建机制，抓创新建好乡村学校少年宫

建机制，抓创新 建好乡村学校少年宫中共什邡市委常委、宣传部部长、市文明委副主任　殷萍

2011年，中央实施专项彩票公益金支持乡村学校少年宫建设以来，什邡市委、市政府高度重视乡村学校少年宫建设，坚持把乡村学校少年宫建设纳入未成年人思想道德建设的总体规划，紧紧围绕文明城市创建工作，以乡村学校少年宫建成运行为依托，进一步推进了全市未成年人思想道德建设工作，促进了学校德育工作和学生综合素质的全面提高。2011年，中央实施专项彩票公益金支持乡村学校少年宫建设以来，什邡市委、市政府高度重视乡村学校少年宫建设，坚持把乡村学校少年宫建设纳入未成年人思想道德建设的总体规划，紧紧围绕文明城市创建工作，以乡村学校少年宫建成运行为依托，进一步推进了全市未成年人思想道德建设工作，促进了学校德育工作和学生综合素质的全面提高。

省委宣传部副部长、文明办主任、朱丹枫到我市七一中学调研省委宣传部副部长、文明办主任、朱丹枫到我市七一中学调研

德阳市委常委、宣传部部长杨建明到我市马井学校调研德阳市委常委、宣传部部长杨建明到我市马井学校调研

中共什邡市委书记李卓在北京小学参观学生书法活动中共什邡市委书记李卓在北京小学参观学生书法活动

德阳市人民政府副市长钱书模在什邡市委副书记、市长季涛的陪同下参观隐峰学校少年宫学生科技作品德阳市人民政府副市长钱书模在什邡市委副书记、市长季涛的陪同下参观隐峰学校少年宫学生科技作品

26所 6所乡村学校少年宫学校中央专项彩票公益金项目学校乡村学校少年宫学校中央专项彩票公益金项目学校　　截至目前，什邡市共建设“乡村学校少年宫”学校26所。其中，中央专项彩票公益金项目学校6所。2012年，率先在德阳市实现了“乡村学校少年宫”全覆盖。

1 健全领导工作机制一、建立保障机制，确保建设任务有效落实什邡市委、市政府高度重视乡村学校少年宫建设工作，召开专题会议，成立了以市委常委、市委宣传部部长为组长的“乡村学校少年宫建设”和管理工作领导小组。各镇（街道、开发区）建立了以党委书记、镇长为组长的工作领导小组，切实将乡村学校少年宫建设作为民生、惠民、爱心工程来抓。

什邡市召开未成年人思想道德教育工作会

2 建立资金保障机制　　少年宫建设实行政府主导、市场运作、部门参与的多元融资渠道，市、镇两级财政将乡村学校少年宫建设运行经费列入财政预算，形成以中央专项彩票公益金资助和各镇政府投入为基础，吸收和整合各类社会资金为补充的资金投入机制。　　四年来，市财政累计向乡村学校少年宫拨付专项资金200余万元。其中，中央专项彩票公益金资助80万元，德阳市级财政累计拨付专项资金52万元。

3 3 建立管理运行机制为把乡村学校少年宫和中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目建设落到实处，制定了什邡市《乡村学校少年宫建设实施意见》、《乡村学校少年宫考核实施办法》等制度，确保乡村学校少年宫建设、资金使用、活动开展、考核评估等有章可循。同时建立了乡村学校少年宫成员部门联系会制度，定期召开工作推进会，交流工作动态和成效。

纳入文明创建、未成年人思想道德建设年度目标考核纳入文明创建、未成年人思想道德建设年度目标考核纳入学校德育教育的评估体系纳入对精神文明建设目标和领导班子的政绩考核三纳入 4 4 完善考核激励机制根据《乡村学校少年宫考核实施办法》，我们坚持把乡村学校少年宫考核进行“三纳入”，即：纳入文明创建、未成年人思想道德建设年度目标考核；纳入学校德育教育的评估体系；纳入对精神文明建设目标和领导班子的政绩考核。每年两次由市委宣传部牵头、文爱办、财政局、教育局抽调人员组成检查组严格检查打分。总结评比采取“差别性划拨”原则和“以奖代补”的方法划拨运转经费，将乡村学校少年宫评为三个等级，分别给予不同金额奖励。

1 加强制度化管理，促进学校少年宫均衡发展二、突出创新实践，助推项目健康持续发展　　乡村学校少年宫建设和管理是一项复杂的系统工程，实施周期长、任务要求高。有关部门密切配合、共同协作，把乡村学校少年宫纳入未成年人思想道德建设工作季度测评和教育工作督导评估，实行一季一督查、一年一考核。强化制度建设，统一建立全市学校“少年宫QQ群”，建立“一校一档”记录表，提高乡村学校少年宫的运行能力。

组织活动竞赛，发挥乡村学校少年宫最大功效 2 在设施建设提升的同时，学校注重以活动为载体，突出办学特色、培养特长学生、打造精品工程，实现一校一特色、校校有亮点。一是广泛开展“做一个有道德的人”“争做美德少年”“我的中国梦”等主题实践活动；二是开展青少年“书信大赛”“心中的祖国”手抄小报比赛，“我的中国梦”诗歌朗诵比赛；三是组织文体活动竞赛，如科技航模、中华武术、羽毛球、舞蹈、健身操、书法等活动。

