядок предоставления грантов регионам в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей по итогам оценки эффективности Перечень индивидуальных показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которые будут дополнительно использовать при проведении оценки
Единый перечень показателей для всех субъектов Российской Федерации Ожидаемая продолжительность жизни при рождении в субъекте Российской Федерации Численность населения в субъекте Российской Федерации Оборот продукции (услуг), производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в расчете на 1 человека Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств), в расчете на 1 человека Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации), в расчете на 1 человека Уровень безработицы в среднем за год Реальные располагаемые денежные доходы населения Удельный вес введенной общей площади жилых домов в общей площади жилищного фонда Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений Смертность населения (без показателя смертности от внешних причин) Оценка населением деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации Предлагается использовать показатель численности населения не как самостоятельный индикатор в индексе, а как компонент для расчета показателей по объему инвестиций, объему налоговых и неналоговых доходов, обороту продукции
Методика оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Расчет комплексной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА 0,8 0,2 Индексоценки населения x x Ип2 Ип9 Ип3 Ип1 Ип6 Ип5 Ип7 Ип8 Ип4 9 Показатели оценки эффективности из Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» Ип – сводный индекс показателя Указанные показатели характеризуют деятельность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сферах экономики, демографии, образования, здравоохранения, жилищного строительства
Методика оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Расчет сводных индексов показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации 0,6 Индекс среднего темпа показателя 0,4 Индекс среднего объема показателя Сводный индекс показателя (Ип) По подобной схеме рассчитывается сводный индекс каждого из показателей эффективности, включая показатель оценки населения. Предлагается повышение роли динамики: коэффициент при индексе среднего темпа равен - 0,6, коэффициент при индексе среднего объема – 0,4
Методика оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Расчет индексов среднего темпа и среднего объема показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает большую эффективность: Средний темп показателя за отчетный год для расчетного региона Минимальное значение среднего темпа за отчетный год среди 83 регионов ИНДЕКС среднего темпа/объема Максимальное значение среднего темпа за отчетный год среди 83 регионов Минимальное значение среднего темпа за отчетный год среди 83 регионов в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность: Максимальное значение среднего темпа за отчетный год среди 83 регионов Средний темп показателя за отчетный год для расчетного региона ИНДЕКС среднего темпа/объема Максимальное значение среднего темпа за отчетный год среди 83 регионов Минимальное значение среднего темпа за отчетный год среди 83 регионов Средние темп и объем индексируется по единой формуле. Формула направлена на приведение показателей в безразмерный вид, установление их значений в диапазоне [0;1]. После проведения индексации большее значение индекса для всех показателей означает лучшие результаты.
Методика оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Расчетсреднего темпа роста показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации за три года* 3 Значение показателя за год, на два года предшествующий отчетному Значение показателя за отчетный год Значение показателя за год, предшествующий отчетному Средний темп Значение показателя за год, на три года предшествующий отчетному Значение показателя за год, предшествующий отчетному Значение показателя за год, на два года предшествующий отчетному Расчетсреднего объема показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации за три года Значение показателя за год, на два года предшествующий отчетному Значение показателя за отчетный год Значение показателя за год, предшествующий отчетному Средний объем 3 Подобная методика расчета применяется Минфином России при анализе величины регионального налогового потенциала (Постановление Правительства РФ от 27 сентября 2011 года № 798) *- данная методика расчета используется для всех показателей за исключением «Реальные располагаемые денежные доходы населения»
Методика оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Расчетсреднего темпа роста и среднего объема показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации для показателя «Реальные располагаемые денежные доходы населения» 3 Значение показателя за отчетный год Значение показателя за год, предшествующий отчетному Значение показателя за год, на два года предшествующий отчетному Средний темп Значение показателя за год, на два года предшествующий отчетному Значение показателя за отчетный год Значение показателя за год, предшествующий отчетному Средний объем 3 При расчете среднего объема показателя используются значения в абсолютном выражении
Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Показатели для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Единый перечень показателей для всех субъектов Российской Федерации Индивидуальные показатели • 2 дополнительных показателя • устанавливаются индивидуально для каждого субъекта Российской Федерации из перечня, прилагаемого к постановлению Правительства Российской Федерации (из 36 предложенных показателей в 8 сферах) • 11 показателей • установлены Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» Федеральные органы исполнительной власти предоставляют в Минрегион России до 1 марта года, следующего за отчетным сведения о значениях показателей за отчетный период.
