420 likes | 599 Views
Министерство сельского хозяйства Ульяновской области. Направления и формы поддержки малых форм хозяйствования на селе. 2012 год. 1. Деятельность малых форм хозяйствования в АПК Ульяновской области за 2008 - 2011гг.,. Система государственной поддержки
E N D
Министерство сельского хозяйства Ульяновской области Направления и формы поддержки малых форм хозяйствования на селе 2012 год
1 Деятельность малых форм хозяйствования в АПК Ульяновской области за 2008 - 2011гг.,
Система государственной поддержки малых форм хозяйствования (СПоК, КФХ, ЛПХ) 2
Объём субсидий малым формам хозяйствования в рамках реализации Государственной программы в 2011 году 3
4 Личное подсобное хозяйство – форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства, регулируются Федеральным законом «О личном подсобном хозяйстве» № 112-ФЗ от 7 июля 2003 года В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 90 от 4 февраля 2009 года гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, предоставлена мера государственной поддержки в виде субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам. Государство компенсирует гражданам часть затрат в размере ставки рефинансирования Центрального Банка РФ (95 % - из Федерального бюджета, 5% - из областного)
5 Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство могут получить субсидируемые кредиты:- в сумме до 300 тыс. рублей на срок до 2 лет для проведения сезонных работ: на приобретение ГСМ, запчастей и материалов для ремонта сельхозтехники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов, материалов для теплиц (плёнку полиэтиленовую) и других материальных ресурсов, а также на покупку молодняка сельскохозяйственных животных;-в сумме до 700 тыс. рублей на срок до 5 лет на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л.с. и агрегатируемых с ними сельхозмашин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 т., оборудования для животноводства и переработки сельхозпродукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации; на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; на приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
6 Динамика кредитования граждан, ведущих ЛПХ, в рамках государственной программы за 2011г.
7 Рейтинг муниципальных образований по сумме и доле кредитов, полученных гражданами,ведущими личное подсобное хозяйство (ЛПХ) за 2006 - 2011 гг.
Цель Программы «Развитие малых форм хозяйствования на селе Ульяновской области» 8 17 сентября 2009 года Правительством Ульяновской области принята Областная целевая программа «Развитие малых форм хозяйствования на селе Ульяновской области» на 2010-2012 годы, утверждённая постановлением Правительства Ульяновской области от 17.09.2009 № 34/338-П Обеспечение благоприятных экономических условий для создания стабильно работающей системы производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции на базе малых форм хозяйствования на селе, повышение занятости, доходов и уровня жизни сельского населения Ульяновской области.
9 Схема организации производства, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции Сельхозтоваропроизводители: сельхозорганизации, КФХ, ЛПХ, граждане, занимающиеся огородничеством и садоводством Несельхозтоваропроизводители: граждане и юр. лица, оказывающие услуги СХПК или с/х товаропроизводителям, либо являющиеся работниками соц. сферы обслуживания сырьё сырьё, денежные средства СХПК Сбор сырья и поставка его на: Модульные молочные заводы Действующие перерабатывающие заводы Агропромпарк Готовая продукция Готовая продукция Торговые сети, магазины потребкооперации, рынки, муниципальный заказ, фирменные магазины «Симбирская деревенька»
10 Сельскохозяйственный потребительский кооператив (СПоК) – это организация, созданная сельхозтоваропроизводителями, в т.ч. гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство – ЛПХ, на основе добровольного членства для совместной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива. Правовыми основами создания и деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов являются Гражданский кодекс РФ и Федеральный закон от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации». Потребительские кооперативы являются некоммерческими организациями и в зависимости от вида их деятельности подразделяются на перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие, садоводческие, огороднические, животноводческие и иные кооперативы.
