К проекту решения о бюджете МО «Няндомский муниципальный район»

1. Бюджет дляграждан К проекту решения о бюджете МО «Няндомский муниципальный район» на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов

2. Уважаемые земляки! Данный информационный материал «Бюджет для граждан» подготовлен для ознакомления с особенностями бюджетного процесса Няндомского района, задачами бюджетной политики на 2014 – 2016 годы. Бюджет играет центральную роль в решении различных проблем в развитии района. Внимательное изучение бюджета дает представление о намерениях власти, ее политике, распределении ею финансовых ресурсов. Контроль за местным бюджетом особенно уместен, если иметь в виду, что он формируется за счет граждан и организаций. Эти средства изымаются в виде налогов, различных сборов и пошлин у физических и юридических лиц для проведения значимой для общества деятельности. Надеюсь, что данная презентация послужит обеспечению роста интереса граждан к вопросам формирования и исполнения бюджета. Струменский Вадим Георгиевич Глава муниципального образования «Няндомский муниципальный район»

3. Обращаем Ваше внимание на то, что данный «Бюджет для граждан» составлен по проекту бюджета муниципального образования «Няндомский муниципальный район» на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов и носит ознакомительный и осведомительный характер. Окончательный вариант районного бюджета на 2014-2016 года будет утвержден решением Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район» после соблюдения всех процедур по рассмотрению и принятию бюджета. С утвержденным решением «О бюджете муниципального образования «Няндомский муниципальный район» на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов», а так же с последующими внесенными изменениями в данное решение, можно ознакомится на официальном сайте администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район»http://nyan-doma.ru. Евстропова Наталья Николаевна Начальник управления финансов администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район»

4. Что такое бюджет? ДОХОДЫ это поступающие в бюджет денежные средства (налоги юридических и физических лиц, административные платежи и сборы, безвозмездные поступления) РАСХОДЫ это выплачиваемые из бюджета денежные средства (социальные выплаты населению, содержание государственных учреждений (образование, ЖКХ, культура и другие) капитальное строительство и другие) БЮДЖЕТ (от старонормандского bougette – кошель, сумка, кожаный мешок) – план доходов и расходов, предназначенный для финансирования задач и функций государства и местного самоуправления превышение доходов над расходами образует положительный остаток бюджета ПРОФИЦИТ если расходная часть бюджета превышает доходную, то бюджет формируется с ДЕФИЦИТОМ

5. Какие бывают бюджеты? Бюджет организаций Бюджет семьи Бюджеты публично-правовых образований субъектов Российской Федерации (региональные бюджеты, бюджеты территориальных фондов ОМС) Российской Федерации (федеральный бюджет, бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ) муниципальных образований (местные бюджеты)

7. Консолидированный бюджет Няндомского района Бюджет МО «Мошинское» Бюджет МО «Шалакушское» Бюджет МО «Няндомское» Бюджеты поселений Няндомского района Бюджет МО «Няндомский муниципальный район» Консолидированный бюджет

8. Межбюджетные отношения Архангельская область Российская Федерация Няндомский муниципальный район Поселения Няндомского района: Няндомское Мошинское Шалакушское

9. Бюджетный процесс 4 этап. ИСПОЛНЕНИЕ бюджета (Администрация МО «Няндомский муниципальный район») ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОГОКОНТРОЛЯ (Контрольно-счетная палата МО «Няндомский муниципальный район», иные органы внешнего и внутреннего государственного и муниципального финансового контроля) Бюджетный процесс – это ежегодное формирование и исполнение бюджета. Бюджетный цикл включает в себя: 3 этап. УТВЕРЖДЕНИЕ бюджета (Собрание депутатов МО «Няндомский муниципальный район») 2 этап. РАССМОТРЕНИЕ проекта бюджета (Собрание депутатов МО «Няндомский муниципальный район») 1 этап. СОСТАВЛЕНИЕ проекта бюджета (Администрация МО «Няндомский муниципальный район») ОТКРЫТЫЕ ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ по проекту бюджета и отчету об исполнении

10. Гражданин, его участие в бюджетном процессе Помогает формировать доходную часть бюджета ГРАЖДАНИН как налогоплательщик ГРАЖДАНИН как получатель социальных гарантий Получает социальные гарантии – расходная часть бюджета (образование, ЖКХ, культура, физическая культура и спорт, социальные льготы и другие направления социальных гарантий населению)

11. Возможности влияния гражданина на состав бюджета • Публичные слушания по проекту бюджета и отчету о его исполнении • Взаимодействие с депутатами Собрания депутатов

