Профсоюзная организация УрФУ

1. Общероссийский профсоюз образования Профсоюзная организация УрФУ Работа профсоюзной организации работниковУральского федерального университета имени первого Президента России Б.Н.Ельцина в условиях изменения правового статусаобразовательного учреждения

2. Профсоюзная организация УрФУ • Уральский федеральный университет – это: • Два десятка институтов в трех городах Свердловский области • 14 филиалов и 32 представительства в 15 городах России и Свердловский области • Основные фонды составляют более 4,5 млрд. руб. • Количество работников и студентов - 11000 работников с учетом совместителей и 55000 студентов Представим масштабы вуза Профсоюзная организация работников УрФУ pksot@mail.ustu.ru pksot–ufru.ru

3. Профсоюзная организация УрФУ Здания университета занимают 9 кварталов только в г. Екатеринбурге Многие здания УрФУ- исторические памятники Профсоюзная организация работников УрФУ pksot@mail.ustu.ru pksot–ufru.ru

4. Профсоюзная организация УрФУ КРАТКО После объединения на 01.06.2011 г. в состав профсоюзной организации работников УрФУ входят 58 профсоюзных организаций. • Из них: • 18 - в институтах в г.Екатеринбурге и г.Нижнем Тагиле • 15 - в филиалах и представительствах в 15 городах России и Свердловской области • 25 - в других структурных подразделений, в т.ч. в 4-х хозяйствующих подразделениях (экспериментально-производственный комбинат, медсанчасть, комбинат питания, ботанический сад) Профсоюзная организация работников УрФУ pksot@mail.ustu.ru pksot–ufru.ru

5. Профсоюзная организация УрФУ Структура профсоюзной организации УрФУ Профсоюзная организация работников УрФУ pksot@mail.ustu.ru pksot–ufru.ru

6. Профсоюзная организация УрФУ С момента выхода Указа Президента РФ «О создании федеральных университетов в … Уральском …. федеральных округах» от 21 октября 2009 года, были предприняты следующие действия. • На расширенном президиуме профкома работников УГТУ-УПИ, на основани системного подхода были выделены ключевые направления работы по объединению: • сближение коллективов и подготовка к объединению профсоюзных организаций посредством работы в коллективах всех вузов; • распространение лучших элементов работы профсоюзных организа-ций объединяющихся вузов на всех членов профсоюза; • финансовое сближение – унификация смет профкомов на 2010 год; • подготовка единой нормативной базы и принятие единого Положе-ния о профсоюзной организации с учетом структуры нового вуза; • работа по юридическому и финансовому объединению профоргани-заций вузов в единую профорганизацию УрФУ. Профсоюзная организация работников УрФУ pksot@mail.ustu.ru pksot–ufru.ru

7. Профсоюзная организация УрФУ Были выделен ряд проблем для решения 1. Определенные сложности в процессе создания, реорганизации первичных профсоюзных организаций возникли вследствие практически полной смены структуры управления университета, руководства вуза и перехода на структуру: университет – институт - департамент – кафедра. В этих условиях своевременно принято Положение о профсоюз-ной организации УрФУ, адаптированное под новую структуру, при-нято решение и осуществлено перестроение структуры профсоюз-ной организации в соответствии со структурой университета. Пример. Создан институт металловедения на базе двух факультетов, ставших департаментами. Структура профсоюзной организации института такова: профбюро института, заместители председателя профбюро представляют департаменты, далее – профсоюзная структура кафедры, лаборатории сохранена. Профсоюзная организация работников УрФУ pksot@mail.ustu.ru pksot–ufru.ru

8. Профсоюзная организация УрФУ Проблемы и выводы 2. Неверие работников в будущее при становлении УрФУ, вызванное опасением за свое рабочее место (боязнь сокраще-ний), опасение изменений в составах сложившихся коллективов и их руководства. Вывод целого ряда непрофильных подразде-лений и служб (хозяйственные службы, гараж, ремонтные и т.п.) на аутсортинг. Пример. Для 60 членов профсоюза из 200 уборщиков помещений удалось сохранить на период их работы в клининговой компании жилье в общежитиях и места в детском садике университета. Этот элемент корпоративной защиты имел определенный эффект при мотивации профсоюзного членства. Профсоюзная организация работников УрФУ pksot@mail.ustu.ru pksot–ufru.ru