Порядок установления индивидуальных показателей Субъекты Российской Федерации Администрация Президента Экспертная группа по установлению индивидуальных показателей Аппарат Правительства Минэкономразвития России до 15 октября предлагают 8 индивидуальных показателей Минздрав России Минобрнауки России Минрегион России Минфин России Минтруд России Минприроды России Минрегион России в течение 10 дней формирует Минтранс России МВД России Минкультуры России Минспорт России Росстат ФСО России месяц • до 25 ноября утверждает 2 индивидуальных показателя для каждого субъекта Российской Федерации • вправе установить иные индивидуальные показатели из 8 предложенных субъектом Российской Федерации • запрашивает у субъектов Российской Федерации дополнительно необходимую информацию
Порядок расчета скорректированной комплексной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации 0,8 0,1 0,1 Скорректированная комплексная оценка Индекс роста индивидуального показателя № 1 Индекс роста индивидуального показателя № 2 Комплексная оценка Индекс роста индивидуального показателя рассчитывается на основе максминного метода (по аналогии с расчетом индекса среднего объема и индекса среднего темпа). Отклонение от минимального или максимального значения роста индивидуального показателя(в соответствии с прямым или обратным порядком показателя) делится на размах значений (разница максимального и минимального значений в целом по всем субъектам Российской Федерации) Прирост значения индивидуального показателя за год для субъекта Российской Федерации Рост индивидуального показателя Прирост среднероссийского значения индивидуального показателя за год
Расчет размера гранта для субъекта Российской Федерации Скорректированное значение комплексной оценки региона, занявшего место в первой двадцатке Сумма скорректированных значений комплексной оценки всех регионов, деленная на количество всех регионов (среднее) общий объем грантов, предусмотренный на соответствующий финансовый год Размер гранта для региона Сумма разниц скорректированных значений комплексных оценок первых двадцати регионов от среднего Аналогично ведется расчет размера гранта для всех 20 регионов, которые получили самые высокие баллы по итогам оценки эффективности Минрегион России по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти вносит ежегодно, до 1 мая, в Правительство Российской Федерации в установленном порядке проект акта о выделении грантов.
Методика расчета показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199
1. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении Единица измерения – лет. Источник информации:Росстат. Расчетный показатель. Разъяснения по показателю: Показатель характеризует продолжительность предстоящей жизни лиц, достигших определенного возраста, при условии, что повозрастная смертность населения, которая положена в основу построения таблиц смертности, для всего периода предстоящей жизни данного поколения остается неизменной. Показатель определяется по формуле: e(x)=Т(x)/I(x), где: Т(x) - число человеко-лет, которое предстоит прожить дожившим до данного возраста за весь период предстоящей жизни (от данного возраста и до предельного); I(x) - число доживших до данного возраста. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении – показатель для х=0.
2. Численность населения Единица измерения – человек. Источник информации:Росстат. Расчетный показатель. Разъяснения по показателю: В период между переписями данные о численности населения получают расчетным путем на основе данных последней прошедшей переписи и текущего учета движения населения. Расчет осуществляется на начало каждого следующего за переписью года. Численность населения на 1 января каждого года определяется, исходя из данных на 1 января предыдущего года, с учетом естественного и миграционного приростов, а также изменений численности населения в результате изменения границ субъектов Российской Федерации, изменения границ и состава муниципальных образований и преобразований сельских населенных пунктов в городские и городских населенных пунктов в сельские в течение предыдущего года. Реальный расчет осуществляется по формуле: S(t+1) = S(t) + B(t) – M(t) + U(t) – V(t) + T(t), где: S(t) - численность на начало года t, B(t) - число родившихся в году t, M(t) - число умерших, U(t) - число прибывших на данную территорию (в данную страну) V(t) - выбывших из нее в году t, T(t) - изменение численности населения территории в результате изменения ее границ. Методика оценки численности населения утверждена приказом Росстата от 3 июня 2010 года № 209 и относится только к окончательным данным, полученным за год
3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) Единица измерения – рублей. Источник информации:Росстат, формы федерального статистического наблюдения: №П-2, №П-2(инвест), №П-5(м), № ПМ, №МП(микро), расчет параметров деятельности, не наблюдаемой прямыми статистическими методами, данные о среднегодовой численности постоянного населения. Разъяснения по показателю: Расчет показателя осуществляется по формуле: Ид = Иo – Иб, где: Ид- объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств); Ио– объем инвестиций в основной капитал по полному кругу хозяйствующих субъектов с учетом параметров, не наблюдаемых прямыми статистическими методами; Иб – объем инвестиций в основной капитал за счет бюджетных средств (по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства; малым и микропредприятиям).
4. Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями Единица измерения – тыс.рублей. Источник информации:Росстат. Выборочные обследования малых предприятий, микропредприятий и индивидуальных предпринимателей. Разъяснения по показателю: Формирование показателя осуществляется по следующей формуле: Оп(у) = Оп(у) mal + Оп(у) mic + Vп(у) ip, где: Оп(у) - оборот малых предприятий, в том числе микропредприятий, и выручка индивидуальных предпринимателей, тыс.рублей; Оп(у) mal- оборот малых предприятий (без микропредприятий) за отчетный год, в фактических ценах, тыс.рублей; Оп(у) mic- оборот микропредприятий за отчетный год, в фактических ценах, тыс.рублей; Vп(у) ip- выручка от реализации товаров, работ, услуг индивидуальных предпринимателей с учетом налогов и аналогичных обязательных платежей за отчетный год, в фактических ценах, тыс.рублей.
5. Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации Единица измерения – тыс. рублей. Источник информации:Федеральное Казначейство. Разъяснения по показателю: В соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.12.2011 № 180н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» к налоговым и неналоговым доходам бюджетов бюджетной системы Российской Федерации относятся доходы, поступившие по коду бюджетной классификации 1 00 00000 00 0000 000 «Налоговые и неналоговые доходы». Расчет показателя производится на основании данных о поступлениях по вышеуказанному коду доходов, отраженных в графе 16 Отчета об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф. 0503317), представляемого финансовыми органами субъектов Российской Федерации в составе годовой бюджетной отчетности. В связи с тем, что срок представления указанной отчетности за 2012 год установлен ряду субъектов Российской Федерации не позднее 29 марта 2013 года, данные по показателю будут направлены Федеральным казначейством в Министерство регионального развития Российской Федерации в срок до 12 апреля 2013 года
6. Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год Единица измерения – процентов. Источник информации:Росстат. Выборочное обследование населения по проблемам занятости. Разъяснения по показателю: Расчет показателя осуществляется по формуле: u = (U/L) * 100%, где: u – уровень безработицы; U – численность безработных; L –численность экономически активного населения (занятых и безработных).
7. Реальные располагаемые денежные доходы населения Единица измерения – процентов. Источник информации: Росстат. Расчетный показатель. Разъяснения по показателю: Расчет показателя осуществляется по формуле: РРД = (ДДН – НП) * Ип.ц., где: РРД - реальные располагаемые денежные доходы населения; ДДН - объем денежных доходов населения, включающего доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью, заработную плату наемных работников (включая денежное довольствие военнослужащих), социальные выплаты (пенсии, пособия, стипендии и другие выплаты), доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов и другие доходы. Определяется по данным форм федерального статистического наблюдения и данных административной отчетности (Казначейство России, Минфин России, Банк России, Пенсионный фонд Российской Федерации, Минтруд России и др.); НП - объем обязательных платежей и разнообразных взносов, включающего налоги и сборы, платежи по страхованию, проценты, уплаченные населением за кредиты, взносы в общественные и кооперативные организации и другие платежи. Определяется по данным форм федерального статистического наблюдения (данные ФНС России, страховых компаний, Банка России); Ип.ц. - сводного индекса потребительских цен на товары и услуги, в процентах к предыдущему году.
8. Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда Единица измерения – процентов. Источник информации: Росстат. Расчет на основании форм № С-1, № 1-ИЖС № 1-жилфонд. Разъяснения по показателю: Расчет показателя осуществляется по формуле: S’ = (Sввед/ Sобщ) * 100%, где: S’ – удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда; Sввед – значение общей площади жилых помещений во введенных в отчетном году жилых домах (включая построенные населением) ; Sобщ –значение общей площади жилищного фонда на конец отчетного года.
9. Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений Единица измерения – процентов. Источник информации: Рособрнадзор(источник данных: федеральная информационная система обеспечения проведения единого государственного экзамена и приема граждан в образовательные учреждения среднего профессионального образования и образовательные учреждения высшего профессионального образования, формируемая на основании п. 5.1. ст.15 Закона Российской Федерации «Об образовании»). Разъяснения по показателю: Показатель рассчитывается по формуле: где: Дн – доля выпускников, не сдавших ЕГЭ по русскому языку и (или) математике (%); Чн– численность выпускников, не сдавших ЕГЭ по русскому языку и (или) математике; Чо – общая численность выпускников общеобразовательных учреждений. Под выпускниками государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений понимаются лица, завершившие в отчетном году освоение программ среднего (полного) общего образования в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях, допущенные в установленном порядке к прохождению государственной (итоговой) аттестации и зарегистрированные в установленном порядке в качестве участников ЕГЭ хотя бы по одному обязательному предмету (русский язык и (или) математика). Под выпускниками государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не сдавшими ЕГЭ, понимаются выпускники государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, участвовавшие в экзамене по русскому языку и (или) по математике (на любых этапах проведения) и имеющие действующий результат с количеством баллов, ниже минимального количества баллов, установленного Рособрнадзором в отчетном году по данным общеобразовательным предметам.
