Debate Relleno Sanitario Do a Juana

1. Debate Relleno SanitarioDoña Juana Concejal Fernando López Gutiérrez Octubre 5 de 2004

2. Doña Juana: La historia continúa Disposición de las basuras Vs. Responsabilidad de Proactiva Legal Responsabilidad de la UESP Alertas por prórroga del contrato a Proactiva La “pobre viejecita”

3. 1. Disposición de las basuras Vs. Responsabilidad de Proactiva En los últimos 5 meses, más de 15 mil M2 descubiertos-día, con picos superiores a los 30 mil M2 (casi Terminal Transporte de Bogotá) hay patios Semanales no diarios

4. RELLENO DOÑA JUANA

5. 1. Disposición de las basuras Vs. Responsabilidad de Proactiva

6. 1. Disposición de las basuras Vs. Responsabilidad de Proactiva Inestabilidad en (grietas) en el dique 6 de la zona VII, parte superior. Se rompieron la mayoría de los inclinómetros. Las grietas vienen desde 2001 . Cuál falla geológica? Dos años después de concluída la operación en la zona VII no se ha hecho el cierre definitivo La terraza 5 de la zona VIII no está lista y se comenzó ya a descargar allí. También en la zona VIII, el canal de coronación de la Terraza VI (costado suroccidental de la zona VIII) se derrumbó

7. 1. Disposición de las basuras Vs. Responsabilidad de Proactiva Sin autorización de la CAR y sin soporte técnico ampliaron los pondajes 7 y 2. No han construído el pondaje 8 Falta de Maquinaria en todos los frentes.

8. La especificaciones técnicas de esta concesión estipulan que la compactación debe hacerse en capas que no superen los 50 cms 1. Disposición de las basuras Vs. Responsabilidad de Proactiva

9. 1. Disposición de las basuras Vs. Responsabilidad de Proactiva Incumplimiento Plan de Manejo Ambiental $775 millones Consecuencia: Hay atrasos en: Protección y reforestación ronda Quebradas, Puente Blanco y Yerbabuena Siembra de cerca de 10 mil árboles; Manejo inadecuado de Biosólidos Dos años de atraso en los estudios epidemiológicos y de impacto de gases

10. 1. Disposición de las basuras Vs. Responsabilidad de Proactiva

11. Manejo de ruidos Al interior del relleno el nivel del ruido está por debajo del nivel máximo permisible para zonas industriales, pero en la zona urbana de Mochuelo Bajo y Alto se superan los límites permisibles, en la noche (movimiento de vehículos y maquinaria) Se recomienda minimizar niveles de ruido en frente de descarga mediante obras de aislamiento acústico como rompeolas y dique ambiental y la regulación de los pitos de reversa de la maquinaria empleada

12. LEGAL Obligaciones: Cumplir en todo momento tanto en calidad como en oportunidad las obligaciones de la licencia ambiental para el desarrollo de las áreas futuras Acatar los llamados de atención y recomendaciones de la Interventoría o Gerencia del Proyecto

13. 2. Legal-Maquinaria Cláusula 33. Una vez terminado el contrato el CONCESIONARIO deberá revertir al Distrito los equipos y demás bienes muebles e inmuebles que haya recibido de este para los fines de la concesión, en perfecto estado de conservación y funcionamiento teniendo en cuenta el desgaste normal de su utilización….

14. 2. Legal-Maquinaria Cláusula 35. Período previo a la reversión. Dentro de los seis meses anteriores a la fecha en la cual deba ocurrir la reversión por expiración del plazo de la misma o por acuerdo de las partes, el concesionario se obliga a: Realizar cumplidamente todas las rutinas de mantenimiento establecidas para los equipos de la planta Mantener los estándares y niveles de operación, administración y mantenimiento por lo menos iguales a los que se vienen aplicando en la concesión.

15. Maquinaria La maquinaria que les entregó la UESP la considera Proactiva como chatarra sin tener en cuenta el Decreto 608/94. Los equipos debían ser nuevos. No hicieron inversión: $12 mil millones

16. INCUMPLIMIENTOS PROACTIVA Maquinaria $12 mil millones Licencia Ambiental $ 773 millones Constr. Campamento$1.500 millones Manten. Vía ppal $ 2.000 millones ___________________ TOTAL: $15.773 MILLONES

17. RECLAMACION AL DISTRITO POR $15 MIL MILLONES VS. INCUMPLIMIENTOS DE PROACTIVA POR $15 MIL MILLONES SE PREMIARÁ CON UNA PRÓRROGA?

18. Responsabilidades de la UESP Hacer cumplir el contrato C-011 de 2000 Exigir eficiencia y eficacia en la operación del Relleno. Proactiva no da esa garantía Atender las “alarmas” de la Interventoría Exigir la compra de la maquinaria que es del Distrito, no del concesionario de forma inmediata No prorrogar el contrato a un concesionario que no le ha cumplido a la ciudad Establecer una nueva metodología mas eficiente que pueda bajar costos

19. Llamado a los organismos de Control A la Contraloría: Asignar la responsabilidad fiscal a los funcionarios y contratistas que han ocasionado un detrimento patrimonial en contra del Distrito A la Personería: Establecer las responsabilidades disciplinarias de los anteriores gerentes de la UESP. Además, advertir al actual gerente de las consecuencias que se pueden derivar por la no toma de decisiones frente a una posible nueva falla estructural del relleno y frente a una prórroga mal concebida. ES IMPORTANTE HACER UN SEGUIMIENTO A ESTE PROCESO DE CONCESION. ESTAMOS EN UN MOMENTO CLAVE PARA TOMAR DECISIONES ACERTADAS PORQUE NO SE PUEDE PREMIAR LA INEFICIENCIA.