320 likes | 625 Views
LIETUVOJE VEIKIANČIŲ EKSPERIMENTINIŲ MOKOMŲJŲ BANDYMŲ ŪKIŲ TINKLAS 2014-2020 PROGRAMINIU LAIKOTARPIU. Dr. Virginija Žoštautienė LR Žemės ūkio ministerija Veiklos administravimo ir turto valdymo departamento direktorė. EMB ūkių tinklo optimizavimo veiksmų planas.
E N D
LIETUVOJE VEIKIANČIŲ EKSPERIMENTINIŲ MOKOMŲJŲ BANDYMŲ ŪKIŲ TINKLAS2014-2020 PROGRAMINIU LAIKOTARPIU Dr. Virginija Žoštautienė LR Žemės ūkio ministerija Veiklos administravimo ir turto valdymo departamento direktorė
EMB ūkių tinklo optimizavimo veiksmų planas Vadovaujantis LRV 2012-2016 m. programos įgyvendinimo prioritetiniu planu, žemės ūkio ministerijos nuostatais bei atsižvelgiant į Žemės ūkio mokslo tarybos rekomendacijas 2013 m. birželio 17 d. žemės ūkio ministras įsakymu Nr. 3D-434 patvirtino Eksperimentinių, mokomųjų, bandymų ūkių tinklo optimizavimo veiksmų planą.
Veiksmų plane patvirtintų ūkių sąrašas • Lietuvos agrarinių ir miškų mokslų centro: • Žemdirbystės instituto (filialo) Bandymų skyrius; • 1.1. Sodininkystės ir daržininkystės instituto (filialo) eksperimentinė bazė; • 1.2. Joniškėlio bandymų stotis (filialas); • 1.3. Vokės filialas; • 1.4. Vėžaičių filialas; • 1.5. Rumokų bandymų stotis (filialas); • 1.6. Upytės bandymų stotis (filialas); • 1.7. Elmininkų bandymų stotis (filialas); • 1.8. Perlojos bandymų stotis (filialas); • VšĮAleksandro Stulginskio universiteto bandymų stotis (universiteto struktūrinis padalinys); • VšĮ „Aleksandro Stulginskio universiteto mokomasis ūkis“; • VšĮLietuvos sveikatos mokslų universiteto Gyvulininkystės instituto Eksperimentinės plėtros ir bandymų skyrius (universiteto struktūrinis padalinys); • VšĮ „Lietuvos sveikatos mokslų universiteto praktinio mokymo ir bandymų centras“; • UAB ,,Dotnuvos eksperimentinis ūkis“; • UAB „Upytės eksperimentinis ūkis“; • VšĮŽemaitijos kolegijos mokomasis ūkis (kolegijos struktūrinis padalinys); • UAB „Šilutės veislininkystė“; • UAB ,,Šeduvos avininkystė“.
Atlikti darbai: ŽŪM užsakymu atliktas užsakomasis darbas, kuriuo buvo siekiama: • Atlikti išsamią ES šalyse veikiančių eksperimentinių ir panašaus pobūdžio ūkių veiklos analizę; • Įvertinti Lietuvoje veikiančių eksperimentinių ūkių veiklos perspektyvas (finansines, ekonomines, socialines ir kt.); • Parengti siūlymus dėl eksperimentinių ūkių ir jų tinklo išdėstymo regioniniu ir specializacijos lygiu Lietuvoje bei investicijų, reikalingų šių ūkių veiklos plėtrai, poreikio pagrindimo; • Pateikti rekomendacijas dėl Lietuvoje veikiančių eksperimentinių ūkių prioritetinių veiklos sričių nustatymo vadovaujantis ES šalyse veikiančių eksperimentinių ūkių gerąja praktika.
ES šalyse veikiančių eksperimentinių ir panašaus pobūdžio ūkių veiklos analizė Skirtingose ES šalyse susiformavusios eksperimentinių ir panašaus pobūdžio ūkių veiklos sistemos turėjo savitus istorinius, tradicinius ir su aplinka susijusius pamatus. Atsižvelgiant į tai galima teigti, kad tiesiogiai pritaikyti kitos šalies modelį Lietuvos EMB ūkių tinklo kūrimui galima tik iš dalies, nes pradiniai duomenys iš esmės yra skirtingi.
