410 likes | 1.14k Views
Владимир Карпов ООО «Компания «Тензор» tensor. ru. О разработке Концепции формирования I Т-кластера в Ярославской области и организационных принципах его функционирования. Возникшие трудности. 1. Проблема в трактовке понятия «кластер» «Что это такое ?»
E N D
Владимир Карпов ООО «Компания «Тензор» tensor.ru О разработке Концепции формирования IТ-кластера в Ярославской области и организационных принципах его функционирования
Возникшие трудности • 1. Проблема в трактовке понятия «кластер» • «Что это такое ?» • «Чем он отличается от других форм объединений предприятий?» • 2. Проблема выбора организационных принципов функционирования кластера, основанных на едином подходе к пониманию вопроса и формулировании пути последующего развития кластера.
Определение:Территориальный кластер – объединение предприятий, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций, связанных отношениями территориальной близости и функциональной зависимости в сфере производства и реализации товаров и услуг. • Кластер сочетает в себе конкуренцию, специализацию и кооперацию, взаимодействие всех основных участников - малых, средних и крупных предприятий, высших учебных заведений и других организаций, направленное на оптимизацию условий совместного развития, приводящее к синергетическому эффекту.
Формы объединения предприятий • Сохраняющие юридическую самостоятельность: • Франчайза • Холдинг • Стратегический альянс • Синдикат • Пул • Консорциум • Ассоциация (союз) • Потерявших юридическую самостоятельность: • Трест • Финансово-промышленная группа • Концерн • Кластер
Научно-инновационнаяинфраструктураНаучно-инновационнаяинфраструктура - академические и научно-исследовательскиецентры и лаборатории; проектно-конструкторскиеорганизации, инновационныепредприятия и центры, - консалтинговыекомпании, - центрыповышенияквалификации Региональные и муниципальныеорганывласти - Администрацияобласти, - Администрации МО; - Департаменты, комитеты и пр. Научно-инновационныеструктуры: Общественные и профессиональныеорганизации, союзы и ассоциации - научно-лабораторныецентрыобщегопользования; - малыеинновационныепредприятия; проектныенаучныегруппы Ярмарки, маркетинговые и продвиженческиеструктуры, рекламныекомпании и агентства Структурыуправления и координации: Сбытовыеоптовые и розничныеструктуры: - Координационныйсовет; - Управляющаякомпания; - проектныйкомитет, экспертныйсовет; группастратегическогопланирования - группамаркетинговыхисследований; - группабрендинга Ядрокластера Производители, переработчики Финансовые и юридическиестр-ры: Снабженческиеструктуры и поставщикиматериально-техническихресурсов - венчурныйфонд; - финансово-инжиниринговыекомпании; -юридическиекомпании Финансовая и инвестиционнаяинфраструктура - банки, лизинговыекомпании; - страховые и инвестиционныекомпании; - венчурныефонды, биржевыеброкеры Потребители, покупатели, заказчики - оптовые и розничные, - сетевыекомпании; - дистрибьюторы; экспортеры Сервисные структуры: Кадровые структуры: - предприятияпоремонтутехники; - строительныепредприятия; - транспортныекомпании; - энергетическиекомпании - центрыпереподготовки и повышенияквалификации; - профессиональныеучебныезаведения; - школы и курсы Поставщики - поставщики оборудования; - поставщики сырьевых ресурсов; - поставщики ГСМ; - поставщики упаковки - прочие. Внутренний контур кластера Образовательныеструктуры - высшие и средниеспециальныеучебныезаведения, академии; - центрыповышенияквалификации Внешний контур кластера
