Správní právo

1. Správní právo 2008 Mgr. Pavel Petr Katedra společenských věd Vysoká škola báňská – TUO Právnická fakulta MU

2. www.stránky.cz www.czech.cz oficiální stránky ČR www.psp.cz stránky Poslanecké sněmovny www.senat.cz stránky Senátu www.hrad.cz oficiální stránky prezidenta www.vlada.cz stránky vlády www.concourt.cz stránky Ústavního soudu www.nku.cz stránky Nejvyššího kon. úřadu www.cnb.cz stránky České nár. banky www.portal.gov.cz portál veřejné správy

3. Ústavní pořádek ČR • Definuje čl. 112 • Ústava • LZPS • Ústavní zákony • Ústavní zákony Národního shromáždění ČSR, FS ČSSR a ČNR upravující státní hranice • Ústavní zákony přijaté ČNR po 6.6.1992

4. Systematika Ústavy • Hlava Základní ustanovení • Hlava Moc zákonodárná • Hlava Moc výkonná • Hlava Moc soudní • Hlava Nejvyšší kontrolní úřad • Hlava Česká národní banka • Hlava Územní samospráva • Hlava Přechodná a závěrečná ustanovení

5. Symboly • Velký státní znak • Malý státní znak • Státní barvy • Státní vlajka • Vlajka prezidenta • Státní pečeť • Státní hymna

6. Moc zákonodárná • Náleží Parlamentu!!! • Parlament = Poslanecká sněmovna a Senát (komory) • Poslanecká sněmovna – někdy označována jako dolní komora • Senát – někdy označován jako horní komora

7. Poslanecká sněmovna • 200 poslanců • Voleni na 4 roky • Volby ve lhůtě počínající třicátým dnem před ukončením volebního období a končící jeho uplynutím • Pokud rozpuštěna volby do 60 dnů po rozpuštění • Volby na základě poměrného volebního systému s uzavírací klauzulí 5% pro stranu, event. pro koalici dle počtu stran (strana x 5% max. 20%) • Pasivní volební právo (být volen) 21+ • Aktivní volební právo (jít volit) 18+ • Mandát vzniká zvolením • Mandát reprezentativní

8. Senát • 81 senátorů • Voleni na 6 let, každé dva roky 1/3 • Volby ve lhůtě počínající třicátým dnem před ukončením volebního období a končící jeho uplynutím • Nelze rozpustit – ústavní pojistka, prameny práva tzv. zákonná opatření věci, které nesnesou odklad a vyžadovaly by přijetí zákona na návrh vlády (nutná následná ratihabice) • Volby na základě většinového volebního systému „vítěz bere vše“ – nadpoloviční většina v I.kole nebo většina v kole druhém • Pasivní volební právo (být volen) 40+ • Aktivní volební právo (jít volit) 18+ • Mandát vzniká zvolením

9. Parlament • Neslučitelnost inkompatibilita (prezident, soudce); člen vlády, který je zároveň poslancem/senátorem nemůže být předsedou, místopředsedou PS a S, členem výborů, komisí • Usnášení schopnost komor – přítomnost alespoň 1/3 svých členů • Přijetí usnesení nadpoloviční většina přítomných • Důležité usnesení (válečný stav aj.) nadpoloviční většina(kvórum - proměnlivé) všech /101/ • Ústavní zákony, mezinárodní smlouvy – 3/5 (kvalifikovaná většina) všech poslanců /120/a přítomných senátorů

10. Zákonodárná iniciativa Právo podat návrh zákona • Poslanec • Skupina poslanců • Senát (nikoliv jednotlivý senátor!) • Vláda • Zastupitelstvo vyššího územně samosprávného celku (jen kraje!!)

