МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Итоги проведения ЕГЭ в 2012 году: нормативное правовое обеспечение, типичные нарушения МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ Л.А. Башкова, начальник отдела контроля качества образования.

2. Нормативная правовая база проведения ЕГЭ • Статья 15 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании». • Постановление Правительства Российской Федерации от 27.01.2012 № 36 «Об утверждении правил формирования и ведения федеральной информационной системы обеспечения проведения единого государственного экзамена и приема граждан в образовательные учреждения среднего профессионального образования и образовательные учреждения высшего профессионального образования и региональных информационных систем обеспечения проведения единого государственного экзамена». • Приказы Министерства образования и науки Российской Федерации: • от 11.10.2011 г. №2451 «Об утверждении Порядка проведения единого государственного экзамена»; • от 02.03.2009 г. №68 «Об утверждении Порядка выдачи свидетельства о результатах единого государственного экзамена» (в редакции приказа от 09.03.2010г. №169 ); • от 19.12.2011г. № 2854 «О внесении изменений в Положение о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования, утвержденное приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.11.2008 № 362 и Порядок проведения государственного выпускного экзамена, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 03.03.2009 № 70»; • от 29.08.2011 № 2235 «Об утверждении Положения о системе общественного наблюдения при проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования». • приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 25.08.2011 № 1897 «Об утверждении Порядка разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов ЕГЭ»

3. Нормативное правовое обеспечение Положения КоАП - ст. 13.14 Разглашение информации ограниченного доступа - ст. 19.30 п.4 Искажение результатов, нарушение порядка проведения Г(И)А Положение о системе общественного наблюдения - категории наблюдателей; - аккредитация; - возможность присутствия на апелляциях Порядок формирования ФИС и РИС ЕГЭ Порядок разработки, использования, хранения КИМ

4. Положение о системе общественного наблюдения при проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования, утвержденное приказом Минобрнауки РФ от 29.08.2011 № 2235 Пункт 4 «Общественными наблюдателями не могут быть работники: • Рособрнадзора; • органов, осуществляющих управление в сфере образования; • образовательных учреждений; • учредителей российских образовательных учреждений, расположенных за пределами территории Российской Федерации, имеющих государственную аккредитацию и реализующих основные образовательные программы среднего (полного) общего образования».

5. Пункт 6 • «Аккредитацией граждан в качестве общественных наблюдателей признается наделение граждан статусом общественных наблюдателей при проведении государственной (итоговой) аттестации и рассмотрении апелляций. • Аккредитация граждан осуществляется по их личным заявлениям с указанием конкретного места (пункта) проведения экзамена на один или несколько экзаменов по общеобразовательным предметам, включенным в государственную (итоговую) аттестацию, проводимую в любых формах, установленных законодательством Российской Федерации в области образования и (или) на рассмотрение апелляций».

6. Пункт 9«Заявление подается гражданином лично (уполномоченным гражданином лицом на основании документа, удостоверяющего личность, и оформленной в установленном порядке доверенности) в произвольной форме. В заявлении обязательно указываются: а) фамилия, имя, отчество (при наличии), адреса регистрации и фактического проживания, контактный телефон, реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина, подавшего заявление (уполномоченного гражданином лица с указанием реквизитов оформленной в установленном порядке доверенности); б) место (пункт) проведения экзамена и (или) рассмотрения апелляции, в котором гражданин желает присутствовать в качестве общественного наблюдателя; в) дата(ы) проведения экзамена(ов) и (или) дата(ы) рассмотрения апелляций, при проведении (рассмотрении) которых гражданин желает присутствовать в качестве общественного наблюдателя; г) подпись гражданина об ознакомлении с порядком проведения государственной (итоговой) аттестации; д) дата подачи заявления. Указанные данные удостоверяются личной подписью лица, подавшего заявление. Подписью лица, подавшего заявление, фиксируется также: - наличие (отсутствие) близких родственников, проходящих государственную (итоговую) аттестацию в текущем году и образовательных учреждениях, в которых они обучаются; - отсутствие трудовых отношений с органами (организациями), указанными в пункте 4 настоящего Положения. К указанному заявлению прилагаются две фотографии лица, изъявившего желание аккредитоваться в качестве общественного наблюдателя, размером 3 x 4 см».

