加大统筹城乡力度促进农村经济发展

加大统筹城乡力度促进农村经济发展 中共蕉岭县委党校刘辉凤联系电话：7872826

四个方面内容 一、统筹城乡意义重大二、统筹城乡涵义深刻统筹城乡三、统筹城乡盘活经济四、统筹城乡多管齐下

一、统筹城乡意义重大 （一）新世纪新思路破解“三农”难题

（二）深刻认识统筹城乡的重要作用 1、从历史角度理解： 1、钱从哪里来？农业产品“剪刀差” 优先发展重工业 2、人到哪里去？限制农民进城就业形成了城乡二元结构的体制

2、从现实角度把握 城乡失衡日益严重，成为许多矛盾爆发的根源 3、从理论高度认知缩小工农、城乡差距，解决三农问题的根本途径

（三）城乡是相互促进的共同体 城市帮扶农村关联度极强农村支持城市

二、统筹城乡涵义深刻 改变和摈弃过去那种重城市、轻农村“城乡分治”的观念和做法，通过体制改革和政策调整削弱并逐步清除城乡之间的樊篱，在制定国民经济发展计划、确定国民收入分配格局、研究重大经济政策的时候，把解决好农业、农村和农民问题放在优先位置，加大对农业的支持和保护。关键城市带乡村

把握四点促统筹 立足点着力点着眼点　切入点城乡改革联动推动资源要素向农村配置城镇化与新农村建设协调发展加强三农

三、统筹城乡盘活经济 本质根本 “三农”问题农民问题收入问题加快农村经济发展根本途径必须解决农村经济发展中存在的突出问题，统筹城乡发展

（一）正视我县农村经济发展中存在的突出问题（一）正视我县农村经济发展中存在的突出问题 1、农业生产方式落后，不适应经济发展的需要

2 3 4 5 农村和农业结构矛盾依然突出，农业产业化程度不高。农资涨价过快，幅度过高，延缓了农民致富进程。基层债务负担重，是制约经济发展的一个重要因素。劳务输出整体素质不高，农民工就业增收能力不高。

（二）加大统筹城乡力度，促进农村经济发展 跳出“三农”抓“三农” 加快城镇化进程促进农村经济发展立足“三农”抓“三农” 全面繁荣农村经济

1、统筹城乡发展增加农民收入，缩小城乡收入发展差距；（1）促进资源要素向农村配置（2）促进农村劳动力和农村人口进城

(3)加快小城镇建设，提高农村城镇化水平 ①树立全局观念，科学规划城镇发展体系 ②以强镇富农为目的，承接转移产业,培育新兴产业，聚拢散居人口 ③以特色兴镇为方向，使小城镇成为外树形象的宣传牌、活广告

（4）扎实推进新农村建设，提高农民生活质量（4）扎实推进新农村建设，提高农民生活质量、

2、统筹城乡发展建设现代农业，缩小城乡产业发展差距； (1)大力发展特色农业

翁源念好农业“特”字诀 韶关市翁源县本着“人无我有，人有我优，人优我新，人新我特”的原则，引导农民优化农业结构，逐步建立了黎蒴、糖蔗、蚕桑、水果、花卉五大主导产业，使全县农业走上了“商品农业、特色农业、规模农业、效益农业”之路。

(2)加大科技兴农力度 农业科技创新体系构建三大体系农业技术推广体系农民教育培训体系

3月11日，由省妇联、省农业厅、华南农业大学联合主办的广东省“创建南方大豆种植示范基地、扶助农村妇女增收致富”活动启动仪式在蕉岭举行。该基地占地62亩，采取政府+高校+企业+农户的合作模式，引进华南农业大学培育的大豆优良品种，采用科学栽培技术，动员农村妇女参与种植，致力扶持农村妇女增收致富。

