穩健循序推動 12 年國民基本教育

1. 穩健循序推動12年國民基本教育 教育部中等教育司 陳副司長清溪

2. 簡報綱要 壹、前言 貳、十二年國民基本教育之重要性與必要性 參、十二年國民基本教育高級中等教育階段之入學方式 肆、升學制度之重要配套措施 伍、十二年國民基本教育實施後，校長、教師、家長、學生應有的態度。 陸、結語

3. 壹、前言 問:何謂十二年國民基本教育? 答: 1.公私立高中職(五專前三年)全面免學費 2. 大部分免試 3.舒緩國中升學壓力；強化學生適性發展；厚植國家競爭力。

4. 從幾個成功案例談適性發展的重要性 一、從2011年我國參加國際數理奧林匹亞競賽優異成績談起 二、王建民(棒球)、曾雅妮(高爾夫球)、吳寶春(麵包大師)、吳季剛(服裝設計)、蕭敬騰(歌手)、周杰倫(音樂) 林志玲(模特兒)，在各自的領域有突出的表現。 三、適性發展才是成功的保證

5. 究竟什麼是我們該重視的?

6. 一步到位 立竿見影 萬靈丹 教育發展 一蹴可幾 特效藥

7. 貳、十二年國民基本教育之重要 性與必要性 大專以上教育 高級中等教育 國中小教育 適性揚才 學前教育 教育促進個人向上社會流動 教育是國家最有利的投資

8. 十二年國民基本教育的三大願景 成就每一位孩子 十二年國民基本教育 提升中小學 教育品質 厚植國家 競爭力

9. 以學生為本位的教育核心價值 基本能力 (生活素養) 學生 主體 群性陶冶 (做人處事) 個性發展 (適性輔導) 比不得、丟不得、急不得

10. 十二年國民基本教育前9年與後3年之比較

11. 黃金十年 教育發展的發動機 工作要項 7項工作要項（10個方案） 工作要項及 配套措施 共29個方案 配套措施 11項配套措施（19個方案）

12. 工作要項

13. 配套措施-1

14. 配套措施-2

15. 學生與家長最關心的三件事 優質特色 的學校 多元適性 的學校 免學費 國中適性輔導 高中職適性教育 落實學校評鑑 評鑑結果公告 公立高中職學生: 每學年約省1萬多元 私立高中職學生: 每學年約省4萬5000元

16. 317,975 315,274 311,640 310,000 316,009 316,080 295,000 282,314 285,552 280,000 271,686 265,000 268,752 250,000 239,389 235,000 226,783 220,000 206,874 212,725 205,000 199,770 190,000 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 96 109 學年度 國中畢業生數趨勢圖 97學年度至110學年度國中畢業生將由每年31萬7,975人降至19萬9,700人。101學年度預估國中畢業生人數跌破30萬人，約為28萬5,552人，110學年度預估國中畢業生跌破20萬人，約為19萬9,770人。

17. 十二年國民基本教育系統架構 黃 金 十 年 百 年 樹 人 十二年國民基本教育的願景、理念、目標、方案關係圖 16 16

18. 參、十二年國民基本教育高級中等教育階段之入學方式參、十二年國民基本教育高級中等教育階段之入學方式 一、設計理念 1.公平 2.合理 3.適性

19. 二、103年免試入學及特色招生之目標值 免試入學 (75%以上) 特色招生 (0-25%) 確保國中教育品質、適性發展

20. 學生學習壓力曲線圖 採計方式越簡單，學生學習壓力越紓緩 學生學習壓力 2等分 3等分 4等分 10等分 50等分 5等分 100 等 分 隨機抽籤 係指國中生在校學習表現或學力檢測呈現方式

21. 三、高級中等教育階段入學制度示意圖 高中、高職及五專多元入學管道 • 登記分發 • 入 學 甄選 入學 免試入學 申請入學 （五專申請抽籤） 現行 • 免試入學(75%以上) 特色招生 103 學年度起 考試分 發入學 • 甄選 • 入學

22. 四、高級中等教育階段入學管道辦理流程圖 國中適性輔導 七年級智力測驗 八年級性向測驗 九年級興趣測驗 國中學生 國中教學正常化及學力品質確保 落實教學正常化，適時進行校、班本位診斷性測驗及補救教學 國中在學階段 九年級國中教育會考(每年4月) 國中提供學生升學進路輔導的建議與志願輔導 登記五專 免試就學區內登記高職、高中 直接參加 特色招生 免試入學(每年五月) Y Y 錄取 錄取 報到入學 N N 認證優質的高中、高職及五專方能申辦特色招生 報考高中高職或五專特色招生 特色招生(每年六月) 學科或術科考試(每年6月) 直接參加登記未額滿學校 Y 錄取 報到入學 N 登記未額滿學校 報到入學