7. Организация наблюдения за проведением ЕГЭ в основные сроки

8. Порядок проведения ЕГЭ Результаты ЕГЭ: - пересмотр результатов по итогам федеральных и региональных перепроверок; - регламентация повторного допуска участников ЕГЭ к сдаче экзамена в текущем году Требования: - ППЭ; - аудитории; - организаторы ЕГЭ Сроки: - подачи заявлений; - рассмотрения апелляций; - информирования о порядке проведения и результатах ЕГЭ

9. Выбор предметов ЕГЭ, ознакомление с результатами: Выбор предметов ЕГЭ, сдаваемых на добровольной основе, должен быть основан на перечне вступительных испытаний для вузов или ссузовпо выбранному направлению подготовки (специальности).    По истечении сроков регистрации на ЕГЭ (после 1 марта), изменение указанных в заявлении экзаменов возможно только при наличии уважительных причин, подтвержденных документально. В этом случае участник ЕГЭподает заявление в ГЭК субъекта РФ (в образовательное учреждение) с указанием измененного перечня общеобразовательных предметов, по которым он планирует сдавать ЕГЭ, и причины изменения заявленного ранее перечня (не позднее чем за месяц до начала соответствующих экзаменов). В любой момент выпускник имеет право отказаться от сдачи предметов по выбору, при этомне нужно оформлять отказ документально. Выпускник текущего года узнает свои индивидуальные результаты ЕГЭ не позднее 3-х рабочих дней со дня их утверждения ГЭК в своей школе (кроме того – в системе оперативного оповещения на сайте МОиН АО или http://astrcmo.ru/resultege.php).

10. П. 28. По решению ГЭК (ФЭК) повторно допускаются к сдаче ЕГЭ в текущем году по соответствующему общеобразовательному предмету следующие участники ЕГЭ: • выпускники текущего года, получившие на государственной (итоговой) аттестации в форме ЕГЭ неудовлетворительный результат по русскому языку или математике; • не сдававшие ЕГЭ по уважительным причинам (болезнь или иные обстоятельства, подтвержденные документально); • не завершившие выполнение экзаменационной работы по уважительным причинам (болезнь или иные обстоятельства, подтвержденные документально); • результаты ЕГЭ которых были отменены ГЭК (ФЭК) при удовлетворении конфликтной комиссией апелляции участника ЕГЭ о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ. • Если в случаях, установленных настоящим Порядком, участник ЕГЭ был удален с экзамена, то решение о возможности допуска его к повторной сдаче ЕГЭ по соответствующему общеобразовательному предмету принимается ГЭК (ФЭК) по результатам проверки факта удаления его с экзамена.

11. Профилактика и противодействие нарушениям при проведении ЕГЭ Полномочия региональных контрольно-надзорных органов Общественные наблюдатели на ППЭ и при рассмотрении апелляций Федеральные и региональные перепроверки Правоприменительная практика норм КоАП Дисциплинарная ответственность участники ЕГЭ организаторы ЕГЭ

12. Статистическая информация о нарушениях Порядка проведения ЕГЭ, привлечении физических и должностных лиц к ответственности за указанные нарушения в 2012 году

13. Проблемы: • Низкая активность представителей общественности, СМИ (отсутствие заявлений на аккредитацию в качестве общественных наблюдателей). • Информирование выпускников: - о порядке подачи апелляций, - о результатах ЕГЭ, - о возможных последствиях нарушений. • Ужесточение порядка доставки экзаменационных материалов из пунктов в РЦОИ. • Повышение персональной ответственности организаторов экзамена на всех его этапах (полномочия по осуществлению проверок у сотрудников прокуратуры, министерства образования). • Проведение обучающих семинаров для всех категорий организаторов экзамена.

14. Об организационно-технологическом обеспечении ЕГЭ в 2013 году: проблемы и пути их решения МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ Л.А. Башкова, начальник отдела контроля качества образования.