Паспорт кластера «Информационные технологии» (КИТ) г. Красноярска Координаторы: Карасев Андрей Викторович, начальник управления информатизации и связи Администрации города Красноярска, тел.: (391) 226-19-05; Гельманов Александр Евгеньевич, генеральный директор ЗАО «Региональный инновационный центр», тел.: (391) 255-55-19. Научный руководитель: Шайдуров Владимир Викторович, директор Института вычислительного моделирования СО РАН, доктор физико-математических наук, член-корреспондент РАН, тел.: (391) 243-27-56. Научный консультант: Лисовский Яков Леонидович, генеральный директор КБ «Искра», профессор, кандидат технических наук, тел.: (391) 256-09-01. Контакты координационного центра: Раевич Игорь Александрович, помощник координаторов кластера, тел.: (391) 28 25 285 е-mail: itklaster@admkrsk.rurial@inric.ru СОСТАВ КЛАСТЕРА Предприятия, учреждения: • ЗАО «РИЦ» (Региональный инновационный центр) • ООО «Деловое содружество» • Филиал ЗАО «И.С.П.А.-Инжиниринг» - «И.С.П.А.-Ист» • ООО «КонсультантСвязь» • ООО «Аутсорс-ИТ» • ООО «KrasLan» (КрасЛан) • ООО «ОРТЕХ» • ООО «Красноярск.Биз» • ООО «Корсус - Линия качества» • ООО «НТЦ ИнтерБИТ» • ООО «НТЦ ИнтерБИТ» • ООО «АстроСофт», Красноярский филиал • ООО «Фортис» • ООО «ГорСвязь» • ООО «КОНЭКС» • ООО «Институт Инновационного Проектирования» • ООО «ИнтраЛайн» • ООО Фирма «Синтез Н» (ГК Синтез Н) • ООО «MaxSoft» (МаксСофт) • Группа компаний «ВымпелКом» • ЗАО «СибТрансТелеКом»
СОСТАВ КЛАСТЕРА Предприятия, учреждения: • ООО «Индекс» • ООО «ЛанТрейд» • ООО «НЭТА-Сибирь» ОСП в г.Красноярске • ООО «Внедренческий центр Сарычева» • ООО «КрасКом» • ОАО «Мобильные ТелеСистемы» Филиал в Красноярском крае • Группа компаний «Старком» • ООО НПК «СибИТ» • ЗАО «КрасИнформ» • ООО «Крастелеком» • ЗАО Фирма «АйТи» • ООО «Торинс» • ООО «1С: Бухучет и Торговля» (БИТ) – Красноярск • ООО «Вега-Красноярск» Научные учреждения (НИИ, КБ, вузы, кафедры, отдельные ученые): • Институт вычислительного моделирования СО РАН Базовые учебные заведения по подготовке рабочих и специалистов: • Институт космических и информационных технологий ФГОУ ВПО «Сибирский федеральный университет» • Центр Интернет и Региональный центр информатизации «Красинфоцентр» СФУ • Красноярский институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования • Красноярский государственный медицинский университет им. Профессора В.Ф.Войно-Ясенецкого • Факультет автоматизации и информационных технологий (ФАИТ), ГОУ ВПО «Сибирский Государственный Технологический Университет» • ГОУ ВПО «Красноярский государственный аграрный университет» • Институт информатики и телекоммуникаций, ГОУ ВПО «Сибирский государственный аэрокосмический университет им. ак. М. Ф. Решетнева» • Факультет информатики, ГОУ ВПО «Красноярский государственный педагогический университет им. В.П. Астафьева» • Кафедра "Экономических информационных систем и информационных технологий« (ЭС и ИТ), Красноярский филиал МЭСИ
ИТ-кластер Республики Татарстан • 16 июня 2009 года подписано Соглашения о государственно-корпоративном партнёрстве в целях образования кластера в сфере информационных технологий с ведущими ИТ-компаниями Республики Татарстан. • В ИТ-кластер Республики Татарстан входят: • ОАО «ICL-КПО ВС», • ООО «ТатАИСэнерго», • ЗАО «АБАК-Центр», • ООО «Центр», • Компания «БАРС Груп», • ЗАО «ТаксНет» • Общая численность работников предприятий ИТ-кластера составляет более 3 тыс. человек. Суммарный годовой оборот деятельности вышеуказанных предприятий составляет 5 млрд. рублей. • Производственный кластер в сфере информационных технологий в Республике Татарстан создан в рамках исполнения Указа Президента Республики Татарстан от 10.07.2008 г. № УП-320 «О создании в Республике Татарстан производственного кластера в сфере информационных технологий» и распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.10.2008 г. № 1884-р «Об утверждении плана мероприятий по созданию производственного кластера в сфере информационных технологий» (в редакции распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.01.2009 г. № 83-р).
