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新竹科學園區 推動國際貨物安全管控系統 規劃報告

新竹科學園區 推動國際貨物安全管控系統 規劃報告. 單位：科學工業園區管理局 報告人：張康 報告日期： 97 年 04 月 01 日. 報告內容. 計畫目標 園區產業特性 國際商貿安全發展趨勢 無線射頻識別 (RFID) 技術與應用 園區供應鏈作業分析 國際貨物供應鏈導入 RFID 技術之構想 四年推動與建置藍圖 結論. 一、計畫目標. 一、完成結合 RFID 技術之園區貨品出口供應鏈全程保安作業規劃 二、完成年度小規模驗測情境規劃 三、完成未來四年推動與建置藍圖綱要. 二、園區產業特性. 資料來源：行政院國家科學委員會 95 年年報.

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Presentation Transcript

  1. 新竹科學園區推動國際貨物安全管控系統規劃報告新竹科學園區推動國際貨物安全管控系統規劃報告 單位：科學工業園區管理局 報告人：張康 報告日期：97年04月01日

  2. 報告內容 • 計畫目標 • 園區產業特性 • 國際商貿安全發展趨勢 • 無線射頻識別(RFID)技術與應用 • 園區供應鏈作業分析 • 國際貨物供應鏈導入RFID技術之構想 • 四年推動與建置藍圖 • 結論

  3. 一、計畫目標 一、完成結合RFID技術之園區貨品出口供應鏈全程保安作業規劃 二、完成年度小規模驗測情境規劃 三、完成未來四年推動與建置藍圖綱要

  4. 二、園區產業特性 資料來源：行政院國家科學委員會95年年報

  5. 三、國際商貿安全發展趨勢 • Protecting Europe • Transportation • Energy • European AEO • Jan. 1st, ‘08 StairSec PIP 日本版C-TPAT WCO SAFE DHS CSI C-TPAT 24 Hour Advance Manifest Rule SAFE Port Act(Oct. 13th, ‘06) 2006國家安全報告 Total Security Trade Program BASC Frontline and Accredited Client Programme Secure Export Programme Frontline 911 Attacks (2001) Bali bombings (2002) Madrid train bombings (2004) London transit attacks (2005)

  6. C_TPAT美方推動之供應鏈安全計畫 外國工廠 外國出口商 工廠到港口 外國港口 海運 美國海港 陸上運輸 收貨點 HR1(House of Representative 1) 2007 10 plus 2 rule SAFE Port Act 2006 2004 International Ship and Port Facility Security Codes 24 hour Advance Manifest Rule 2003 Megaports Initiative Operation Safe Commerce (OSC) Maritime Transportation Security Act Smart and Secure Tradelane (SST) 2002 Custom-Trade Partnership Against Terrorism(C-TPAT) Container Security Initiative

  7. C-TPAT安全準則

  8. WCO SAFE起源 • 世界關務組織 (WCO)於2005年06月通過全球貿易安全與便捷之標準架構(Framework of Standards to Secure and Facilitate Global Trade，簡稱SAFE Framework)，推動各國AEO(Authorized Economic Operator，優質企業) 認證

  9. 四大核心要素 WCO SAFE架構的簡介 預先申報調和後之進口、出口與轉口貨物之電子資訊。 一致性的風險管理系統，以處理安全上的威脅。 進口國要求下，出口國的海關需要利用非侵入性檢查設備(如X光儀器和輻射偵測器)，對高危險的貨櫃執行出口檢驗。 海關提供符合安全供應鏈之企業最低標準要求及最佳實務做法。 主軸 I 海關對海關之網路協議 (Customs-to-Customs Network Arrangements) 主軸II 海關對企業之夥伴關係 (Customs-to-Business Partnerships) 標準1：整合供應鏈的管理 標準2：貨物檢查權責 標準3：檢查設備現代科技化 標準4：風險管理系統 標準5：高風險之貨物與貨櫃 標準6：預先電子資訊 標準1：夥伴關係 標準2：安全措施 標準3：認證 標準4：技術 標準5：通報 標準6：便捷 標準7：鎖定目標與通報 標準8：績效評量 標準9：安全評估 標準10：員工清廉計畫 標準11：出口安全檢查

  10. WCO SAFE架構推動現況 WCO無異議通過全球貿易安全與便捷之標準架構(Framework of Standards to Secure and Facilitate the Global Trade，縮寫成SAFE，以下簡稱 WCO SAFE)，作為世界各國推動之標準。 WCO現有會員171個，已有144個會員填送採行意願書。 2005/06 APEC 於韓國舉辦之關務程序次級委員會（SCCP），通過美國提案「Implementation of APEC Framework Based on the WCO Framework of Standards to Secure and Facilitate the Global Trade」共同行動。 APEC有21個會員體，目前有18個會員體填送採行意願書，台灣已於2006年10月遞送。 2005 /09