11 К перерабатывающим кооперативам относятся потребительские кооперативы, занимающиеся переработкой сельскохозяйственной продукции (производство мясных, рыбных, молочных, овощных и плодово-ягодных продуктов, хлебобулочных изделий, лесо- и пиломатериалов и др.) Сбытовые (торговые) кооперативы осуществляют сбор продукции у своих членов и её продажу, хранение, сортировку, сушку, мойку, расфасовку, упаковку и транспортировку, заключают сделки, проводят изучение рынка сбыта, организуют рекламу этой продукции и т.д. Обслуживающие кооперативы осуществляют мелиоративные, транспортные, строительные работы, ветеринарное обслуживание животных и племенную работу, работу по внесению удобрений и ядохимикатов, аудиторскую деятельность, оказывают консультационные, медицинские, санаторно-курортные услуги и др. Снабженческие кооперативы образуются в целях закупки и продажи средств производства, удобрений, кормов, нефтепродуктов, оборудования, запасных частей, пестицидов, гербицидов и других химикатов, а также закупки любых других товаров, необходимых для производства сельскохозяйственной продукции; поставки семян, молодняка скота и птицы; закупки и поставки для членов кооператива потребительских товаров (продовольствие, одежда, топливо, медицинские и ветеринарные препараты, книги и пр.) Сельскохозяйственный кредитный кооператив — вид кредитного потребительского кооператива, созданный гражданами и организациями, добровольно объединившимися для удовлетворения потребностей в финансовой взаимопомощи, членами которого могут быть только сельхозпроизводители — крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные предприятия,.
12 • Основные этапы работы по созданию и регистрации СПоК • Для создания и регистрации СПоК необходимо провести: • информационно-консультационную работу среди населения; • создать инициативную группу и организационный комитет; • разработать бизнес-план деятельности кооператива; • разработать устав кооператива; • подготовить и провести учредительное собрание кооператива; • подготовить и сдать документы на регистрацию; • изготовить печать; • открыть расчётный счёт. • Кооператив подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом о регистрации юридических лиц. • Государственная регистрация осуществляется налоговой инспекцией по месту регистрации кооператива.
13 • В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 90 от 4 февраля 2009 года сельскохозяйственные потребительские кооперативы могут получить субсидируемые кредиты • в сумме до 15 млн. рублей на срок до 2 лет на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных работ, в т.ч. материалов для теплиц, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, в т.ч. для поставки их членам кооператива, отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, на закупку сельскохозяйственной продукции, произведённой членами кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции; • в сумме до 40 млн. рублей на срок до 8 лет на приобретение техники и оборудования, в т.ч. Спецтранспорта для перевозки комбикормов, племенных молодняка и стад птиц, тракторов и агрегатируемых с ними сельхозмашин, машин и оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, а также на приобретение сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в т.ч. Для поставки их членам кооператива, на строительство, реконструкцию, и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, объектов животноводства, кормопроизводства, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных кооперативных рынков, торговых мест, используемых для реализации сельскохозяйственной продукции , пунктов по приёмке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции. • на срок до 5 лет на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства РФ;
Динамика создания сельскохозяйственных потребительских кооперативов в разрезе муниципальных образований 14
15 Выполнение целевых показателей ОЦП "Развитие малых форм хозяйствования на селе Ульяновской области на 2010-2012 г.г.» в разрезе муниципальных образований за 2011 год
16 Формы государственной поддержки СПОК в 2011 году
17 Выплачено субсидий на молоко из областного бюджета в 2011 году, тыс.руб.
Мониторинг выполнения целевых показателей ОЦП «Развитие малых форм хозяйствования на селе» за 2месяца 2012 года 18
Информация о планах кооперативов по приобретению автотранспорта и оборудования в 2012 году 19
22 1. Создание полного замкнутого цикла воспроизводства: производство, переработка, сбыт сельскохозяйственной продукции; 2. Сохранение и увеличение объемов сельскохозяйственного производства в личных подсобных хозяйствах населения области за счет увеличения поголовья скота и его продуктивности; 3. Организация переработки сельскохозяйственной продукции через полную загрузку действующих перерабатывающих предприятий и создание новых минизаводов; 4. Возможность вхождения в торговые сети за счет увеличения реализации готовой, фасованной плодо-овощной продукции; 5. Организация системы сбыта продукции через существующие торговые сети и создание минимагазинов шаговой доступности; 6. Повышение занятости и уровня жизни сельского населения области. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий ОЦП «Развитие малых форм хозяйствования на селе Ульяновской области»