ИТ-кластер Новосибирска • В Новосибирске IT-кластер сформирован на базе известных научных школ Академгородка. • В рамках кластера действуют более 200 малых, средних и крупных компаний, производящих программное обеспечение для стран Западной Европы, Азиатско-Тихоокеанского региона, США и России. Основные сферы специализации: • автоматизация (54%), • телекоммуникации (40%), • защита информации (23%) . • В структуру кластера входят вузы (НГУ, СибГУТИ, НГТУ, СГГА, СГУПС, НГУЭУ, НГПУ) и колледжи г. Новосибирска, научно-исследовательские институты СО РАН (ИМ, ИВМиМГ, ИВТ, ИДМиИ, ИСИ). • В рамках кластера образовано некоммерческое партнерство ИТ компаний «СибАкадемСофт», которое в настоящее время является одной из крупнейших ИТ-ассоциаций в России. • Основные компании кластера: • ОАО «Сибирь Телеком», • ЗАО « Зап-СибТранстелеком», • ЗАО «РИСС-Телеком» , • ЗАО « Центр Финансовых Технологий», • ООО « Алекта», • ООО «СВсофт Новосибирск», • ЗАО «Интел А/О» Новосибирский филиал, • ЗАО «Крафтвэйкорпорэйшн ПЛС», • ЗАО «СофтЛаб-НСК» и др.
В состоянии ли собравшиеся здесь представители ИТ-сообщества Ярославской области в нынешнем составе создать классический вариантIT-кластера? Ответ: Вопрос: ?
Научно-инновационнаяинфраструктураНаучно-инновационнаяинфраструктура - академические и научно-исследовательскиецентры и лаборатории; проектно-конструкторскиеорганизации, инновационныепредприятия и центры, - консалтинговыекомпании, - центрыповышенияквалификации Региональные и муниципальныеорганывласти - Администрацияобласти, - Администрации МО; - Департаменты, комитеты и пр. Научно-инновационныеструктуры: Общественные и профессиональныеорганизации, союзы и ассоциации - научно-лабораторныецентрыобщегопользования; - малыеинновационныепредприятия; проектныенаучныегруппы Ярмарки, маркетинговые и продвиженческиеструктуры, рекламныекомпании и агентства Структурыуправления и координации: Сбытовыеоптовые и розничныеструктуры: - Координационныйсовет; - Управляющаякомпания; - проектныйкомитет, экспертныйсовет; группастратегическогопланирования - группамаркетинговыхисследований; - группабрендинга Ядрокластера Производители, переработчики Финансовые и юридическиестр-ры: Снабженческиеструктуры и поставщикиматериально-техническихресурсов - венчурныйфонд; - финансово-инжиниринговыекомпании; -юридическиекомпании Финансовая и инвестиционнаяинфраструктура - банки, лизинговыекомпании; - страховые и инвестиционныекомпании; - венчурныефонды, биржевыеброкеры Потребители, покупатели, заказчики - оптовые и розничные, - сетевыекомпании; - дистрибьюторы; экспортеры Сервисные структуры: Кадровые структуры: - предприятияпоремонтутехники; - строительныепредприятия; - транспортныекомпании; - энергетическиекомпании - центрыпереподготовки и повышенияквалификации; - профессиональныеучебныезаведения; - школы и курсы Поставщики - поставщики оборудования; - поставщики сырьевых ресурсов; - поставщики ГСМ; - поставщики упаковки - прочие. Внутренний контур кластера Образовательныеструктуры - высшие и средниеспециальныеучебныезаведения, академии; - центрыповышенияквалификации Внешний контур кластера
Вопрос: Какое из существующих объединений наиболее ближе соответствует существующей ситуации в IT-сфере Ярославской области?