11. Moc výkonná - prezident • Hlava státu (spíše reprezentativní) • Volen/na Parlamentem (PS i S!!) společná schůze • Volitelný člověk, který je volitelný do Senátu (40+) • Max. dvakrát tatáž osoba • Návrh nejméně 10 poslanců nebo 10 senátorů • Jmenuje soudce, rozpouští Poslaneckou sněmovnu, jmenuje členy rady ČNB

12. Prezidenti ČSR, ČSSR, ČSFR a ČR

13. Moc Výkonná - Vláda • Vrcholný orgán výkonné moci (kolegiální – rozhoduje ve sboru) • Předseda, místopředseda, ministři – počet ministerstev dán tzv.kompetenčním zákonem • Předsedu jmenuje prezident (kohokoliv) existuje usance (zvyklost – že je to předseda nejsilnější strany ve volbách) • Postup: • Prezident  jmenuje premiéra (1)žádost o důvěru PS (2) pokud ne znovu 1+2  pokud znovu ne jmenuje prezident premiéra na návrh předsedy poslanecké sněmovny

14. Moc soudní • Soustava soudů v ČR • Ústavní soudnictví • Obecné soudy • Správní soudnictví

15. Moc soudní – Ústavní soud • 15 soudců na 10let • Jmenuje prezident se souhlasem Senátu • Volitelnost  40+, VŠ právník, 10let praxe • Negativní zákonodárce – je-li zákon v rozporu s Ústavou zruší část zákona • Žaloba se nazývá – ústavní stížnost • Sídlo Brno, Joštova 8 • Předseda JUDr. Pavel Rychetský • www.concourt.cz

16. Ústavní soud

17. Soustava obecných soudů

18. Soustava správního soudnictví

19. Podmínky na jmenování soudcem v ČR • Právní bezúhonost • Způsobilost k právním úkonům • Věk minimálně 30 let • VŠ vzdělání právnického směru dosažené v magisterském studijním programu • Morální vlastnosti • Souhlas s výkonem funkce • Jmenuje prezident

20. Nejvyšší kontrolní úřad • Nezávislý orgán • Kontrola hospodaření se státním majetkem • Kontrola plnění rozpočtu • V čele prezident • Ing. František Dohnal

21. Česká národní banka • Ústřední (centrální) banka státu • Péče o cenovou stabilitu • Nezávislá na státu!! • Emituje bankovky a mince • V čele guvernér a bankovní rada • Doc. Ing. Zdeněk Tůma, CSc.

22. Územní samospráva • Obce – základní územní samosprávné celky • Kraje – vyšší územně samosprávné celky (VÚSC) • Vytvořit VÚSC jen ústavním zákonem • ÚSC – veřejnoprávní korporace • V čele zastupitelstvo voleno na 4 roky • Mohou vydávat pramen práva obecně závazné vyhlášky

23. Ombudsman • Původně Švédsko 18.stol (1713 – Král Karel XII. od 1809 zakotveno ve švédské ústavě) • Ombud - zástupce • Veřejný ochránce práv • Volen PS – návrhy 2 prezident, 2 Senát • 6 let, 40+ • Sídlo Brno • JUDr. Otakar Motejl

24. Listina základních práv a svobod • Usnesení ČNR č. 2/1993 Sb. • Hl.I. Obecná ustanovení • Hl.II. Lidská práva a základní svobody • Hl.III. Práva národnostních a etnických menšin • Hl. IV. Hospodářská, sociální a kulturní práva • Hl. V. Právo na soudní a jinou ochranu • Hl. VI. Ustanovení společná Otázky se převážně týkají – kam by jste zařadili určité právo – např. právo na spravedlivou odměnu za práci je…. Práva hospodářská sociální a kulturní

25. Rektor Správní rada (jen veřejná VŠ) Prorektoři (věda, výzkum aj.) Kvestor ($) Vědecká rada Akademický senát Fakulta Ústav Děkan Ředitel Tajemníki Proděkani Akademický senát fakulty Vědecká rada Oddělení (např. aplikované matematiky aj.) Vědecká rada Disciplinární komise Katedry (např.: Katedra ekonomie) Vysoké školy

26. To be continued...