23 Крестьянское (фермерское) хозяйство (КФХ) представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии. Правовые, экономические и социальные основы создания и деятельности КФХ определяет Федеральный закон № 74 ФЗ от 11 июня 2003 года «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Право на создание КФХ имеют дееспособные граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства. Граждане, изъявившие желание создать КФХ, заключают между собой соглашение. В случае создания КФХ одним гражданином заключение соглашения не требуется. Фермерское хозяйство считается созданным со дня его государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
24 • В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 90 от 4 февраля 2009 года крестьянские (фермерские) хозяйства могут получить субсидируемые кредиты • в сумме до 5 млн. рублей на срок до 2 лет на приобретение ГСМ, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ в соответствии с перечнем , утверждаемым Министерством сельского хозяйства РФ, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции; • в сумме до 10 млн. рублей на срок до 8 лет на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин • и оборудования, используемых для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, машин, • установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, оборудования для перевода грузовых автомобилей , тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо и для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства РФ, а также на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство. Реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений и на закладку многолетних насаждений и виноградников. • на срок до 5 лет на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства РФ;
ДЕЙСТВУЮЩИЕ И ВВОДИМЫЕ МЕРЫ ГОСПОДДЕРЖКИ Повышение финансовой устойчивости МФХ (субсидирование кредитов и займов) и участие в мероприятиях Госпрограммы Поддержка КФХ при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельхозназначения ВЦП «Поддержка начинающих фермеров» ВЦП «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств» Поддержка сельскохозяйственной потребительской кооперации (погашение части затрат на уплату членских взносов в ревизионные союзы) с 2012 г. с 2012 г. с 2013 г. МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 • 26
ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬ С 2011 года возмещается часть затрат КФХ по оформлению в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2011 № 874). • Субсидия может быть получена в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных КФХ и ИП : • в постоянное (бессрочное) пользование, • пожизненное наследуемое владение, • образованных из приобретенных или арендуемых с правом выкупа земельных долей, право собственности на которые было зарегистрировано в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним В 2011 из федерального бюджета направлено 120 млн. руб.В 2012 гг. планируется направить 1,4 млрд. руб. Средства предоставляются на возмещение произведенных затрат на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых ими земельных участков – в размере 100 процентов по ставкам, определенным регионом, исходя из расчета на 1 га земли. МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 • 27
Согласо-вание Финанси-рование Отчетность и контроль Соглашение Лимиты Планируется направить из федерального бюджета – 2 млрд.руб. Минсельхоз России Субъект Российской Федерации Региональная программа Финансирование участников Отчетность и контроль Конкурс Создание КФХ, бытовое обустройство Заявитель Начинающий фермер МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 ПОДДЕРЖКА НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ
не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет; • ранее не являлся получателем грантов на развитие малого и среднего предпринимательства • является главой КФХ, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 12 месяцев со дня его регистрации и зарегистрированного на территории того же субъекта Российской Федерации, где подается заявка в конкурсную комиссию; • постоянно проживает или переезжает на постоянное место жительство в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации КФХ; • имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или входил в состав членов личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет; • КФХ, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия • имеет план по созданию и развитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенной региональной программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее – бизнес-план); • представляет план расходов с указанием наименований приобретений, их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, Единовременной помощи, собственных и заемных средств); МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 НАЧИНАЮЩИЙ ФЕРМЕРУСЛОВИЯ К ЗАЯВИТЕЛЮ
обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов; • обязуется использовать Грант и Единовременную помощь в течение 12 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет Гранта исключительно на развитие хозяйства; • обязуется создать не менее трех постоянных рабочих мест; • заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей; • имеет рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, или общественных организаций, или поручителей; • обязуется осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее пяти лет после получения Гранта; • соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Заявитель подтверждает свое соответствие вышеуказанным условиям путем предоставления подтверждающих документов.Перечень документов определяется субъектом РФ МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30 НАЧИНАЮЩИЙ ФЕРМЕРУСЛОВИЯ К ЗАЯВИТЕЛЮ