10. Смертность населения (без показателя смертности от внешних причин) Единица измерения – количество умерших на 100 тыс. человек. Источник информации: Росстат. Расчетный показатель. Разъяснения по показателю: Показатель рассчитывается по следующей формуле: M = ((Mобщ.- Mвнеш.)/S)* 100000, где: Mобщ- общее число умерших; Mвнеш.- число умерших от внешних причин; S - среднегодовая численность населения.
11. Оценка населением деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации: 1. Общие положения Единица измерения – процентов. Источник информации: ФСО России. Разъяснения по показателю: 1. Общие положения 1.1 Исходными данными для формирования показателя являются результаты социологических опросов, проводимых ФСО России в субъектах Российской Федерации с периодичностью 2-4 раза в год по анкете. Опросы населения в субъектах Российской Федерации проводятся по репрезентативным выборкам от 500 до 900 респондентов (в зависимости от численности населения региона). 1.2.Показатель представляется в единую межведомственную информационно-статистическую систему (ЕМИСС) по каждому из 83 субъектов Российской Федерации с периодичностью 1 раз в год. Итоговый годовой показатель определяется усреднением промежуточных значений показателя по данным всех социологических опросов, проведенных за отчетный год. 1.3. Показатель является агрегированным и формируется обобщением следующих компонентов: 1) оценка населением деятельности руководителя исполнительной власти субъекта Российской Федерации в целом (К1); 2) оценка населением деятельности органов исполнительных власти субъекта Российской Федерации в сфере: - оказания медицинской помощи (K2); - создания условий для занятия физической культурой и спортом (K3); - получения общего образования (K4); - оказания жилищно-коммунальных услуг (K5); - обеспечения безопасности населения в целом (K6), в том числе от характерных для данного субъекта Российской Федерации чрезвычайных ситуаций (K7). 1.4. Для обеспечения возможности расчета (моделирования) значений показателя за предыдущие годы состав компонентов показателя K1-K7 сформирован на основе комплекса показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по данным опросов населения, ранее закрепленных за ФСО России постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2009 г. № 322 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» и отмененных Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199. 1.5. Весовые коэффициенты для агрегирования компонентов показателя формируются по данным социологических опросов. Для расчета значений показателя для субъектов Российской Федерации используются единые, усредненные по Российской Федерации, весовые коэффициенты.
11. Оценка населением деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации: 2. Методика расчета значений компонентов показателя 2.1. Компонент, характеризующий отношение населения к деятельности руководителя исполнительной власти субъекта Российской Федерации Компонент вычисляется по формуле (1) и представляет собой сумму частотвыбора респондентами ответов«безусловно положительно» и «скорее положительно» (в процентах от числа опрошенных) на вопрос № 1 анкеты: (1) где: - значение компонента показателя, характеризующего отношение населения к деятельности руководителя исполнительной власти i-го субъекта Российской Федерации по результатам k-го социологического опроса, проведенного в g-м году; - процент выбора ответа «безусловно положительно» на вопрос об отношении к деятельности руководителя исполнительной власти i-го субъекта Российской Федерации среди респондентов, опрошенных в данном регионе в ходе проведения k-го социологического опроса в g-м году; - процент выбора ответа «скорее положительно» на вопрос об отношении к деятельности руководителя исполнительной власти i-го субъекта Российской Федерации среди респондентов, опрошенных в данном регионе в ходе проведения k-го социологического опроса в g-м году. 2.2. Компонент показателя, характеризующий удовлетворенность населения медицинской помощью Компонент рассчитывается по формуле (2) и представляет собой усредненную сумму частотвыбора респондентами ответов «да» и «скорее да» (в процентах от числа опрошенных) на 4 однотипных вопроса (вопрос № 2 анкеты представлен в табличной форме): , (2) где: - значение компонента показателя, характеризующего удовлетворенность населения i-го субъекта Российской Федерации (i=1,…,83) медицинской помощью по результатам k-го социологического опроса, проведенного в g-м году; - процент выбора ответа «да» на вопрос об удовлетворенности качеством j-го вида медицинской помощи (j=1 - медицинская помощь, оказываемая участковым врачом; j=2 - медицинская помощь, оказываемая врачами-специалистами поликлиники; j=3 - скорая медицинская помощь; j=4 -стационарная медицинская помощь) среди респондентов, опрошенных в i-м субъекте Российской Федерации в ходе проведения k-го социологического опроса в g-м году; - процент выбора ответа «скорее да» на вопрос об удовлетворенности качеством j-го вида медицинской помощи среди респондентов, опрошенных в i-м субъекте Российской Федерации в ходе проведения k-го социологического опроса в g-м году.