12. Районный бюджет составляется на 3 года Бюджетное послание Президента Российской Федерации Ежегодное послание Губернатора области о социально-экономическом и общественно-политическом положении в Архангельской области Основные направления бюджетной и налоговой политики РФ, Архангельской области, Няндомского района Прогноз социально-экономического развития Няндомского района Определение основных доходных параметров районного бюджета Определение основных приоритетов и направлений финансирования расходов районного бюджета

13. Бюджетная политика на 2014 – 2016 годы Главная цель - реализация приоритетных направлений социально-экономического развития и достижение результатов, установленных Указами Президента РФ от 07 мая 2012 года • повышение заработной платы работников бюджетной сферы • формирование современной инженерной и социальной инфраструктуры • развитие жилищного строительства

14. Бюджетная политика на 2014 – 2016 годы Необходимое условие бюджетной политики - обеспечение сбалансированности районного бюджета, повышение эффективности бюджетных расходов, формирование расходов исходя из приоритетных направлений социально-экономического развития • создание условий для привлечения инвестиций и наращивания налогового потенциала • обеспечение увязки расходов с результатами в рамках муниципальных программ • повышение ответственности всех участников бюджетного процесса за эффективное использование бюджетных средств • обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов

15. Показатели социально – экономического развития Няндомского района в 2012 – 2016 годах

16. Основные характеристики районного бюджета на 2013-2016 годы тыс.руб.

17. Доходы бюджета района Доходы бюджета Доходы районного бюджета образуются за счет налоговых и неналоговых доходов, а также за счет безвозмездных поступлений. Безвозмездные поступления - поступления от других бюджетов (межбюджетные трансферты), организаций, граждан (кроме налоговых и неналоговых доходов) Налоговые доходы – поступления от уплаты налогов, установленных Налоговым кодексом РФ Неналоговые доходы – поступления от уплаты пошлин и сборов, установленных законодательством РФ, арендных платежей и штрафов за нарушение законодательства

18. Структура доходов бюджета на 2014 год

20. Собственные доходы районного бюджета

21. Собственные доходы 2013 – 2016 гг. 250 200 19,5 14,8 14,8 18,2 173,1 167,7 163 154 150 100 50 0 2013 2014 2015 2016 Налоговые доходы Неналоговые доходы

22. Перераспределение доходов 2014год -5% НДФЛ Бюджет муниципального района - 22,5 млн. рублей

23. Структура налоговых доходов районного бюджета на 2014 год

24. Структура неналоговых доходов районного бюджета на 2014 год

25. Межбюджетные трансферты – основной вид безвозмездных поступлений Формы межбюджетных трансфертов Межбюджетные трансферты – денежные средства, перечисляемые из одного бюджета бюджетной системы другому бюджету Субсидия - целевые средства, предоставляются в целях софинансирования расходов других бюджетов Дотации - предоставляются без определения конкретной цели их использования Субвенция – целевые средства, предоставляются на финансирование полномочий, переданных другому уровню власти

26. Структура безвозмездных поступлений районного бюджета на 2014 год

27. Финансовая помощь 2014 399 млн.р. 2015 434 млн.р. 2016 460,5 млн.р. Дотации – 13,2 Дотации – 12,1 Дотации – 13,9 Субсидии – 63,8 Субсидии – 75,2 Субсидии – 68,4 Субвенции – 318 Субвенции – 346,5 Субвенции – 378 Иные Межбюджетные трансферты – 4 Иные Межбюджетные трансферты – 0,2 Иные Межбюджетные трансферты – 0,2

28. Мероприятия по увеличению доходной части бюджета • Реализация Плана мероприятий по снижению долговой нагрузки • Взаимодействие с Межрайонной ИФНС № 5 по Архангельской области и НАО • Работа межведомственной комиссии по доходам

29. Администраторы доходов бюджета Няндомского района Росприроднадзор по Арх. Обл. Межрайонная ИФНС №5 Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Негативн.возд. на окруж. среду НДФЛ Доходы от продажи активов Налог на Совокупный доход ДОХОДЫ БЮДЖЕТА Аренда муниц. помещений госпошлина Задолж. по отмененным налогам Аренда зем. участков Доходы от ком- пенсации затрат государства Штрафы, санкции. • Росприроднадзор по Арх.обл. • Администрация района • Роспотребнадзор по Арх.обл. • Россельхознадзор по Арх.обл. • Управление миграционной службы • УВД по Арх.обл. • Прочие структуры Безвозмездные поступления Госпошлина за госрегистрацию и за совершение прочих действий Управление финансов Гостехнадзор