Волков Александр Витальевич, председатель Пермского краевого фонда

1. Роль НКО в реализации региональной политики в интересах семей с детьми Волков Александр Витальевич, председатель Пермского краевого фонда «Поможем детям», директор НУ «Пермский образовательный научно-исследовательский центр авитальной активности»

2. Партнерство во имя ребенка «В Российской Федерации политика в области детства должна опираться на технологии социального партнерства, общественно-профессиональную экспертизу, реализовываться с участием бизнес-сообщества, посредством привлечения общественных организаций и международных партнеров к решению актуальных проблем, связанных с обеспечением и защитой прав и интересов детей. Необходимо принимать меры, направленные на формирование открытого рынка социальных услуг, создание системы общественного контроля в сфере обеспечения и защиты прав детей».

3. Партнерство во имя ребенка Одной из мер, направленных на формирование безопасного и комфортного семейного окружения для детей, Национальная стратегия называет «Повышение доступности услуг для семей с детьми за счет активного развития и поддержки сектора профильных некоммерческих организаций».Сегодня НКО все активней участвуют в реализации государственной политики в интересах детей, реализуя принцип государственно-общественного управления. Представители НКО привлекаются в качестве экспертов и участников в различные коллегиальные органы, рабочие группы, организационные комитеты федерального, регионального, муниципального и институционального уровней. Подобное партнерство позволяет, как правило, значительно повысить эффективность деятельности как отдельного учреждения, так и системы в целом.

4. Перспективные направления деятельности НКО 1. Повышение доступности услуг для детей и семей с детьми (в рамках развития общественных институтов и инициатив, реализации социально значимых проектов, через систему госзаказа и субсидий). 2. Создание системы общественного контроля в сфере обеспечения и защиты прав и интересов детей. 3. Информационно-методическое сопровождение общественных институтов, а также специалистов и служб, оказывающих помощь (услуги) детям и семьям с детьми, через создание ресурсных центров на базе НКО.

5. Повышение доступности услуг для детей и семей с детьми Представители некоммерческого сектора в соответствии с профилем своей деятельности активно участвуют в обсуждении и разработке перечней и стандартов услуг, подключаются к непосредственной реализации государственного заказа. Это позволило значительно повысить качество и разнообразие услуг детям и семьям с детьми. (Например, в Пермском крае НКО принимают участие в проведении краевого конкурса художественного творчества воспитанников детских домов «Звездочки Прикамья», краевого фестиваля-конкурса замещающих семей, краевого конкурса «Лучшая многодетная семья»; ведется сопровождение проекта «Виртуальные родители, наставники, друзья»; обучение специалистов детских домов новым технологиям работы с детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей и пр.).

6. Повышение доступности услуг для детей и семей с детьми НКО привлекают значительный объем благотворительных средств и грантового финансирования на реализацию социально значимых проектов. • АНО «Вектор» за счет средств грантов Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и Национального Фонда защиты детей от жестокого обращения оказывает услугу экстренной психологической помощи в рамках Детского телефона доверия более чем 5 тысячам детей ежегодно. • Пермское краевое отделение Российского детского фонда реализует благотворительные программы, проводит отдельные мероприятия и акции для детей из детских домов, в т.ч. краевые праздники ко Дню защиты детей, балы воспитанников детских домов; организует краевые конференции по проблемам детства; участвует в работе по правовому просвещению замещающих родителей. • Большое значение имеют проекты поддержки выпускников детских домов благотворительных фондов Западно-Уральского отделения Сбербанка России, ОАО «ЛУКОЙЛ», банков «УРАЛСИБ», «Россия»; Пермской ТПП и др.

7. Повышение доступности услуг для детей и семей с детьми • Фонд «Поможем детям» совместно с Пермским образовательным научно-исследовательским центром авитальной активности ведет активную работу по профилактике и реабилитации зависимого поведения детей и подростков, осуществляет методическое сопровождение краевой системы внедрения восстановительных технологий, развивая сеть школьных и муниципальных служб примирения, сопровождает краевой информационный интернет-портал «Ювенальная юстиция в Пермском крае» (www.jjpk.perm.ru). • Фонд «Поможем детям» совместно с Краевым отделением Российского детского фонда являются учредителями краевого информационно-аналитического журнала «Сфера детства».