11. Оценка населением деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации: 2. Методика расчета значений компонентов показателя 2.3. Компонент показателя, характеризующий удовлетворенность населения условиями для занятия физической культурой и спортом Компонент рассчитывается по формуле (3) и представляет собой усредненную сумму частот выбора респондентами ответов «да» и «скорее да» (в процентах от числа опрошенных) на 2 вопроса (вопросы № 3 и № 4 анкеты). (3) где: - значение компонента показателя, характеризующего удовлетворенность населения i-го субъекта Российской Федерации условиями для занятий физической культурой и спортом по результатам k-го социологического опроса, проведенного в g-м году; - процент выбора ответа «да» на j-й вопрос об удовлетворенности условиями для занятий физической культурой и спортом (j=1 - лично для себя; j=2 - для детей и подростков) среди респондентов, опрошенных в i-м субъекте Российской Федерации в ходе проведения k-го социологического опроса в g-м году; - процент выбора ответа «скорее да» на j-й вопрос об удовлетворенности условиями для занятий физической культурой и спортом среди респондентов, опрошенных в i-м субъекте Российской Федерации в ходе проведения k-го социологического опроса в g-м году. 2.4. Компонент показателя, характеризующий оценку населением состояния общего образования Компонент рассчитывается по формуле (4) и представляет собой сумму частотвыбора респондентами ответов«хорошем» и «удовлетворительном» (в процентах от числа опрошенных) на вопрос №5 анкеты: (4) где: - значение компонента показателя, характеризующего оценку населением состояния общего образования в i-м субъекте Российской Федерации по результатам k-го социологического опроса, проведенного в g-м году; - процент выбора ответа «хорошем» на вопрос о том, в каком состоянии находится общее образование в регионе, среди респондентов, опрошенных в i-м субъекте Российской Федерации в ходе проведения k-го социологического опроса в g-м году; - процент выбора ответа «удовлетворительном» на вопрос о том, в каком состоянии находится общее образование в регионе, среди респондентов, опрошенных в i-м субъекте Российской Федерации в ходе проведения k-го социологического опроса в g-м году.
11. Оценка населением деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации: 2. Методика расчета значений компонентов показателя 2.5. Компонент показателя, характеризующий удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами Компонент рассчитывается по формуле (5) и представляет собой сумму частот выбора респондентами ответов «да» и «скорее да» (в процентах от числа опрошенных) на вопрос № 6 анкеты: (5) где: - значение компонента показателя, характеризующего удовлетворенность населением качеством оказания жилищно-коммунальных услуг в i-м субъекте Российской Федерации по результатам k-го социологического опроса, проведенного в g-м году; - процент выбора ответа «да» на вопрос об удовлетворенности качеством оказания жилищно-коммунальных услуг среди респондентов, опрошенных в i-м субъекте Российской Федерации в ходе проведения k-го социологического опроса в g-м году; - процент выбора ответа «скорее да» на вопрос об удовлетворенности качеством оказания жилищно-коммунальных услуг среди респондентов, опрошенных в i-м субъекте Российской Федерации в ходе проведения k-го социологического опроса в g-м году. 2.6. Компонент, в целом характеризующий оценку населением деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению безопасности населения Компонент рассчитывается по формуле (6) и представляет собой сумму частот выбора респондентами ответов «безусловно положительно» и «скорее положительно» (в процентах от числа опрошенных) на вопрос № 7 анкеты: (6) где: - значение компонента показателя, в целом характеризующего оценку населением деятельности органов исполнительной власти i-го субъекта Российской Федерации по обеспечению безопасности населения по результатам k-го социологического опроса, проведенного в g-м году; - процент выбора ответа «безусловно положительно» на вопрос об оценке в целом деятельности органов исполнительной власти региона по обеспечению безопасности граждан среди респондентов, опрошенных в i-м субъекте Российской Федерации в ходе проведения k-го социологического опроса в g-м году; - процент выбора ответа «скорее положительно» на вопрос об оценке в целом деятельности органов исполнительной власти региона по обеспечению безопасности населения среди респондентов, опрошенных в i-м субъекте Российской Федерации в ходе проведения k-го социологического опроса в g-м году.
11. Оценка населением деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации: 2. Методика расчета значений компонентов показателя 2.7. Компонент, характеризующий оценку населением достаточности и эффективности мер, предпринимаемых органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению безопасности населения от характерных для данной территории чрезвычайных ситуаций Компонент рассчитывается по формуле (7) и представляет собой сумму частот выбора респондентами ответов «безусловно положительно» и «скорее положительно» (в процентах от числа опрошенных) на вопрос № 8 анкеты: , (7) где: - значение компонента показателя, характеризующего оценку населением достаточности и эффективности мер, предпринимаемых органами исполнительной власти i-го субъекта Российской Федерации по обеспечению безопасности населения от чрезвычайных ситуаций, характерных для данного региона, по результатам k-го социологического опроса, проведенного в g-м году; - процент выбора ответа «безусловно положительно» на вопрос об оценке достаточности и эффективности мер, предпринимаемых органами исполнительной власти i-го субъекта Российской Федерации по обеспечению безопасности населения от чрезвычайных ситуаций, характерных для данного региона, среди респондентов, опрошенных в i-м субъекте Российской Федерации в ходе проведения k-го социологического опроса в g-м году; - процент выбора ответа «скорее положительно» на вопрос об оценке достаточности и эффективности мер, предпринимаемых органами исполнительной власти i-го субъекта Российской Федерации по обеспечению безопасности населения от чрезвычайных ситуаций, характерных для данного региона, среди респондентов, опрошенных в i-м субъекте Российской Федерации в ходе проведения k-го социологического опроса в g-м году.