23. 高中高職五專學生 接受適性教育 適性 參加高中高職五專轉銜機制,進入適性學校 學生畢業，參加下一階段考試或就業 入學管道辦理流程圖（續） 高中高職五專在學階段 N Y

24. 五、改進升學制度的成功因素 • 高中高職及五專免學費 • 充足優質高中高職 • 國中品質提升及適性輔導 • 學校資源分布調整、合宜高中高職比例 • 大學繁星、技職繁星推薦 • 促進家長參與推動十二年國民基本教育

25. 全國招生容量比率 備註：總核定招生名額以99學年度計算，共計368,400招生名額

26. 基北區招生容量比率 備註：總核定招生名額以99學年度計算，共計81,491招生名額(不含五專、實用技能班、進修學校)

27. 入學方式－沒有答案－因為每一位家長要的不一樣入學方式－沒有答案－因為每一位家長要的不一樣 • 我們罵社會貧富不均，卻又滿腦子嚮往高薪的日子；我們譏諷社會的不公不義，自己辦事卻忙著找人情或關係。總之，我們憤怒，不是因為覺得不公平，而是覺得自己處在不公平中的不利位置，我們不是想消滅這種不公平，而是想讓自己處在不公平中的有利位置。這種骨子裡的自私，才是我們真正應該要反思的。(出處:網路)

28. 重視每個孩子的獨特性 • 我認為不該在如何升學上打轉，而應該全力提高後段班學生的學業程度。要提高後段班學生程度，必須在國小就注意到全體學生的程度，絕不能放棄任何一位。對於程度差的學生，國家一定要有某種機制，使他不會對上學感到痛苦，我們應該全力幫助這些功課不好的孩子，這才是目前最應該做的事。 • 不該在升學制度上空轉，而應該好好地注意如何幫助那些功課不好的小孩，也應該給予絕大多數考得還不錯的同學掌聲。至於明星學校，應該讓他們存在，國家要靠他們的。 (李家同,6/29)

29. 六、免試入學規劃重點（草案） (一)落實優質高中高職及五專認證，提供更多優質學校供學生選擇 (二)免試入學不以國中學習領域評量為升學依據 • 讓學生有多元智能發展的空間，激發創意與各種潛能 • 將其納入高級中等教育法規範 • 配合101學年度多元入學辦理期程，儘速修正發布「高級中等學校多元入學招生辦法」，將103學年度入學方式及免試就學區辦理原則納入

30. (三)國中階段辦理性向職涯探索、適性輔導(原則上於國一實施智力測驗、國二實施性向測驗、國三實施興趣測驗)、補救教學、國中教育會考。(三)國中階段辦理性向職涯探索、適性輔導(原則上於國一實施智力測驗、國二實施性向測驗、國三實施興趣測驗)、補救教學、國中教育會考。 (四)國中由導師、輔導教師、輔導專業人員及相關領域教師組成學生生涯發展小組，參酌學生性向、興趣、能力，提供升學進路輔導的建議與協助。 (五)高中高職及五專辦理免試入學是以有教無類及因材施教為目標，不得訂定登記條件為入學門檻。 (六)當參加免試入學學生，登記人數未超過主管機關核定學校之名額時，全額錄取。

31. (七)當參加免試入學學生，登記人數超過主管機關核定學校之招生名額，(七)當參加免試入學學生，登記人數超過主管機關核定學校之招生名額， 高中高職依直轄市、縣（市）主管機關會商區內各校之主管機關訂定之適性輔導入學方式辦理 ，其參考方式如下： 1.參酌學生志願。 2.參酌國中所做之適性輔導建議報告。 3.參酌就近入學因素（就近係指免試就學區或共同就學區為合計範圍） 。 4.其他經直轄市、縣(市)主管機關核定之方式。 五專則由各校或聯合招生委員會擬訂後報本部核定後辦理

32. (八)直轄市、縣（市）訂定之適性輔導入學方式，需經各該直轄市、縣(市)教育審議委員會通過，並報本部備查。且應於前一年公告超額比序條件。(八)直轄市、縣（市）訂定之適性輔導入學方式，需經各該直轄市、縣(市)教育審議委員會通過，並報本部備查。且應於前一年公告超額比序條件。 (九)各主管機關審慎模擬高中高職及五專入學制度處理方式及操作程序，另各高中、高職或五專應聯合組成免試入學委員會，俾釐清疑慮，凝聚共識，使入學制度可順利實施。 (十)教育部成立「十二年國民基本教育入學方式輔導諮詢小組」，就各直轄市、縣（市）主管機關規劃之入學方式及操作程序等，可能產生之困難及潛在的問題，提供建議及策略。

