第七章新闻事业的性质

第七章新闻事业的性质

新闻事业的共性指整个新闻事业的所共有的基本特点；新闻事业的共性指整个新闻事业的所共有的基本特点； • 特性指一类新闻媒介较之另一类新闻媒介的基本特点； • 个性指一家新闻媒介较之其他家新闻媒介的基本特点。

一、新闻媒介的共性、特性、个性 • 一、新闻媒介的共性（新闻媒介的一般性质） • 首先，新闻媒介具有上层建筑的属性。它的活动首先是一种社会政治活动，对既定的社会政治制度发挥着巩固或动摇的作用。

按照马克思关于社会结构（即社会各个组成部分之间的关系网络，主要包括社会的经济结构和政治结构）的经典学说，社会结构可分为四层：按照马克思关于社会结构（即社会各个组成部分之间的关系网络，主要包括社会的经济结构和政治结构）的经典学说，社会结构可分为四层：

意识形态 上层建筑法律政治制度生产关系经济基础物质生产力

新闻事业即新闻媒介作为人的精神交往活动，只能属于上层建筑范畴，它由一定社会的经济基础决定，又反作用经济基础。这是认识新闻事业性质的重要的一步。但深入下去，我们就会发现，作为观念形态的东西，新闻事业不同于法律和政治制度，不能作为国家机器的一部分，只能属于上层建筑中的意识形态范畴。新闻事业即新闻媒介作为人的精神交往活动，只能属于上层建筑范畴，它由一定社会的经济基础决定，又反作用经济基础。这是认识新闻事业性质的重要的一步。但深入下去，我们就会发现，作为观念形态的东西，新闻事业不同于法律和政治制度，不能作为国家机器的一部分，只能属于上层建筑中的意识形态范畴。 • 其次，新闻媒介作为以传播新闻为主要内容的新闻机构，和其他传播意识形态的机构，载体又是有区别的，和上层建筑的其他部门也是有区别的。

1、新闻事业（或媒介）属于上层建筑意识形态范畴，是观念形态的东西，不同于国家机器和暴力机关，不同于政治法律等机构。1、新闻事业（或媒介）属于上层建筑意识形态范畴，是观念形态的东西，不同于国家机器和暴力机关，不同于政治法律等机构。 • 新闻事业以报道新闻，反映和影响舆论，从道义和精神方面对社会生活产生影响，并不具有行政和司法的强制力量，它是“批判的武器”（思想武器），而不是“武器的批判”（物质的武器）。 • 因此，把新闻事业定性为一种“专政工具”，显然是不正确的。

2、新闻与历史都是以事实为本源，都是客观事实的忠实记录，但历史是记载过去发生的事实，新闻报道新近或正在发生的事实；2、新闻与历史都是以事实为本源，都是客观事实的忠实记录，但历史是记载过去发生的事实，新闻报道新近或正在发生的事实； • 历史研究的目的是揭开历史发展的规律性，从了解过去，明鉴现在，预测未来，新闻报道的目的在于通过及时反映客观世界新近变动的事实，向公众展示一幅现实生活的整体画卷，使公众了解周围环境，为其认识世界、改造世界提供现实的行为依据。 • 昨天的新闻，也就是今天的历史。一个“昨天”，一个“今天”，使历史和新闻根本区别开来。

3、新闻和文艺都来源于现实生活，都应用文字、图象、声音等手段反映现实生活，但文艺是用虚构、组合、夸张、想象等来塑造典型环境中的典型形象，而新闻则客观、准确、全面、真实地报道现实生活的新近变动，决不允许合理想象、虚构夸张、移花接木、张冠李戴。3、新闻和文艺都来源于现实生活，都应用文字、图象、声音等手段反映现实生活，但文艺是用虚构、组合、夸张、想象等来塑造典型环境中的典型形象，而新闻则客观、准确、全面、真实地报道现实生活的新近变动，决不允许合理想象、虚构夸张、移花接木、张冠李戴。 • 文艺的真实是艺术的真实，新闻的真实是事实的真实，这是二者的根本区别所在。 • 一个是失实求似，一个是实事求是，文艺靠创造，新闻靠选择。

4、哲学是用概念、推理、归纳、判断等手段来揭示自然、社会、思维的一般发展规律，是自然、社会、思维世界的高度抽象，而新闻则实实在在地报道现实世界发生的事实，靠内容本身的逻辑来反映客观世界的发展规律。4、哲学是用概念、推理、归纳、判断等手段来揭示自然、社会、思维的一般发展规律，是自然、社会、思维世界的高度抽象，而新闻则实实在在地报道现实世界发生的事实，靠内容本身的逻辑来反映客观世界的发展规律。