9. Профсоюзная организация УрФУ Проблемы и выводы 3. Необходимость в кратчайшие сроки существенного редак-тирования и сближения существующих нормативных докумен-тов в объединяемых вузах (Устав вуза, Коллективный договор, Положение об оплате труда, Правила внутреннего распорядка, ряд других документов) при условии сохранения гарантий работникам всех объединяющихся вузов и недопониманием рядом новых руководителей важности этих изменений. Профсоюзной организацией своевременно была предусмотрена в Коллективном договоре предстоящая реорганизация вуза и решён вопрос о правопреемственности заключенного Коллективного договора и сохранении социальных гарантий работникам. Профсоюзная организация работников УрФУ pksot@mail.ustu.ru pksot–ufru.ru

10. Профсоюзная организация УрФУ Проблемы и выводы 4. Сложности объединения вузов, разных по менталитету. Психологические проблемы объединения. Нигилизм, некоторое непонимание сути профсоюзной работы, меркантильный интерес. Профком начал сверку документов, перерегистрацию членов профсоюза, заблаговременно предупреждая негативные процессы в каждой профгруппе, в каждом департаменте, в каждом институте. Организовал проведение совместных мероприятий. Пример. Начиная с октября 2010 года проводятся совместные заседания пленумов профсоюзных комитетов, совместные учебы, проведение юбилейных мероприятий в рамках единой профсоюз-ной организации, проведение Новогоднего вечера и т.д. Профсоюзная организация работников УрФУ pksot@mail.ustu.ru pksot–ufru.ru

11. Профсоюзная организация УрФУ Проблемы и выводы • 5. Высокие, чаще всего неоправданные, ожидания работника-ми повышения уровня заработной платы в федеральных университетах, ожидание высокой социальной защищенности. • Только системные поэтапные действия профсоюзного комитета по повышению гарантированной заработной платы, совершенст-вованию системы оплаты труда позволили решить часть проблем. • Пример. Достигнуто: • увеличение минимальной базовой ставки по ПКГ до 4620 руб., т.е. выше минимального размера оплаты труда, и дифференциации заработной платы по категориям работников; • повышение заработной платы с 01.06.2011 г. для низкооплачивае-мой категории работников на 22, 7%, для ППС – на 10%. • 27 апреля 2011 года эти изменения закреплены в Положении об оплате труда и Коллективном договоре в части оплаты труда. Профсоюзная организация работников УрФУ pksot@mail.ustu.ru pksot–ufru.ru

12. Профсоюзная организация УрФУ Проблемы и выводы 6. Появились проблемы оперативного взаимодействия с профсоюзными организациями институтов, филиалов, технику-мов, находящихся на удалении от базового вуза до 300 км. Профкомом спланировано дальнейшее развитие технической базы для взаимодействия (компьютеры, электронная почта, выход в Интернет). Проработан вопрос о возможности проведения видеоконферен-ций с удаленными территориями. Профсоюзная организация работников УрФУ pksot@mail.ustu.ru pksot–ufru.ru

13. Профсоюзная организация УрФУ Проблемы и выводы • Выстраивание в университете жесткой вертикали управления и появление элементов жесткого администрирования, стало создавать ряд проблем по реализации режима социального партнерства. • Профком ведет кропотливую постоянную работу по налаживанию контактов и взаимопонимания с руководством вуза, директорами институтов, руководителями других подразделений, разъясняя важность социального партнерства и взаимопонимания для эффек-тивной работы вверенного им подразделения или участка работы. • Пример. В апреле 2011 года проведена выездная учеба для председателей профсоюзных организаций и руководителей инсти-тутов, филиалов, представительств на базе Нижнетагильского технологического института УрФУ по вопросам трудового законо-дательства, социального партнерства и политики профсоюзной организации в условиях возможного сокращения работников. Профсоюзная организация работников УрФУ pksot@mail.ustu.ru pksot–ufru.ru