8. Вовлечением детей в принятие решений, затрагивающих их интересы Особое место в соответствии с задачами Национальной стратегии занимает деятельность в виде развития различных общественных институтов и инициатив, связанных с активным вовлечением самих детей к принятию решений, затрагивающих их интересы во всех сферах жизнедеятельности. Перспективным направлением будет создание краевых и муниципальных советов или парламентов, где смогут проявить свой потенциал лидеры школьных активов, детско-подростковых объединений. Примером такого движения может стать создающееся краевое волонтерское движение актива ШСП «Страна Мира».

9. Создание системы общественного контроля • Национальная стратегия определяет важным направлением деятельности НКО внедрение правовых механизмов общественного контроля за обеспечением прав детей в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Созданные попечительские советы в 10 детских домах, 2 детских домах-интернатах для умственно отсталых детей, 5 межведомственных центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, 9 социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних являются важным шагом в этом направлении.

10. Создание системы общественного контроля По инициативе Общественной палаты Пермского края в рамках реализации Закона Пермского края от 21 декабря 2011 г. № 888-ПК «Об общественном (гражданском) контроле в Пермском крае» создана региональная группа общественного (гражданского) контроля Пермского края, деятельность которой направлена на организацию контроля за соблюдением прав и законных интересов граждан в государственных и муниципальных учреждениях (организациях) здравоохранения, образования, социального обслуживания населения, в т.ч. в детских домах и СРЦН.

11. Информационно-методическое сопровождение общественных институтов, специалистов и служб, оказывающих помощь (услуги) детям и семьям с детьми Потребность в регионе: Региональный ресурсный центр по профилактике преступности и правонарушений среди несовершеннолетних Региональный ресурсный центр по профилактике детских суицидов Региональный ресурсный центр по профилактике жестокого обращения с детьми

12. Создание ресурсных центров на базе НКО Пример: Пермский образовательный научно-исследовательский центр авитальной активности вошел в реестр российских ресурсных центров Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Фондом была поддержана региональная программа и проект по внедрению восстановительных технологий в Приволжском федеральном округе. В результате объединения средств НКО, регионального бюджета и грантов из федеральных источников будет реализован следующий комплекс мероприятий: • 1 блок.Профилактика правонарушений и преступлений несовершеннолетних (развитие системы школьных и муниципальных служб примирения; создание и развитие служб примирения в детских домах; активное вовлечение детей и подростков в проектную деятельность, направленную на формирование навыков конструктивного разрешения конфликтов; развитие волонтерского движения с применением интерактивных тематических технологий).

13. Создание ресурсных центров на базе НКО • 2 блок.Социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом. Профилактика повторной преступности среди несовершеннолетних (создание отделения социальной-психологической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, злоупотребляющих ПАВ, с включением программ патриотического воспитания; создание службы примирения в Пермской воспитательной колонии, проведение комплексных индивидуальных программ реабилитации в закрытом учреждении; постреабилитационное социально-психологическое и правовое сопровождение несовершеннолетних, освобождающихся из ПВК, с включением в реабилитационную деятельность родителей и близкого окружения).

14. 3 блок.Создание единой системы информационно-методического и информационно-коммуникационного пространства, обеспечивающего постоянное повышение эффективности деятельности специалистов субъектов системы профилактики правонарушений несовершеннолетних, с одной стороны, и формирование социально ответственного поведения несовершеннолетних и их родителей – с другой (организация обучающих семинаров, курсов повышения квалификации, конференций, выпуск информационных и методических материалов, публикации в СМИ, работа информационного интернет-портала «Восстановительные технологии в Пермском крае» - www.jjpk.perm.ru (с разделами «Детям», «Родителям», «Специалистам»)).

15. Спасибо за внимание!