去年以来，我县通过搭建广阔技能培训服务平台，帮助农民掌握一技之长，全面加快推进农村劳动力转移就业。目前，全县逾2000农民因为有了一“技”相伴，成功美丽“转身”，实现了就地就近创业就业。去年以来，我县通过搭建广阔技能培训服务平台，帮助农民掌握一技之长，全面加快推进农村劳动力转移就业。目前，全县逾2000农民因为有了一“技”相伴，成功美丽“转身”，实现了就地就近创业就业。

(3)大力推进农村产业化 积极培育发展县级农业龙头企业全县共有27家（省级1家、市级15家、县级11家）规模发展生态有机农业加快台湾农民创业示范园建设

新大地公司在平远县长田镇建成曼陀山庄 ———万亩油茶产业园三大产业链式托起茶花大观园：1、“基地+农户”延长油茶种植链；2、“公司+科研”开发有茶产品链；3、“市场+品牌”扩宽油茶市场链。

“公司+合作社+农户”的发展模式 去年我县共计种植有仙人草7896亩，产量达4000吨以上，可为种植户带来2400多万元的经济收入。为抓好仙人草产业发展工作，我县高度重视，始终坚持“两手抓”：一手抓生产：充分依托“春风仙草”合作社，抓好仙人草生产工作，从备耕、种植、管理、收割各个阶段，都加强技术指导。一手抓销售。为做好仙人草的销售工作，我县 “春风仙草”合作社与广东加多宝集团签订了8000亩的订单合同，基本解决了全县仙人草的销售问题。

蕉岭县三圳镇招福村使用“猪—沼—菜”的综合蕉岭县三圳镇招福村使用“猪—沼—菜”的综合利用生态模式生产无公害蔬菜　三圳镇以生态产业建设为重点，形成了“改善生产条件，发展绿色产品，培植龙头企业，拓展农业发展空间”的发展思路。建立“公司+基地+农户”农业发展新模式，取得了积极成果。该镇有1200多亩淮山基地（每亩值10000元），大力发展名贵树木产业（已种植1077亩），既优化了产业结构，又拓宽了农民增收渠道。

粤东黑猪蕉岭俏销 饲养一头黑猪的经济效益也比瘦肉型猪多1050—1200元，发展粤东黑猪能够带动其他相关产业发展，如以水稻为主的种植业、饲料加工业、食品加工业、运输业等，都将受其影响而加速发展，这对加速全县农业的产业结构调整，形成生猪生产经营的产业化链条，增加就业机会，提高人们收入都有积极意义。要形成以“公司＋基地＋农户”的发展模式，建立“保种＋生产＋加工＋销售＋市场”的粤东黑猪产业链条，打造粤东黑猪有机绿色品牌。

3、统筹城乡发展建设农村公共事业，缩小城乡社会发展差距（1）狠抓农业基础设施建设项目

（2）全力推进扶贫开发“规划到户、 责任到人”工作（3）加强农村公共设施建设，促进农村社会事业发展

中山市建设宜居城乡中坚持经济建设与社会事业的全面发展，坚持统筹协调好各种利益关系，以科学的理念和幸福的追求来建设、经营、发展城乡。将财政的六成、新增财力的七成投入到民生工程建设中，做到“五个全覆盖”：一是安居建设全覆盖；二是通信网络全覆盖；三是医疗卫生全覆盖；四是均等教育全覆盖；五是文体设施全覆盖。

1 2 3 4 4、统筹城乡发展深化农村改革，缩小城乡活力发展差距稳定完善农村土地经营制度发展壮大村级集体经济推进统筹城乡发展改革推进城镇化发展的制度创新

四、统筹城乡多管齐下 园区企业资源农村城镇政府主导统筹城乡发展（一）协调各方强合力

（二）激励农民增动力 要相信农民，调动农民，服务农民，教育农民，富裕农民。以安民、惠民举措暖民心、集民智、发民力，最大限度发展农民的主体作用。

一花独放不是春， 万紫千红春满园。

谢谢大家！

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