14. Профсоюзная организация УрФУ Проблемы и выводы 8.В условиях становления федерального университета при переходе на АУ. остается проблема достаточного финансирова-ния университета по государственному заданию (бюджетные субсидии). В настоящее время университет получает субсидии, исходя из стоимости обучения одного бюджетного студента в год 65 тыс. руб. (среднее значение по вузам России 80 тыс. руб.). Подобное финансирование не позволяет в должной мере повышать заработную плату работникам университета. Профсоюзный комитет работников УрФУ совместно с руководст-вом ставят перед Министром образования и науки РФ вопрос о повышении субсидии, исходя из увеличения стоимости обучения одного бюджетного студента в год в 1,5-2,0 раза, т.е. о возмещении средств на одного бюджетного студента на уровне ведущих вузов России (150 ‑ 180 тыс. руб. в год). Профсоюзная организация работников УрФУ pksot@mail.ustu.ru pksot–ufru.ru

15. Профсоюзная организация УрФУ Особенности работы профорганизации в переходный период • 2009 год. • Была разработана дорожная карта и план ее реализации. При их составлении был учтен опыт профорганизаций ЮФУ и СФУ. • Унифицированы сметы профкомов объединяющихся вузов на 2010 год и заложены финансы для реализации следующих программ: 2.1. Введены и скорректированы программы многоступенчатой учебы профсоюзного актива; 2.2. Систематизированы программы оздоровления работников и введена программа санаторного оздоровления членов профсоюза; 2.3. Унифицирована система материальной поддержки нуждаю-щихся членов профсоюза; 2.4. Введен ряд подпрограмм по информационной работе. Все программы и сметы были утверждены на профсоюзных конференциях объединяющихся вузов Профсоюзная организация работников УрФУ pksot@mail.ustu.ru pksot–ufru.ru

16. Профсоюзная организация УрФУ Подготовке единой нормативной базы • 2009 -2010 годы • Принято и зарегистрировано единое Положение о профсоюзной организации УрФУ с учетом структуры нового вуза. • Началась подготовка к унификации коллективных договоров объединяющихся вузов: 2.1. Производственными и правовыми комиссиями профкомов выполнен сравнительныйанализ колдоговоров; 2.2. В 2010 году на конференциях коллективов объединяющихся вузов был принят ряд пунктов дополняющих колдоговоры вузов для сближения последних. За базу был взят колдоговор УГТУ-УПИ (УрФУ); 2.3. Осуществлялась унификация различных нормативных актов с учетом лучшего опыта объединяющихся вузов. 2.4. Использовалась система гласности и широкого обсуждения с использованием сайтов УрФУ и профкома работников УрФУ. Профсоюзная организация работников УрФУ pksot@mail.ustu.ru pksot–ufru.ru

17. Профсоюзная организация УрФУ Подготовка и принятие единой нормативной базы • 2010-2011 годы • Приняты и зарегистрированы дополнения в единый Коллекти-вный договор УрФУ с учетом структуры нового вуза. • Принято и зарегистрировано единое Положение об оплате труда в УрФУ с учетом введения минимального базового оклада 4620 руб. и начислением на него районного коэффициента и других надбавок, и повышения заработной платы на 10% с 01.06.11. • В соответствии с режимом социального партнерства начали работать совместные комиссии по направлениям (контроль Колдоговора, подготовка Положения о конференции УрФУ, Прави-ла внутреннего распорядка и др.). Профсоюзная организация работников УрФУ pksot@mail.ustu.ru pksot–ufru.ru

18. Профсоюзная организация УрФУ Реализация принципа социального партнерства • 2010-2011 годы • В условиях повышения автономии университета важным становится участие профсоюзной организации в работе органов управления вузом: 1.1.Председатель профсоюзной организации и два заместителя – члены Ученого совета университета, председатели профсоюзных организаций институтов – члены ученых советов соответствующих институтов; 1.2.Председатель профсоюзной организации является членом еженедельного совещания (оперативки) у ректора, заместитель председателя – член деканского совещания; 1.3.Представитель профсоюзной организации участвует в работе Координационного совета УрФУ, Дирекции УрФУ; Профсоюзная организация работников УрФУ pksot@mail.ustu.ru pksot–ufru.ru