Основным критерием для принятия решения по заявителя, соответствующим условиям программы, является ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОЕКТА (БИЗНЕС-ПЛАНА). • Конкурсная комиссия также положительно учитывает: • проживание заявителя и высокую степень его бытового обустройства по месту расположения КФХ • отдаленность КФХ от крупных населенных пунктов • наличие собственных каналов сбыта производимой сельскохозяйственной продукции • членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах • меньший размер запрашиваемого гранта на создание КФХ • предоставление рабочих мест для местных жителей • социальную и бюджетную ответственность • наличие производственных фондов и их хорошее состояние • наличие племенных сельскохозяйственных животных • наличие земель сельскохозяйственного назначения • положительные деловую репутацию и кредитную историю • итоговые аттестационные оценки выпускника, указанные в приложении к документу об образовании • рекомендации и просьбы от органов муниципального управления, физических лиц, общественных организаций, поручителей • общественную активность и ответственность заявителя • результаты очного собеседования Чиновники любого уровня составляют менее половины состава конкурсной комиссии МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 РЕШЕНИЕ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
В план расходов за счет ГРАНТА НА СОЗДАНИЕ КФХ включаются статьи: • покупка земли сельхозназначения • разработка ПСД для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений • покупка, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений, сооружений • регистрация производственных объектов • строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам; • подключение к инженерным сетям – электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре • покупка сельскохозяйственных животных • покупка сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автотранспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции • покупка семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений • приобретение удобрений и ядохимикатов • Не допускается расширять и изменять перечень расходов! • В план расходов включаются расходы, невозмещаемые по другим видам господдержки • Не допускается размещать, строить, ремонтировать, регистрировать активы за пределами субъекта Российской Федерации, выдавшего грант. • Не допускается направлять ГРАНТ на погашение и облуживание кредитов или займов, в том числе привлеченных для финансирования указанных статей! МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30 РАСХОДЫ, РАЗРЕШАЕМЫЕ ЗА СЧЕТ ГРАНТА
В план расходов за счет ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ПОМОЩИ НА БЫТОВОЕ ОБУСТРОЙСТВО включаются статьи: • приобретение, строительство и ремонт собственного единственного жилья, в том числе погашения основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения; • покупка грузопассажирского автомобиля до 8 пассажирских мест; • приобретение и доставка не более одной единицы одного наименования предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования; • приобретение установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения; • подключение дома к газовым и электрическим сетям, сетям связи и Интернету, водопроводу и канализации. Не допускается расширять и изменять перечень расходов! Не допускается размещать, строить, ремонтировать и регистрироватьактивы за пределами субъекта Российской Федерации, предоставившего помощь. Не допускается направлять ПОМОЩЬ на погашение и облуживание кредитов или займов (кроме оплаты жилья), в том числе привлеченных для финансирования указанных статей! МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 31 РАСХОДЫ НА БЫТОВОЕ ОБУСТРОЙСТВО ЗА СЧЕТ ПОМОЩИ
Субъект Российской Федерации отчетность Минсельхоз России Формирует общероссийский реестр участников отчеты Представляет отчет в Правительство Российской Федерации отчеты Банк (Если Банк отобран на конкурсной основе) Начинающий фермер отчеты Грант и помощь расходуются только по плану расходов, утвержденному Конкурсной комиссией ОТЧЕТ Имущество, приобретенное за счет гранта и помощи, не подлежит продаже, передаче в пользование и аренду, дарению, обмену или взносу в виде пая или вклада в течение 10 лет. МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 32 ОТЧЕТНОСТЬ И КОНТРОЛЬ
КФХ ИП«Белоусова» Белгородская обл., Белгородский район, с. Журавлевка №1 КФХ «Аверьянов Сергей Петрович» Республика Мордовия, Теньгушевский район, с.Куликово В 2009 году в России в пилотном режиме началась реализация отраслевой целевой программы по строительству семейных молочных ферм. С 2010 г. в программу были включены другие направления животноводства. Программа реализовывалась на основании многосторонних соглашений заключенных между Минсельхозом России, субъектами Российской Федерации, банковскими и лизинговыми организациями Ввод СЖФ в 2009-2011 гг. За 2009-2010 гг. построено и реконструировано 311 семейных ферм. В 2011 введено 80 ферм. В стадии строительства (реконструкции) - 189 ферм 2010 г. - 259 2011 г. - 80 2009 г. - 52 Государственная поддержка от Российской Федерации оказывалась участникам в виде субсидирования затрат по обслуживанию кредитов/займов Елисеева Наталья МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 33 РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОГРАММЫПО РАЗВИТИЮ СЖФ в 2009-2011 гг.
РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОГРАММЫ в 2012-2014 гг. Планируется направить из федерального бюджета – 1,5 млрд.руб. • Сохранены механизмы поддержки, проверенные действующей программой • Для поддержки создания современных семейных животноводческих ферм вводится новый вид поддержки за счет средств федерального и регионального бюджетов в виде предоставления гранта на развитие семейных ферм – до 21,6 млн.руб. Заключение многосторонних соглашений(как в предыдущей программе) Разработка региональных программ Создание региональной комиссии для отбора участников.Отбор участников Отчетность и контроль Получение регионом софинансирования из федерального бюджета Финансирование участников и контроль за выполнением МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 34
Члены КФХ объединены на основе родства и личного трудового участия • Возраст главы КФХ – от 19 до 55 лет • КФХ является микропредприятием и осуществляет деятельность более 1 года • КФХ имеет бизнес-план и технико-экономическое обоснование создания, реконструкции или модернизации СЖФ со сроком окупаемости не более 8 лет • Имеются соглашения о реализации своей продукции с перерабатывающей организацией • Имеются предложения по созданию в КФХ не менее 3-х дополнительных рабочих мест • Своевременное исполнение обязательств перед бюджетом и внебюджетными фондам • Отсутствие просроченных кредитов/займов • Наличие собственной или кооперативной кормовой базы • Имеются средства, включая привлеченные, в размере не менее 40% от суммы затрат на развитие семейной животноводческой фермы. При этом сумма собственных средств должна быть 10 и более процентов. • Обязательство по проведению мастер-классов по передаче опыта функционирования семейных животноводческих ферм МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 35 ТРЕБОВАНИЯ К КФХ
Расширение, обустройство, реконструкция, модернизация Инженерное оборудование Приобретение скота МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 36 Схема реализации программы развития семейных животноводческих ферм на базе КФХ на 2012-2014 годы Заявление на участие в Программе Список участников Программы Субъект Российской Федерации Региональная программа Бюджет Решение Комиссии Комиссия субъекта Российской Федерации Крестьянское (фермерское) хозяйство Заявка, утвержденный список участников Программы до 60% затрат не менее 40% затрат СОФИНАНСИРОВАНИЕ(в среднем по России соотношение федеральных и региональных средств 50:50) Счет КФХ в банке до 30% затрат Семейная животноводческая ферма Кредит /займ КФХ на часть затрат Минсельхоз России
Основные механизмы поддержки по линии Минэкономразвития России - гранты, субсидии, обучение, выставки - центры кластерного развития, прототипирования, коллективного доступа Инновации Модернизация • лизинг оборудования (гранты, субсидии), мобильных платформ • - энергоэффективность - компенсация затрат (% ставки, сертификации, товарный знак, охрана интеллектуальной деятельности), выставки; - региональные центры поддержки экспорта; - Евро Инфо Консультационные (Корреспондентские) Центры (Европейская сеть поддержки предпринимательства / Enterprise Europe Network) Экспорт Финансы - гранты начинающим (приоритет - безработные, уволенные, в запасе, социальное предпринимательство)- субсидии государственным МФО и ГФ; бизнес-инкубаторы, промышленные парки и технопарки Специальная инфраструктура МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 37
38 1. Разработать и утвердить план мероприятий по участию района в Программах, реализуемых на территории Ульяновской области, по повышению уровня занятости и доходов сельского населения 2. Изучить и систематизировать информационный материал по формам и видам поддержки и разместить его, периодически обновляя, на информационных стендах в районе, поселениях и в СМИ. 3. Организовать проведение разъяснительной работы среди сельского населения о видах и формах государственной поддержки в целях повышения их активности 4. Оказать содействие в подборе и оформлении земельных участков, объектов инфраструктуры для создания материально-технической базы по переработке и хранению сельскохозяйственной продукции 5. Активизировать работу координационных центров в целях оказания информационно-консультационной помощи сельскому населению 6. Обеспечить достижение целевых показателей ОЦП «Развитие малых форм хозяйствования на селе» соответствии с принятыми на себя обязательствами в Соглашении 7.Организовать систематическое информационное сопровождение положительного опыта участия в программах поддержки конкретных людей в районных СМИ Задачи органов местного самоуправления по повышению занятости сельского населения за счёт активизации использования государственной поддержки малых форм хозяйствования на селе
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!!! 39
не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет; • ранее не являлся получателем грантов на развитие малого и среднего предпринимательства • является главой КФХ, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 12 месяцев со дня его регистрации и зарегистрированного на территории того же субъекта Российской Федерации, где подается заявка в конкурсную комиссию; • постоянно проживает или переезжает на постоянное место жительство в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации КФХ; • имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или входил в состав членов личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет; • КФХ, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия • имеет план по созданию и развитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенной региональной программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее – бизнес-план); • представляет план расходов с указанием наименований приобретений, их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, Единовременной помощи, собственных и заемных средств); МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 42 НАЧИНАЮЩИЙ ФЕРМЕРУСЛОВИЯ К ЗАЯВИТЕЛЮ