11. Оценка населением деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации: 3. Методика расчета весовых коэффициентов для агрегации компонентов показателя и значений агрегированного показателя 3.1. Весовые коэффициенты для агрегирования компонентов показателя определяются по формулам (8), (9) и представляют собой усредненные по субъектам Российской Федерации (с учетом численности их населения) и нормированные в сумме к единице доли выбора респондентами (от общего числа опрошенных) каждого из ответов на вопрос № 9 анкеты, за исключением ответа «затрудняюсь ответить»: (8) (9) - весовой коэффициент для агрегации s-го компонента показателя (s=1,...,7), рассчитанный по данным k-го социологического опроса, проведенного в g-м году; - процент выбора респондентами в ходе k-го социологического опроса в g-м году s-го варианта ответа на вопрос о том, какие из 7 предложенных факторов наиболее важны при оценке деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, усредненный по субъектам Российской Федерации с учетом численности их населения; - процент выбора s-го варианта ответа на вопрос о том, какие из 7 предложенных факторов наиболее важны при оценке деятельности региональных органов исполнительной власти, среди респондентов, опрошенных в i-м субъекте Российской Федерации в ходе проведения k-го социологического опроса в g-м году (при ответе на этот вопрос допускается выбор нескольких вариантов ответа); - доля взрослого населения страны, постоянно проживающего на территории i-го субъекта Российской Федерации, причем (информация, регулярно актуализируемая по данным Росстата). Очевидно, что для весовых коэффициентов (8) справедливо условие нормировки: (10)
11. Оценка населением деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации: 3. Методика расчета весовых коэффициентов для агрегации компонентов показателя и значений агрегированного показателя 3.2. Промежуточное значение показателя для i-го субъекта Российской Федерации по данным k-го социологического опроса, проведенного в g-м году, вычисляется по формуле (11) и представляет собой взвешенную сумму значений его компонентов K1i(k,g), … , K7i(k,g): (11) 3.3. Итоговое значение показателя для i-го субъекта Российской Федерации за отчетный год (g) формируется по формуле (12) усреднением значений показателей по всем опросам, проведенным в течение данного года: (12) где: ko(g) - количество социологических опросов, проведенных в g-м году.
СОЦИОЛОГИЧЕСКАЯ АНКЕТАдля формирования показателя «Оценка населением деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации» 1. Как Вы относитесь к деятельности высшего должностного лица (руководителя высшего органа исполнительной власти) субъекта Российской Федерации, где Вы живете? Выберите, пожалуйста, один ответ. - безусловно положительно; - скорее положительно - скорее отрицательно - безусловно отрицательно - ничего не знаю о его деятельности - затрудняюсь ответить 3. Удовлетворены ли Вы лично в целом условиями для занятий физической культурой и спортом в месте Вашего проживания (учитывая наличие, доступность, оснащенность спортивных залов, бассейнов, площадок и т.п.)? Выберите, пожалуйста, один ответ. - да ; - скорее да; - скорее нет; - нет; - затрудняюсь ответить 4. Удовлетворены ли Вы в целом условиями для занятий физической культурой и спортом детей и подростков в месте Вашего проживания (учитывая наличие, доступность, оснащенность спортивных залов, бассейнов, площадок и т.п.)? Выберите, пожалуйста, один ответ. - да ; - скорее да; - скорее нет; - нет; - затрудняюсь ответить 5. Оцените, пожалуйста, в каком состоянии в субъекте Российской Федерации, где Вы живете, находится в настоящее время общее образование (школы, лицеи, гимназии)? Выберите, пожалуйста, один ответ. - хорошем; - удовлетворительном; - плохом; - затрудняюсь ответить 6. Удовлетворены ли Вы в целом качеством оказываемых жилищно-коммунальных услуг (учитывая время ожидания специалистов, наличие необходимых средств, материалов и т.п.)? Выберите, пожалуйста, один ответ. - да; - скорее да; - скорее нет; - нет; - затрудняюсь ответить
СОЦИОЛОГИЧЕСКАЯ АНКЕТАдля формирования показателя «Оценка населением деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации» 7. Как Вы в целом оцениваете деятельность органов исполнительной власти субъекта РФ, где Вы живете, по обеспечению безопасности населения? Выберите, пожалуйста, один ответ. - безусловно положительно - скорее положительно - скорее отрицательно - безусловно отрицательно - ничего не знаю о их деятельности в данной сфере - затрудняюсь ответить 8. Как Вы оцениваете достаточность и эффективность мер, предпринимаемых органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, где Вы живете, по обеспечению безопасности населения от чрезвычайных ситуаций, характерных для места Вашего проживания? Выберите, пожалуйста, один ответ. - безусловно положительно - скорее положительно - скорее отрицательно - безусловно отрицательно - ничего не знаю о их