19. Профсоюзная организация УрФУ Реализация принципа социального партнерства • 2010-2011 годы 1.4. Председатель и заместитель председателя – члены комиссий Ученого совета по разным направлениям деятельности, таких как комиссии по уставной деятельности и нормотворчеству, бюджету; 1.5. Представители профсоюзного комитета являются членами комиссии по экономической и финансовой деятельности, учебной комиссии, аттестационной, наградной комиссий, комиссии по охране труда; 1.6. В УрФУ сохранен базовый принцип социального партнерства, когда сложные и конфликтные вопросы решаются только в режиме социального диалога Профсоюзная организация работников УрФУ pksot@mail.ustu.ru pksot–ufru.ru

20. Профсоюзная организация УрФУ Организационное объединение профсоюзных организаций • 2010-2011 годы • Принята структура профсоюзной организации с учетом структуры нового вуза. Избраны профком, президиум профкома, сформирован пленум профсоюзного комитета и определены профорганизации структурных подразделений. • Осуществлено юридическое объединение профсоюзных организаций, закрытие счетовприсоединяемых профсоюзных организаций, и проведена оптимизация численности и штатов освобожденных выборных и наемных работников профкома УрФУ. • Члены профкома УрФУ проводили и проводят регулярные встречи с коллективами кафедр и других подразделений УрФУ. • Члены объединенной профорганизации УрФУ восприняли объединение и при перерегистрации начался активный рост членской базы профсоюзной организации. Профсоюзная организация работников УрФУ pksot@mail.ustu.ru pksot–ufru.ru

21. Профсоюзная организация УрФУ Особое внимание уделено членской базе, пример. Сразу после объединения началась и продолжается активная работа по перерегистрации членов профсоюза и вовлечению новых членов в Нижнетагильском технологическом институте и УрГУ. 2010 год.01.06.2011 г. Кол. Кол. Членство Кол. Кол. Членство работн. членов % работн. членов % УГТУ-УПИ4744413887,2 - +0,8 89,0 УрГУ 2070 1100 53,0 - +3% 56,0 НТИ 476 328 68.9 - +3% 71,9 УрФУ 7290556676,370105653 80,6 К 01.06.20011 г. наметилось устойчивое увеличение профсоюзного членства Профсоюзная организация работников УрФУ pksot@mail.ustu.ru pksot–ufru.ru

22. Профсоюзная организация УрФУ Программа развития системы мотивации профсоюзного членства и профсоюзного актива • 1.Необходимо отметить, что в Коллективном договоре имеются пункты, которые распространяются только на членов профсоюза.Например: • выплата из средств профсоюзного бюджета материальной помощи при увольнении в связи с сокращением численности или штата следующим категориям работников-членов Профсоюза: - имеющих профсоюзный стаж в вузе не менее 30 лет - членам Профкома, не освобожденным председателям профбюро; • выплата из средств профбюджетаактивистам профсоюзнойорганизации по представлению профбюро факультетов. • профсоюзная организация УрФУ представляет интересы работников, не являющихся членами Профсоюза, в случае, если они перечисляют ежемесячно денежные средства из заработной платы на счет профкома. Таким образом построены отношения с работниками-военнослужащими. Профсоюзная организация работников УрФУ pksot@mail.ustu.ru pksot–ufru.ru

23. Профсоюзная организация УрФУ Структура профсоюзной организации УрФУ Профсоюзная организация работников УрФУ pksot@mail.ustu.ru pksot–ufru.ru