美术小组中国梦作品

全市乡村学校少年宫在北京师范大学什邡附属外国语学校开展健身操比赛全市乡村学校少年宫在北京师范大学什邡附属外国语学校开展健身操比赛

中央少儿频道在我市七一中学录制乡村学校少年宫网绳吉尼斯挑战赛现场中央少儿频道在我市七一中学录制乡村学校少年宫网绳吉尼斯挑战赛现场

全市乡村学校少年宫在北京师范大学什邡附属外国语学校开展葫芦丝表演全市乡村学校少年宫在北京师范大学什邡附属外国语学校开展葫芦丝表演

全市乡村学校少年宫在北京师范大学什邡附属外国语学校开展舞狮比赛全市乡村学校少年宫在北京师范大学什邡附属外国语学校开展舞狮比赛

自我创新，突出特色——自编羽毛球操

太极拳小组活动

辅导老师耐心示范（航模） 太极功夫扇，展青春风姿——班级特色精彩纷呈书法方队书写展示活动

坚持示范引领，发挥中央专项彩票公益金作用 3 我们严把中央项目乡村学校少年宫的选点关，紧紧抓住建设、使用、管理三个环节，大力推进中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目建设。制定完善了《中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目管理实施办法》等一系列配套文件，保证了中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫建设任务顺利完成。在项目选择和资金分配上，优先考虑基础条件好、环境优美、学生多、师资集中的学校，以此作为示范点，以点带面，发挥引领带动作用，为今后建设项目少年宫学校打造一个全新的建设模式。

1 深化警校共育机制三、实现资源共享，深化共建机制全市乡村学校少年宫，配置了中小学校法制副校长、法制辅导员，加强法制宣传。辖区派出所深入少年宫，组织开展防暴应急演练，提高师生应急处置、紧急避险、自救互救能力，保证了少年宫活动开展的安全稳定。

警校共育，校园安全行

2012年，市公安局在城南小学开展关爱留守儿童活动2012年，市公安局在城南小学开展关爱留守儿童活动 2013年5月底，市公安局开展警营六一亲子活动

深化医校共管机制 2 将学校各项卫生工作纳入少年宫活动和学校教育常规工作，推行“医校共管”，统一规范管理，严把学校卫生关，为师生筑牢健康屏障，保障少年宫各项活动正常开展。合理膳食讲座艾滋病防控讲座走进职业中学

学校传染病防控联合督导（疾控、卫生监督、妇幼）学校传染病防控联合督导（疾控、卫生监督、妇幼）

卫生知识知晓率调查进学校 学生体检什邡中学艾滋病知晓率调查

水痘疫苗接种现场

开展结对共建机制 3 3 　　利用市级部门优势资源与学校开展共建，以送文化、送科技、送卫生、送法律等方式，在人力、物力、财力上予以帮助。采取“一对一”（即一个省级文明单位联系一所乡村学校少年宫）的方式，明确共建时间、共建内容、共建措施、有力支持乡村学校少年宫建设。

什邡市美术家协会在双盛中学开展全市“美术进校园”的启动仪式什邡市美术家协会在双盛中学开展全市“美术进校园”的启动仪式

什邡市科协在全市开展青少年科技创新大赛颁奖现场什邡市科协在全市开展青少年科技创新大赛颁奖现场

实施城乡互动机制 4 4 我们以城带乡，全域性、一体化加强乡村学校少年宫建设。利用城市学校优势教育资源向农村薄弱学校引进优秀人才，采取走出去、请进来、相互学，进一步完善乡村学校少年宫在师资培训、场地建设、活动交流等方面的提升，有序推进乡村学校少年宫建设。

2013年8月6日，什邡市第一期“梦想假期”夏令营同学在牧马岛参加拓展训练2013年8月6日，什邡市第一期“梦想假期”夏令营同学在牧马岛参加拓展训练

2012年7月31日，团市委组织我市大学生志愿者协会组织志愿者在方亭白果社区开展了一次素质拓展活动2012年7月31日，团市委组织我市大学生志愿者协会组织志愿者在方亭白果社区开展了一次素质拓展活动

在全市上下的共同努力下，我市乡村学校少年宫已经成为孩子们的快乐家园，成为学生满意、家长放心、社会支持的民心工程、德政工程、希望工程。我们深知，同先进城市相比，我们还存在许多不足。我们将认真贯彻落实此次全省乡村学校少年宫项目建设工作培训交流会议精神，一是加强乡村学校少年宫阵地建设；二是加强乡村学校少年宫设施建设；三是加强乡村学校少年宫师资建设；四是加强乡村学校少年宫建设的激励机制等方面，采取有力措施，进一步提高学校少年宫的建设水平，为广大城乡未成年人营造更好的成长环境。在全市上下的共同努力下，我市乡村学校少年宫已经成为孩子们的快乐家园，成为学生满意、家长放心、社会支持的民心工程、德政工程、希望工程。我们深知，同先进城市相比，我们还存在许多不足。我们将认真贯彻落实此次全省乡村学校少年宫项目建设工作培训交流会议精神，一是加强乡村学校少年宫阵地建设；二是加强乡村学校少年宫设施建设；三是加强乡村学校少年宫师资建设；四是加强乡村学校少年宫建设的激励机制等方面，采取有力措施，进一步提高学校少年宫的建设水平，为广大城乡未成年人营造更好的成长环境。

点燃希望放飞梦想

建机制，抓创新 建好乡村学校少年宫