Формы объединения предприятий Сохраняющие юридическую самостоятельность: • Франчайза • Холдинг • Стратегический альянс • Синдикат • Пул • Консорциум • Ассоциация (союз) • Потерявших юридическую самостоятельность: • Трест • Финансово-промышленная группа • Концерн • Кластер
Юридически самостоятельные объединения: 1.Франчайза- объединение, в соответствии с которым крупная корпорация обязуется снабжать мелкую компанию своими товарами, рекламными услугами, технологиями, предоставлять услуги в области менеджмента, маркетинга с учетом местных условий или особенностей обслуживаемой фирмы. Регулируется ст. 1027 ГК РФ как договор коммерческой концессии. 2. Холдинг - это организация, независимо от ее организационно правовой формы, в состав активов которой входят контрольные пакеты акций других организаций. 3. Стратегический альянс - (StrategicAlliance) – соглашение о кооперации двух или более независимых фирм для достижения определенных коммерческих целей, для получения синергии объединенных и взаимодополняющих стратегических ресурсов компаний.
Юридически самостоятельные объединения: 4. Синдикат - объединение однородных промышленных предприятий, созданное в целях сбыта продукции через общую сбытовую контору, организованную в форме особого торгового общества или товарищества (акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью и т.п.), с которой каждый из участников синдиката заключает одинаковый по своим условиям договор на сбыт своей продукции. 5. Пул- форма объединения компаний, отличающаяся тем, что прибыль всех участников пула поступает в общий фонд (котел) и затем распределяется между ними согласно заранее установленной пропорции. Пулы относятся к числу предпринимательских объединений, оформляемых договорами простого товарищества. Под пулом понимают добровольную договорную форму объединения предпринимателей, распространенную чаще всего в сфере услуг: торговых, биржевых, патентных, страховых, транспортных и пр.
Юридически самостоятельные объединения: • 6. Консорциум - временный союз хозяйственно независимых фирм, целью которого могут быть разные виды их скоординированной предпринимательской деятельности, чаще для совместной борьбы за получение заказов и их совместного исполнения. • Как правило, консорциум создается для высококачественного исполнения срочных и дорогостоящих заказов и проектов, требующих консолидации усилий и средств научно-технических, производственных, обслуживающих и финансовых компаний, способных совместно решить поставленную задачу. • 7. Ассоциация (союз) -договорные объединения предприятий и организаций, создаваемые для совместного выполнения однородных функций и координации общей деятельности.
Получается: • Наиболее подходящей формой объединения для IT-предприятий Ярославской области может быть любая форма некоммерческого объединенияв соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ • При этом назваться некоммерческое объединение может «IT –кластер Ярославской области»
С формой объединения понятно. Вопрос: • А что дальше? • В каком направлении будет идти организационное развитие IT-Кластера Ярославской области?
Российская газета WWW.RG.RU от 2 июля 2008 СРЕДА № 140 (4697)
Советник министра экономического развития РФ Андрей Соколов: «Одним из важнейших направлений инвестиционной политики в Российской Федерации является стимулирование создания и развития кластеров. Что касается конкретных механизмов, то сейчас они только формируются. Минэкономразвития России совместно с другими министерствами и ведомствами разрабатывает концепцию кластерной политики, на основе которой и предполагается развитие кластеров в субъектах Российской Федерации». «Важным инструментом для формирования и развития кластеров служит Закон «О саморегулируемых организациях», принятый в декабре 2007 года, создающий законодательную основудля формирования соответствующих организаций бизнеса в конкретных кластерах и обеспечения его диалога со всеми уровнями власти».
Председатель Приборостроительного кластера, генеральный директор СП «Минимакс» и председатель Комиссии по промышленным кластерным образованиям Общественного совета при губернаторе СПб Марина Гирина: «…Мы намерены создать на базе приборостроительного кластерного образования саморегулируемую организацию, чтобы защитить бизнес от произвола проверяющих организаций. В отличие от строительных организаций, над нами не висит угроза отмены лицензирования с 2010 года. Но чем раньше мы организуем СРО и будем готовы к возможному отказу от лицензирования и сертифицирования, тем лучше».