33. 七、特色招生辦理方式 (一)招生之辦理須經申請及審核通過，經認證為優質之學校方可申請。 (二)有關特色招生名額比率，採因地、因校制宜，各招生區依據其地域需求，103學年度規劃0%至25%的名額。其比率上限將逐年調降。

34. (三)特色招生審查 學校申請資格 經認證為優質學校者，需經申請及審核通過，方可辦理特色招生。特色招生以班級為單位，例如甲校之語文、自然科學、數學班等，乙校之音樂、美術、戲劇班。 特色招生審查重點項目

35. (四)101年6月發布「高中高職及五專特色招生審查原則及注意事項」。(四)101年6月發布「高中高職及五專特色招生審查原則及注意事項」。 (五)各主管機關成立「特色招生審查會」，並於102年8月底前公告辦理特色招生之學校及名額。

36. 因地制宜、循序推動 除規劃前開一致性原則，考量各地資源不一，擬採因地制宜、穩健推動原則，由各主管機關規劃各該區高中職學校各校資源分布調整、免試入學、特色招生及免試就學區（含共同就學區）辦理細節，應報教育部審核，再據以辦理。

37. 八、劃分就學區 (一)以直轄市及縣(市)行政區為基礎 高中及高職類型多元且分布狀況不一，不宜比照國民義務教育之學區規劃方式 理由 • 範圍明確易於宣導 • 符合地方生活圈概念 • 易搭配現行多元入學模式推動 • 規劃範圍符合主管機關權責

38. 15個免試就學區

39. (三)五專 五專學校分散且類科屬性特殊，採全國一區 (二)共同就學區

40. 充足的 優質高中職 受教及入學機會均等 提升國中 教育成效 提升教師依專長授課比率 國中學生學習成就評量標準及實作程序 編製國中學生生涯發展教育工作手冊 發展學生適性輔導工具 建立適性 輔導制度 高中職免學費 公私立高中、高職及五專前三年免學費 肆、升學制度的重要配套措施

41. 一、落實國中教學正常化、適性輔導及品質提升一、落實國中教學正常化、適性輔導及品質提升 落實國中教學正常化 1.提升教師依專長授課比率 2.修訂國民教育法等相關規定並加強家長宣導 推動學生適性輔導措施 1.建立國中適性輔導制度及成立縣市學生輔導諮商中心 2.發展學生適性輔導工具 提升國中教學品質 1.發展學生成就評量標準及辦理國中教育會考 2.辦理補救教學及修訂成績評量準則

42. (一)參採英、美、法、德、芬蘭、荷蘭、澳洲及新加坡等國家經驗，確保國中教育品質。(一)參採英、美、法、德、芬蘭、荷蘭、澳洲及新加坡等國家經驗，確保國中教育品質。 (二)於國一及國二階段，由校內或班內自行辦理診斷性測驗，適時進行補救教學，可促進國中正常教學、合宜評量與適性輔導，以確保國中學生學力品質。 (三)另於國三辦理教育會考， 了解學習成效。 規劃辦理國中教育會考

43. 國中教育會考規劃辦理方式 ※初步規劃於國三下學期(約於每年4月)辦理教育會考，由專業評量機構命題，全國統一辦理 －評量科目為國文（含寫作測驗）、英語、數學、社會及自然。 －其結果可供國三學生、教師、學校、家長及主管機關了解學生學習品質，並適度與免試入學配合規劃與推動，以紓緩升學壓力。

44. 國中教育會考vs.國中基測

45. 二、實施高中職免學費 第一階段 (100年8月至103年7月) 1.家戶年所得114萬元以下就讀高職(含五專前三年)學生 免學費 2.家戶年所得114萬元以下就讀私立高中學生比照公立學校 收費(並延續家戶年所得90萬元以下齊一公私立高中職學 費措施之排富規定) 第二階段 (103年8月起) 高中職(含五專前三年)全面免學費

46. 三、推動高中職優質化及均質化 優質化 各校教育品質的提升 均質化 垂直合作與橫向整合 區域資源共享 ※103學年度全國高中職優質比率達80％ ※109學年度全國高中職優質比率達95％

47. 應用科學研究與務實致用為導向 學術研究 為導向 高中及技職升學進路分析圖

48. 高中職校數及在學學生數

49. 大專校數及在學學生數 技職教育10年增加約24萬學生數，升學管道暢通

50. 伍、十二年國民基本教育實施後，校長、教師、家長、學生應有的態度伍、十二年國民基本教育實施後，校長、教師、家長、學生應有的態度 學校:認真辦學、發展特色、追求品質 教師:正常教學、適性輔導 家長:成績高低沒關係，讀書態度最重要 學生:分到哪校不要緊，努力學習才要緊