5、新闻媒介是迅速及时地（与事实发生同时）反映现实变动的，并面向社会大众，这使它与书籍、杂志、书信、内容简报，军事情报等相区别。5、新闻媒介是迅速及时地（与事实发生同时）反映现实变动的，并面向社会大众，这使它与书籍、杂志、书信、内容简报，军事情报等相区别。 • 由上述的共同特点和与其他意识形态的比较，我们可得到新闻媒介的共性：真实地、及时地反映世界新近变动的大众传播工具。 • 新闻媒介的定义：是以采集和公开向社会提供新闻为主的传播机构。

新闻媒介的特性 • 新闻媒介的特性是分层次展现的。新闻媒介特性的主要方面有： • 1、从所有制方面看，有三类： • 私营、公营、国营。 • 2、与政府和执政党的关系看，有三类： • 独立的新闻媒介、官方新闻媒介、半官方新闻媒介。

3、从阶级性方面看，主要有两类： • 无产阶级新闻媒介、资产阶级新闻媒介。 • 4、从办报方针看，主要有三类： • 商业性、政治性、政企合一型。 • 5、从媒介的内容上看，主要有两类： • 严肃的高级报纸（电台、电视台）、大众化的通俗报纸（电台、电视台）。

新闻媒介的个性 • 新闻媒介的个性是它们在内容选择、编排方式、行文风格上的与众不同之处。

新闻媒介的双重属性 • 新闻媒介的双重属性是指新闻事业既具有上层建筑的属性，又具有信息产业的属性。 • 说新闻事业具有上层建筑的属性，是指它是上层建筑中意识形态的一个部门；说它具有信息产业的属性，是指它是制作传播信息的特殊商品。这是从新闻的生产和消费的角度立论的。

在社会主义市场经济条件下，新闻事业不但是一支强大的精神上，道义上的力量，而且还是一支强大的经济力量。在社会主义市场经济条件下，新闻事业不但是一支强大的精神上，道义上的力量，而且还是一支强大的经济力量。 • 由新闻事业的双重属性，带来了我国新闻事业的运行模式或表现形式：“事业性质，企业管理”。

这种运行模式是具有中国特色的，是介于事业管理和企业管理之间的特殊模式：这种运行模式是具有中国特色的，是介于事业管理和企业管理之间的特殊模式： • 由新闻事业的事业性质，意识形态部门，决定了它不能象一般企业那样可以自由出入市场，可以自定方针，而必须服从党和政府的领导； • 由企业管理又决定了它在管理上采取企业方法，新闻媒介是独立法人，在经济上必须自主经营，自负盈亏、依法纳税。 • 或者说，新闻媒介在政治上必须恪守党性原则，在经济上必须按社会主义市场经济的规律运行。

双重属性极大地激活解放了新闻媒介的生产力，给新闻媒介带来积极变化：双重属性极大地激活解放了新闻媒介的生产力，给新闻媒介带来积极变化： • 1、媒介的积极竞争； • 2、注重人才培养和设备更新； • 3、注重受众反馈； • 4、注重管理，讲究投入产出效益。

市场经济对新闻事业的负面影响： • 1、市场上的等价交换原则不恰当地延伸到了其他方面。 • 2、竞争中反常现象的存在。 • 3、人们的物质欲望、金钱欲望勃发 • 的普遍性。

采取有效措施，消除负面影响 • 1、要有一个新闻法，以及与之配套的有关法规。 • 2、要恪守市场经济条件下新闻工作者的道德规范 • 3、对新闻工作的进行普遍的人格教育和职业操守教育 • 4、健全对新闻事业和新闻工作者的社会性的监督机制

二、新闻事业的基本属性 • 1．社会属性——社会文化事业 • 新闻事业的这种以传播新闻为主要手段，满足人们新闻信息需要的基本特征，决定了它的社会性质和社会属性。

一般说来，新闻事业的服务对象、报道内容、传播范围以及活动目的都有着广泛的社会性。一般说来，新闻事业的服务对象、报道内容、传播范围以及活动目的都有着广泛的社会性。 • 它总是力图向社会上尽可能多的人——包括自己固定受众群以外的受众传播涉及社会生活各方面的新闻信息，并希望自己所传播的新闻信息能被尽可能多的人所接受，能产生尽可能大的社会影响，能提供尽可能多的社会服务。 • 从这个意义上说，新闻事业是一种公开面向社会、服务社会的公共文化事业和社会舆论机关。