Генеральный директор ОАО «Звезда», один из инициаторов создания в Санкт-Петербурге Инновационно-технологического кластера машиностроения и металлообработки Павел Плавник: «Инновационно-технологическийкластер — это саморегулируемая организация, в которой должен быть утверждён набор необходимых процедур, включая и кардинальные. Исполнение всех принятых стандартов выгодно главным образом предприятию-участнику. Основная идея создания кластера — объединение по принципу кооперации для решения общих вопросов и взаимодействия с другими предприятиями, органами государственной власти, совместное лоббирование общих интересов…».
Председатель Совета директоров ОАО «Русские краски», депутат областной Думы Ярославской области Яков Якушев: • «Возможная форма объединения участников кластера - СРО (саморегулируемаяорганизация) -оченьраспространенанаЗападе. Основнойпринципеёформирования-добровольноевступление, неподразумевающееперераспределенияправсобственности и т. п. Вхождениев такуюорганизациюозначаетпризнаниетебякакпрофессионаласостороныколлег и налагаетопределенныеобязательства с точкизренияделовойэтики, честностиведениябизнеса, соблюденияопределенныхтребований, предъявляемых к качествупроизводимыхпродуктов. Этосамопосебеполезно и необходимо, особенно в ситуации, когдагосударствопостепенноупрощаетразрешительнуюсистему, отказываетсяотчастиконтрольных и регулирующихфункций…».
Пример учредительного документа «Некоммерческого партнерства – ИТ-Кластер машиностроения и металлообработки»
Пример учредительного документа «Соглашения о создании ИТ-Кластера машиностроения и металлообработки»
Обратите внимание: • Понятия «Кластер» и «СРО» взаимоувязываются • Везде говориться о создании в перспективе СРО - как следующей организационной форме объединения бизнеса Почему?
Причины внимания к СРО: • СРО одна из немногих форм коммерческой кооперации, которая наиболее полно закреплена законодательно; • Эта единственная форма объединения предприятий, которой государством передается право устанавливать в бизнесе стандарты, нормы и правила, а так же следить за их исполнением. • За данной формой – перспективной направление развития экономики.
Что дает СРО? • Разрабатывает и утверждает стандарты и правила предпринимательской или профессиональной деятельности, под которыми понимаются требования к осуществлению предпринимательской или профессиональной деятельности, обязательные для выполнения всеми членами саморегулируемойорганизации (ст.4, п.2 № 315-ФЗот 01.12.2007). • Имеет право: от своего имени оспаривать в установленном законодательством Российской Федерации порядке любые акты, решения и (или) действия (бездействие) органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, нарушающие права и законные интересы саморегулируемой организации, ее члена или членов(ст.6, п.3, пп.2 № 315-ФЗ от 01.12.2007).
Что дает СРО? • Имеет право: участвовать в обсуждении проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, государственных программ по вопросам, связанным с предметом саморегулирования, а также направлять в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления заключения о результатах проводимых ею независимых экспертиз проектов нормативных правовых актов (ст.6, п.3, пп.3 № 315-ФЗ от 01.12.2007).
Что дает СРО? • Имеет право: вносить на рассмотрение органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления предложения по вопросам формирования и реализации соответственно государственной политики и осуществляемой органами местного самоуправления политики в отношении предмета саморегулирования (ст.6, п.3, пп.4 № 315-ФЗ от 01.12.2007). • Имеет право: запрашивать в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления информацию и получать от этих органов информацию, необходимую для выполнения саморегулируемой организацией возложенных на нее федеральными законами функций (ст.6, п.3, пп.5 № 315-ФЗ от 01.12.2007).
Выводы: • Сегодня есть все условия объединения IT-предприятий Ярославской области в Некоммерческое партнерство «IT-Кластер Ярославской области» с перспективой дальнейшего преобразования в саморегулируемую организацию (СРО). • Нам необходимо принять решение по какому пути идти: • НП – СРО • Классический Кластер
Решение принимать только Вам! • Спасибо • за внимание