деятельности в данной сфере - затрудняюсь ответить 9. Какие из нижеперечисленных факторов наиболее важны для Вас при оценке деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации? Число ответов не ограничено. - отношение к деятельности руководителя исполнительной власти субъекта Российской Федерации - результаты деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ по улучшению качества оказаниямедицинской помощи населению - результаты их деятельности по созданию условий для занятия физической культурой и спортом - результаты их деятельности по улучшению состояния общего образования - результаты их деятельности по улучшению качества оказываемых населению жилищно-коммунальных услуг - результаты их деятельности по обеспечению безопасности населения в целом - результаты их деятельности по обеспечению безопасности населения от чрезвычайных ситуаций, характерных для места Вашего проживания - затрудняюсь ответить
Предварительные* результаты оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по итогам 2011 года
Методика расчета индивидуальных показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2012 г. № 1142
I. Экономика 1. Отношение объема государственного долга субъекта Российской Федерации по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов бюджета субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году (без учета объемов безвозмездных поступлений) Единица измерения: процентов. Источник информации:Минфин России. Разъяснения по показателю: значение государственного долга субъекта Российской Федерации по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, определяется в соответствии с информацией из государственных долговых книг субъектов Российской Федерации и муниципальных долговых книг муниципальных образований. Доходы рассчитываются как общий объем доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета объемов безвозмездных поступлений по данным отчета об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации. 2. Индекс производительности труда Единица измерения – процентов. Источник информации: Росстат, расчетный показатель. Разъяснения по показателю: Методологические рекомендации по расчету индекса производительности труда разработаны на основе "Руководства ОЭСР по измерению роста производительности на уровне отрасли и на агрегированном уровне" и действующей в настоящее время информационной базе Росстата. Показатель рассчитывается по формуле: Iпр.т = IВРП / IЗТ, где: IВРП – индекс физического объема валового регионального продукта в основных ценах периода t к периоду t-1; ВРП – обобщающий показатель экономической деятельности региона, характеризующий процесс производства товаров и услуг. ВРП в основных ценах определяется как совокупность добавленных стоимостей отраслей экономики IЗТ – индекс изменения совокупных затрат труда в эквиваленте полной занятости по региону периода t к периоду t-1.
I. Экономика 3. Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте Единица измерения – процентов. Источник информации: Росстат. Разъяснения по показателю: Расчет показателя проводится на основе группировки видов экономической деятельности, которые относятся к высокотехнологичным, среднетехнологичным (высокого уровня) и наукоёмким видам деятельности в соответствии с Методологическими рекомендациями Евростата («“High-technology” and “knowledgebasedservices” aggregationsbasedon NASE Rev.2 (2009)» и Методологическими рекомендациями по промышленной статистике UNIDO (IndustrialStatisticsGuidelinesandMethodology, UnitedNationsIndustrialDevelopmentOrganization, Vienna, 2010) Перечень видов экономической деятельности, относящихсяк высокотехнологичным, среднетехнологичным(высокого уровня) и наукоемким видам деятельности (в соответствии с рекомендациями Евростата и UNIDO)
I. Экономика Перечень видов экономической деятельности, относящихсяк высокотехнологичным, среднетехнологичным(высокого уровня) и наукоемким видам деятельности (в соответствии с рекомендациями Евростата и UNIDO)
II. Доходы населения 4. Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъекта Российской Федерации Единица измерения: процентов. Источник информации: Росстат, расчетный показатель. Разъяснения по показателю: Расчет показателя проводится на основании: - величины среднедушевого денежного дохода, определяемого по данным форм федерального государственного статистического наблюдения и ведомственной отчетности органов государственного управления, Банка России и других организаций о денежных выплатах и расчетах с населением; - данных о распределении населения по уровню среднедушевых денежных доходов по итогам выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств; - величины прожиточного минимума; - общей численности постоянного населения региона. В соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» величина прожиточного минимума в субъектах Российской Федерации определяется ежеквартально и устанавливается в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.