24. Профсоюзная организация УрФУ Основные программы обеспечившие интерес членов коллектива к профсоюзной организации УрФУ • Реализация программы медицинского страхования работников. Только в 2011 году в УрФУ застраховано 6 300 работников; • Реализация жилищной программы в современных условиях через ипотечные и банковские кредиты для молодых работников-членов профсоюза до 40 лет. Только за 2 года 39 работников получи-ли дотации в размере 10-15% стоимости квартир. • Профсоюзному комитету удалось достичь договоренности о предоставлении ипотечных кредитов через Свердловское агентство ипотечного жилищного кредитования с льготной систе-мой скидок под гарантию УрФУ. • - Реализация жилищной программы через систему материальной поддержки и системы погашения кредитов через Сбербанк и УБРиР под невысокие проценты. Профсоюзная организация работников УрФУ pksot@mail.ustu.ru pksot–ufru.ru

25. Профсоюзная организация УрФУ Основные программы, обеспечившие интерес членов коллектива к профсоюзной организации УрФУ Реализации программы «Здоровье»: • системное оздоровление на юге России и в местных спортивно-оздоровительных лагерях, базах отдыха и детских оздоровительных комплексах, что способствовало уменьшению диспансерных больных детей и работников. • ежегодное маммологическое и урологическое обследования работ-ников университета; • санаторно-курортное лечение работников, осуществляемое профсоюзной организацией УрФУ. • Программа совершенствования социального партнерства в условиях реструктуризации вуза и наделении финансовыми полномочиями входящих в него институтов. • Введение дополнительных Соглашений конкретных институтов по социальной поддержке работников и обучающихся в качестве приложений к Коллективному договору, что закреплено в Коллективном договоре и решении Ученого совета УрФУ от 25 апреля 2011 года. Профсоюзная организация работников УрФУ pksot@mail.ustu.ru pksot–ufru.ru

26. Профсоюзная организация УрФУ Основные программы, обеспечившие интерес членов коллектива к профсоюзной организации УрФУ • Программы профсоюзной организации в рамках системы менеджмента качества через удовлетворенность работника, на что направлены: • система рейтинга преподавателей; • многоступенчатая система профессиональных конкурсов (институтский– университетский – областной). Университет обеспечи-вает признание преподавателей и сотрудников за достигнутые резуль-таты; • Программа создания и совершенствования системы управле-ния охраной труда и системы общественного контроля и ее коррек-тировка посредством проведения профсоюзно-административных конкурсов. • Программаприведения состояния рабочих мест в соответст-вие требованиями конвенций МОТ . Профсоюзная организация работников УрФУ pksot@mail.ustu.ru pksot–ufru.ru

27. Профсоюзная организация УрФУ Основные программы обеспечившие интерес членов коллектива к профсоюзной организации УрФУ Программа совершенствования интеллектуального развития работников УрФУ. Профсоюзным комитетом разработан Корпоратив-ный кодекс УрФУ, Профком поддерживает традиции «Никто не забыт, ничто не забыто». Программа развития имиджа профсоюзной организации За последние 5 лет профкомом обобщен многогранный опыт одной из старейших на Урале профсоюзных организаций в 12 научных работах и монографиях. Программа социальной защиты работников при сокращении численности и штата работников, введении системы аутсортинга и использования клининговых компаний. Профсоюзная организация работников УрФУ pksot@mail.ustu.ru pksot–ufru.ru

28. Профсоюзная организация УрФУ Внешняя оценка работы профсоюзного комитета УрФУ по Программам. За разработку и внедрение новых программ, вклад с развитие социального партнерства и защиту трудовых и социально-экономических прав и интересов работников профсоюзная организация УрФУ награждена Почетным Дипломом Законодательного Собрания Свердловской области (№142 от 12 октября 2010 г.), Социальные партнеры – члены профсоюза, прези-дент УрФУ Набойченко С.С, первый проректор Матерн А.И. и председатель Уральского отделения РАН академик Чарушин В.Н., профессор УрФУ, награждены знаком «За социальное партнерство». Более 100 профсоюзных активистов награждены Почетными наградами Профсоюза и Министерства образования и науки РФ. Профсоюзная организация работников УрФУ pksot@mail.ustu.ru pksot–ufru.ru