  11. UCR貨物唯一追蹤號碼 Source：GS1 Taiwan The Unique Consignment Reference UCR is a reference number for Customs use and may be required to be reported to Customs at any point during a Customs procedure. By WCO

  12. 四、無線射頻識別(RFID)技術與應用分析

  13. RFID 系 統 架 構 圖 HF:13.56MHz UHF : 868,915,950 MHz Microwave : 2.45 GHz Wire/ Wireless Data/Clock Energy (應用系統) (讀取器) (電子標籤) 何謂RFID系統 Short for Radio Frequency IDentification, a technology similar in theory to bar code identification. With RFID, the electromagnetic or electrostatic coupling in the RF portion of the electromagnetic spectrum is used to transmit signals.

  14. RFID波段頻率

  15. US and Canada: 902 – 928 MHz Middle East: Potential for 862 – 870 MHz Japan: 862 - 928 MHz allocated to mobile telecommunications Mexico: Typically 915MHz, Case by case basis Northern Africa: 862 – 870 MHz (869 MHz) South America: Undefined but 915 is typically accepted Australia: 915MHz Typically permit FCC approved devices Southern Africa: 915MHz Typically permit FCC approved devices 全球UHF頻率帶分佈 Europe: 862 – 870 MHz (869 MHz) China: Permissive 915 MHz Pacific Rim: Singapore 862 – 870 MHz Taiwan 922-928MHz(已公告) New Zealand: 862 - 928 MHz with FCC power levels

  16. 條碼與RFID之功能比較

  17. 五、園區供應鏈作業分析(一) 新竹科學園區業者訪談 日期訪談對象(地點) 96.09.03 竹科規劃案工作內容說明(園區管理局) 96.09.05 科學城物流公司訪談(科學城物流公司) 96.09.13 科學城進出儲作業訪談(科學城物流公司) 96.09.20 園區公會業者規劃案說明與介紹(園區公會) 96.10.02 驊洲運輸公司園區出貨模式訪談(驊洲公司) 96.10.09 台積電RFID應用說明與出貨作業訪談(台積電2廠) 96.10.15 台揚科技公司 出貨作業訪談 (台揚科技 )

  18. 五、園區供應鏈作業分析(二) 園 區 業 者 產業類型：積體電路(169家，6,874億元)、電腦及週邊設備(56家，1,019億元)、通訊(47家，485億元)、光電(94家，1,372億元)、精密機械(21家，98億元)、生物科技(24家，30億元)。 運 輸 業 者 運輸業者：五崧、驊洲、永通、宗達、漢翔瑞… 運輸車輛：保稅車、載貨卡車 車輛監控裝置：車機、PDA、GPS/GIS 科學城：進出口貨棧作業、物流中心作業 作業模式：進出口業務外包給五崧、驊洲 點交方式：人工與表單作業 作業與設備：人工、托板車、堆高機 包裝單位：紙箱、棧板(膠膜) 物 流 節 點

  19. C1 C2 C3 C1 C3 進口作業與通關申報流程示意圖 CKS B6/G7 放行,進口地通關訊息 貨棧拆盤作業 文件取得及核對 進儲貨棧倉庫 傳輸報關資料 至EDI系統 製作進口地通關文件 飛機抵達 轉運報關文件 進儲物流倉庫 區內進口運送 繳納貨棧倉租費 出倉提貨 SBIP D8/D7放行. 轉運報關,通關訊息. 傳輸報關資料 至EDI系統 一段式通關 出倉提貨 繳納倉租費 貨物安全送達客戶 二段式通關 資料來源：驊洲通運

  20. C1 C1 C2 C2 C3 C3 出口作業與通關申報流程示意圖 SBIP B8/B9 放行,出口通關訊息 文件取得及核對 進儲物流倉庫 傳輸報關資料 至EDI系統 製作出口通關文件 廠商通知出口提貨 進儲貨棧倉庫 區內出口運送 製作出口地通關文件 傳輸報關資料 至EDI系統 CKS B8/B9放行. 出口地報關,通關訊息. 貨站盤櫃及裝載作業 繳納貨棧之倉租費 裝機出口 繳納物流倉之倉租費 出口封車,運送至貨棧 一段式通關 進儲貨棧倉庫 出倉作業 二段式通關 資料來源：驊洲通運

  21. 模式I 園區廠商 (上游產業) 園區廠商現行進口/進貨作業模式 (原料、半成品、零組件進貨) 模式II 園區廠商 (下游產業) (貨棧申報直接進口) 進口貨棧 模式III 國際航港 (科學城申辦進口) 科學城(主要客戶：信越 ,矽品 ,緯創) 模式 I：園區廠商原料、半成品、零組件自國內進貨 模式 II：園區廠商自國外進口原料、半成品、零組件(進口地一次報關) →時程短 模式III：園區廠商自國外進口原料、半成品、零組件(轉運報關)→程序多、費用高