II. Доходы населения 5. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений социальной защиты населения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона* Единица измерения – процентов. Источник информации: Росстат. Форма № П-4 за январь-декабрь отчетного года (без субъектов малого предпринимательства). Разъяснения по показателю: Показатель рассчитывается по формуле: ОЗПсз = (ЗПг(м)сз / Зпэ) * 100% Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сфере экономики региона рассчитывается по формуле: ЗПэ = Фэ*1000 /Чэ / 12, где: ЗПэ– среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сфере экономики региона, за январь-декабрь, рублей; Фэ – фонд начисленной заработной платы работников организаций всех форм собственности и всех видов экономической деятельности, кроме бюджетных учреждений, за январь-декабрь, тыс.руб.; Чэ – среднесписочная численность работников организаций всех форм собственности и всех видов экономической деятельности, кроме бюджетных учреждений, за январь-декабрь. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений социальной защиты населения рассчитывается по формуле: ЗПг(м)сз = Фг(м)сз*1000/ Чг(м)сз/12, где: ЗПг(м)сз– среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений социальной защиты населения за январь-декабрь, рублей; Фг(м)сз – фонд начисленной заработной платы работников учреждений социальной защиты населения государственной (субъектов Российской Федерации) и муниципальной форм собственности за январь-декабрь, (тыс.руб.); Чг(м)сз – среднесписочная численность работников учреждений социальной защиты населения государственной (субъектов Российской Федерации) и муниципальной форм собственности за январь-декабрь. В фонд заработной платы включаются начисленные организациями суммы оплаты труда в денежной и неденежной формах за отработанное и неотработанное время, компенсационные выплаты, связанные с условиями труда и режимом работы, доплаты и надбавки, премии, единовременные поощрительные выплаты, а также оплата питания и проживания, имеющая систематический характер. *Росстат предлагает использовать данные за год, предшествующий отчетному
II. Доходы населения 6. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона.* Единица измерения – процентов. Источник информации: Росстат. Форма № П-4 за январь-декабрь отчетного года (без субъектов малого предпринимательства). Разъяснения по показателю: Показатель рассчитывается по формуле: ОЗПк = (ЗПг(м)к / Зпэ) * 100% Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства рассчитывается по формуле: ЗПг(м)к = Фг(м)к*1000/ Чг(м)к/12, где: ЗПг(м)к – среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства за январь-декабрь, рублей; Фг(м)к – фонд начисленной заработной платы работников учреждений культуры и искусства государственной (субъектов Российской Федерации) и муниципальной форм собственности за январь-декабрь, тыс.руб.; Чг(м)к – среднесписочная численность работников учреждений культуры и искусства государственной (субъектов Российской Федерации) и муниципальной форм собственности за январь-декабрь. *Росстат предлагает использовать данные за год, предшествующий отчетному
II. Доходы населения 7. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона* Единица измерения – процентов. Источник информации: Росстат. Форма № П-4 за январь-декабрь отчетного года (без субъектов малого предпринимательства). Разъяснения по показателю: Показатель рассчитывается по формуле: ОЗПз = (ЗПг(м)з / Зпэ) * 100% Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения рассчитывается по формуле: ЗПг(м)з = Фг(м)з*1000/ Чг(м)з/12, где: ЗПг(м)з– среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения за январь-декабрь, рублей; Фг(м)з– фонд начисленной заработной платы работников учреждений здравоохранения государственной (субъектов Российской Федерации) и муниципальной форм собственности за январь-декабрь, тыс.руб.; Чг(м)з – среднесписочная численность работников учреждений здравоохранения государственной (субъектов Российской Федерации) и муниципальной форм собственности за январь-декабрь. *Росстат предлагает использовать данные за год, предшествующий отчетному
II. Доходы населения 8. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона* Единица измерения – процентов. Источник информации: Росстат. Форма № П-4 за январь-декабрь отчетного года (без субъектов малого предпринимательства). Разъяснения по показателю: Показатель рассчитывается по формуле: ОЗПобщеобр = (ЗПг(м)общеобр / Зпэ) * 100% Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений рассчитывается по формуле: ЗПг(м)общеобр = Фг(м)общеобр*1000/ Чг(м)общеобр/12, где: ЗПг(м)общеобр – среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений за январь-декабрь, рублей; Фг(м)общеобр – фонд начисленной заработной платы работников общеобразовательных учреждений государственной (субъектов Российской Федерации) и муниципальной форм собственности за январь-декабрь, тыс.руб.; Чг(м)ообщеобр – среднесписочная численность работников общеобразовательных учреждений государственной (субъектов Российской Федерации) и муниципальной форм собственности за январь-декабрь. *Росстатом предлагается использовать данные за год, предшествующий отчетному Информация может быть получена, начиная с итогов за январь-декабрь 2013 года.