新闻事业的这种社会文化属性，使它成为社会间人们进行新闻信息传播和思想文化交流的一种不可缺少的物质手段。新闻事业的这种社会文化属性，使它成为社会间人们进行新闻信息传播和思想文化交流的一种不可缺少的物质手段。 • 通过新闻信息传播与思想文化交流，沟通上下、内外、左右的关系，做到上情下达，下情上达，促进内外相通，左右相连，把受众个人同国家，乃至整个世界联系起采。当年马克思就称报纸是把个人同国家和整个世界联系起来的“有声的纽带”。 • 为社会与公众提供新闻信息、娱乐休闲及各种相关服务，这是新闻事业作为一种社会公共文化事业的显著特征。

2、政治属性——阶级舆论工具 • 新闻事业作为一种社会事业产生以后，很快便成为一定级、政党及社会集团发展经济生产和从事政治斗争的舆论工具，成为为一定社会的经济和政治制度服务的舆论工具。服务于政治，服务于一定的阶级，这是阶级社会中新闻事业政治属性的集中体现。 • 新闻事业所具有的传播新闻信息、反映和引导舆论的功能，使得各种不同的阶级、政党和社会集团，很自然地希望通过它作为自己实现经济、政治利益的物质手段。

新闻事业的这种政治属性是同其作为社会的上层建筑和意识形态的属相相联系的。新闻事业的这种政治属性是同其作为社会的上层建筑和意识形态的属相相联系的。 • 新闻事业的政治属性即阶级性在报纸上的体现表现在几个方面： • （1）选择事实； • （2）编写新闻； • （3）安排版面； • （4）写作言论。

3．经济属性——信息产业实体 • 社会属性和阶级属性揭示的是新闻事业作为一种信息传媒和舆论手段的性质，是从新闻事业的社会功能和社会性质来讲的。 • 除此之外，从新闻事业作为一种信息传媒生产和经营的角度看，它还具有一定的经济属性，它属于信息产业中的一部分，是一种具有各种生产要素的经营实体。 • 所谓“产业”，是指“生产同类产品(或服务)及其可替代产品(或服务)的企业群在同一市场上的相互关系的集合。”

按照对一般企业产业特征的认识，新闻事业的产业特征及经济属性通常表现在以下几个方面：按照对一般企业产业特征的认识，新闻事业的产业特征及经济属性通常表现在以下几个方面： • 一是媒介产品具有生产特征，可以进行大批量生产。 • 二是媒介受众具有消费者特征，可以通过提高新闻信息产品质量吸引其消费行为。 • 三是媒介经营具有企业特征，可以借助现代企业管理方式改善经营，增加效益。 • 四是生产相同或相关产品的媒介企业，在同一市场上具有直接或间接的、业务或竞争关系。 • 五是媒介运作具有市场化特征，可以运用市场手段组织生产。 • 综上所述，新闻事业属于信息产业的一部分，具有经济属性可以实现企业化管理。

在新闻事业的上述三个属性中，社会属性是最基本的属性，它体现的是新闻事业作为一种信息传媒和文化事业的特征；政治属性是最重要的属性，它体现的是新闻事业作为一种阶级舆论工具的特征；经济属性是最排他的属性(单纯的经济属性只讲赢利，不顾其它)，它体现的是新闻事业作为一种信息产业经济实体的特征。在新闻事业的上述三个属性中，社会属性是最基本的属性，它体现的是新闻事业作为一种信息传媒和文化事业的特征；政治属性是最重要的属性，它体现的是新闻事业作为一种阶级舆论工具的特征；经济属性是最排他的属性(单纯的经济属性只讲赢利，不顾其它)，它体现的是新闻事业作为一种信息产业经济实体的特征。 • 这三个属性之间是一种互为补充、相互制约的关系。

三、中国新闻事业的基本性和特点 • 中国新闻事业的基本性质是：新闻事业既是党和政府的耳目喉舌，也是人民的耳目喉舌。 • 这一基本性质决定我国新闻事业的宗旨、格局、工作路线、所有制性质和运行模式，形成了具有中国特色的社会主义新闻体系。

由中国新闻事业的基本性质所表现出来的中国新闻事业的特点由中国新闻事业的基本性质所表现出来的中国新闻事业的特点 • 1、宗旨：在党的基本路线指导下，始终把社会效益放在第一位，全心全意为人民群众服务，为四化建设服务。 • 2、政治要求：自觉接受共产党领导，无条件宣传党的路线方针政策，国家的法律法令。 • 3、工作路线：全党办报，群众办报。 • 4、格局：以党报为核心的多品种、多层次媒介并存。 • 5、形成制性质：国有资产，全民所有。 • 6、运行模式：事业性质，企业管理。因此，在宣传报道上严格按党性原则进行；在经营上，各新闻媒介是独立法人，自主经营，自负盈亏，依法纳税.

第七章 新闻事业的性质