  22. 模式I 園區廠商現行出口/出貨作業模式 園區廠商 (下游產業) 園區廠商 (上游產業) (工廠出貨) 模式II (工廠申報直接出口) 模式III 出口貨棧 (工廠送至科學城出口) 國際航港 (科學城申報出口) 科學城(主要客戶：智勤 ,台積電 ,緯創) 模式 I：園區廠商直接出貨下游廠商 模式 II：園區廠商貨物出口作業(出口地一次報關) →時程短 模式III：園區廠商貨物出口作業(出口報關)→程序多、費用高、彈性高

  23. 六、國際貨物供應鏈導入RFID技術之構想 (航空貨物供應鏈例)

  24. 貨況追蹤 Web-Service GPRS GPRS GPRS 驗測範圍 進出儲資訊 進棧資訊 航班資訊 園區廠商出口貨物追蹤測試情境 出貨資訊 Web-Service Web-Service 裝機/航班 在途即時資訊 在途即時資訊 進儲 出儲 進棧 出貨 資訊節點 (工廠申報直接出口) 園區廠商 Tag 科學城 出口貨棧 國際航港 (科學城申報出口) (工廠送至科學城) 儲存區 航空貨棧/機場 出貨區 電子標籤 固定式讀取器 活動式讀取器 PDA 車機(GPS) Tag

  25. 未來測試規畫內容 (1)驗測數量： RFID電子標籤驗測數量不得少於500個(含)以紙箱為單位之出口貨物，同時驗測之總出貨次數不得少於20次(含)。 (2)驗測規格： RFID讀取器、RFID電子標籤等所有的電子標籤必須經由一定的性能測試程序找出品質優良且合適的廠牌以及經過品質認證之golden tags。

  26. 整合應用 …. … 七、四年推動與建置藍圖 願景：推動科學園區成為具效率與安全之示範管理園區 • 航空出口貨運RFID全程保安驗測 • 簽審作業與國際規範接軌 • RFID電子標籤驗測數量：500個 • 驗測之總出貨次數：20次。 資訊平台 海運驗測 航空貨運驗測 • 園區重點管控區域 廠商出貨模式訪談 小規模驗測 • 工廠端至海運港口出口貨物 物流節點規劃 • 工廠端至空港出口貨物 • 出口貨物工廠端至貨棧 • RFID技術應用架構 園區內人員、車輛危安行為模式與異常狀況分析 輔導園區業者與物流節點符合C- TPAT安全準則 • 園區安全監控系統規劃與驗測 • 推動成為高科技安全典範園區 • 海運出口貨運RFID全程保安驗測 • 推動成為C- TPAT典範園區 • 新竹科學園區推動國際貨物安全管控系統規劃 UCR與C-TPAT國際規範 區內廠商安全管控需求分析 推動區內廠商與物流服務業者參與驗測 96 97 98 100 99

  27. 業者管理 運輸服務業者 海關 八、結論 • 使用者對系統需求之期望與落差 ‧系統化的分析策略 • 供應鏈績效指標之確立與量度困難 • KPI分析：貨物資料讀取率、貨物資料正確率、貨物資料比對效率 需求 國際貨物運輸 導入RFID技術 評估 設計 物流服務 業者

  28. 政策面 技術面 作業面 法規面 1.未來大規模驗測需考量議題議題分析 • 從無到有的時間監控 • 貨物漏失警示機制 • 貨物櫃誤置警示機制 • 誤判可疑貨物率 • 作業程序調整 • 彈性的系統安裝方式 • 人員與操作訓練 • 技術與議題諮詢 • 產業與需求整合 政府 RFID驗測 考量議題 學研 機構 產業 • RFID技術日漸成熟 • RFID成本降低 • 需求與技術趨一致 • 技術支援與時間快速 • 產業能力與人才整合

  29. 能量 技術 商機 2.產業服務與能量培養效益分析 • Readers • Tags • System • 功能與性能驗測 • Barcode-RFID轉換器 • Requirements • Functions • Performance • IV&V • Readers • Tags • Antenna • System 中、長期效益 短期效益 效益 分析 • 提出國際貨運導入RFID技術需求 • 驗證貨運使用RFID效益與效率 • 整合RFID相關產業 • 培養產業能量與人才 • 帶動國內RFID上、下流產業 • 促進國際貨運產業國際合作 • 提昇效率、降低成本 • 國內產業進入國際市場 • 建立國際級驗測能量與人才

  30. 報告完畢 敬請指教!!!

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