15. Информационные ресурсы: Официальный информационный портал единого государственного экзамена: www.ege.edu.ru Официальный сайт министерства образования и науки Астраханской области: http://minobr.astrobl.ru Телефон горячей линии ЕГЭ в МОиН АО: 52-37-32 Электронный адрес: ege.minobr@mail.ru

16. Направления совершенствования ЕГЭ Нормативное правовое обеспечение Организационные и информационно- технологические решения КИМ и система оценивания Мониторинг и контроль • - обеспечение объективности и прозрачности процедуры ЕГЭ; • - повышение требований к качеству подготовки • выпускников; • - активизация участия профессионального • сообщества и институтов гражданского общества в развитии • принципов объективности и независимости процедуры ЕГЭ

17. Организационно-технологические решения на 2013 год (федеральный уровень): • Совершенствование технологии планирования и проведения экзаменов, системы информационной безопасности в связи с введением в эксплуатацию ФИС ЕГЭ и приема; • Доработка технологических решений по выявлению фактов размещения экзаменационных заданий в Интернете; • Оптимизация технологии проведения федеральных и региональных перепроверок; • Информирование приемных комиссий вузов и ссузов через ФИС ЕГЭ и приема о статусе результата участника ЕГЭ (перепроверка, отмена, апелляция); • Актуализация методических рекомендаций (в т.ч. по вопросам удаления с экзамена, отмены результатов, рассмотрения апелляций, утверждения итогов перепроверок, проведения ЕГЭ для лиц с ОВЗ).

18. Задачи на 2013 год (региональный уровень) • Соблюдение правил формирования и ведения ФИС и РИС ЕГЭ (регистрация участников, планирование экзаменов, автоматизированное распределение по ППЭ и аудиториям). • Усиление мер информационной безопасности при проведении ЕГЭ. • Соблюдение сроков обработки экзаменационных материалов, информирования о результатах ЕГЭ, в т.ч. через официальные и специализированные сайты. • Соблюдение условий проведения ЕГЭ для обучающихся с ОВЗ. • Повышение качества подготовки экспертов региональных предметных комиссий. • Повышение эффективности системы общественного наблюдения, в т.ч. за счет более активного привлечения наблюдателей к участию работе конфликтных комиссий. • Соблюдение процедуры проведения апелляций (ознакомление с работами, оценка работ).

19. Формирование ППЭ в 2013 году

20. Обеспечение ППЭ ЕГЭ организаторами в 2012 году

21. Спасибо за внимание!

22. Проведение ГИА 9 классов в Астраханской области в 2013 г. - в «традиционной» форме (в соответствии с Положением, утвержденным приказом Минобразования РФ от 03.12.1999 № 1075); - в новой форме (с участием муниципальных экзаменационных комиссий), в рамках апробации проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся с использованием механизмов независимой оценки знаний

23. Постановление министерства образования и науки Астраханской области от 15.04.2008 № 689: Полномочия министерства образования и науки Астраханской области: - назначает регионального координатора по организации и проведению ГИА 9 классов в новой форме; - разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты, определяющие порядок создания и организации работы муниципальных экзаменационных комиссий (далее - МЭК), муниципальных предметных комиссий, региональной и муниципальных конфликтных комиссий; - осуществляет контроль за ходом проведения ГИА 9 классов; - согласует персональные составы и сроки работы МЭК, муниципальных предметных комиссий, муниципальных конфликтных комиссий; - утверждает персональный состав региональной конфликтной комиссии.

24. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ:- по согласованию с МОиН АО организуют подготовку и проведение ГИА; - назначают муниципального координатора;- по согласованию с МОиН АО утверждают персональные составы и сроки работы МЭК, муниципальных предметных комиссий, муниципальной конфликтной комиссии;- по согласованию с МОиН АО издают распорядительный акт, которым определяет места расположения ППЭ, назначают руководителей и организаторов ППЭ; - осуществляют контроль за ходом проведения ГИА на территории муниципального образования; - организуют доставку пакетов с текстами экзаменационных заданий в ППЭ, а также доставку экзаменационных работ из ППЭ в МЭК;- организуют систему общественного наблюдения;- определяют места и порядок хранения экзаменационных работ, а также категории лиц, имеющих к ним доступ.

25. Проблемы: • Участие в эксперименте по тем предметам, по которым имеются экзаменационные материалы ГИА в новой форме. • Участие в традиционной форме ГИА только отдельных категорий выпускников (по состоянию здоровья, выпускников ОУ при учреждениях УИС, на досрочном этапе). • Выдача экзаменационного материала ГИА в новой форме (распечатка в ОГУ «Центр мониторинга в образовании», выдача в соответствии с графиком). • Обучение всех категорий организаторов экзамена (в том числе предметных комиссий). • Согласование составов муниципальных комиссий в соответствии с установленными сроками. Организация пунктов проведения экзаменов.