Lietuvoje veikiančių EMB ūkių veiklos analizė ir vertinimas EMB ūkių atliekamos funkcijos: • Mokslo (tyrimai, sklaida); • mokymo; • inovatyvios gamybos; • kitos ūkinės paskirties.
EMB ūkių grupės • Mokymo (studijų) įstaigų struktūriniai padaliniai; • Lietuvos agrarinių ir miškų mokslų centro filialai ir bandymų stotys; • Uždarosios akcinės bendrovės.
Mokymo (studijų) įstaigų struktūrinių padalinių veiklos analizė (1 grupė) EMB ūkių veikla orientuota į: • mokymą; • galimybių sudarymą studentų praktinėms žinioms įgyti; • fundamentinius ir taikomuosius tyrimus; • demonstraciniusbandymus.
Privalumai ir trūkumai (1 grupė) • Šie ūkiai pagal galimybes atsinaujinę materialinę-techninę bazę, stengiasi demonstruoti inovatyvias technologijas ir gamybos būdus ne tik studentams, bet ir ūkininkams, organizuodami įvairius renginius. • Dauguma šių ūkių glaudžiai bendradarbiauja su technikos, chemijos ir įrangos tiekėjais, turi sudarę ilgalaikes tyrimų sutartis.
Privalumai ir trūkumai (1 grupė) Mokslinio personalo veiklos vertinimas per mokslinių rezultatų sklaidą, neskatina mokslininkų užsiimti aktyvia taikomąja veikla; Ūkių veiklai neužtikrinant finansavimo, siekiama pajamų, neskiriant pakankamai dėmesio studentų praktinių įgūdžių ugdymui.
Mokslo institucijų (2 grupė) EMB ūkių veiklos analizė Ūkių veikla orientuota į: 1. fundamentinius ir taikomuosius tyrimus (LAMMC filialai ir bandymo stotys – Joniškėlio, Vokės, Vėžaičių, Perlojos, ŽI Bandymų skyrius) 2. specializacijas tam tikrų kultūrų auginimo, nuėmimo ir/ar perdirbimo tyrimuose (Elmininkai, Rumokai, Upytė, SDI eksperimentinė bazė) 3. demonstraciniusbandymus.
Privalumai ir trūkumai (2 grupės) • Fundamentalūs tyrimai yra mažiau įdomūs plačiajam ūkininkų ratui. Jie suinteresuoti asmeninių rezultatų siekimu, todėl linkę bendradarbiauti su EMB ūkiais tiktai iškilus kokiai nors problemai. • Ūkiai Lietuvos teritorijoje išsidėstę pakankamai tolygiai; • Specializavęsi tam tikrų kultūrų auginimo tyrimuose EMB ūkiai sulaukia didesnio dėmesio iš toje srityje dirbančių ūkininkų, atsiranda bendradarbiavimas, o tuo pačiu ir grįžtamasis ryšys.
Privalumai ir trūkumai (2 grupė) • Smarkiai nusidėvėjusi materialinė-gamybinė bazė; • Mokslinio personalo veiklos vertinimas per mokslinių rezultatų sklaidą, neskatina mokslininkų užsiimti aktyvia taikomąja veikla.
Uždarųjų akcinių bendrovių (3grupė) veiklos analizė UAB įmonių veikla orientuota į: • inovatyvią gamybą ar ūkinę veiklą, sudarant mokslininkams sąlygas atlikti mokslinio tyrimo darbus bei gamybinius bandymus.
Privalumai ir trūkumai (3 grupės) • Ūkiai yra mišrios specializacijos, kas leidžia dirbti pelningai ir „pirkti“ inovacijas; • Sudėtinga situacija dėl materialinės-techninės būklės; • Neturi mokslo darbuotojų, dėl to ūkiai praranda galimybes teikti konsultacijas ūkininkams; • Nėra glaudaus bendradarbiavimo tarp atskirų ūkių ir mokslo (studijų) institucijų.
Išvada • Apibendrinant Lietuvoje veikiančių EMB ūkių veiklos rezultatų analizę galima teigti, kad ūkiai veikia labai skirtingomis sąlygomis, vykdo veiklą savo specifiniuose sektoriuose, iš esmės skiriasi jų juridinis statusas ir su tuo susijęs sprendimų priėmimas. Jų veiklos tikslai iš esmės skiriasi – vieni orientuoti į pelną, kiti į mokslo vystymą ir rezultatų sklaidą.
Moksliniai darbuotojai ir doktorantai dirba EMB ūkiuose, kurie daliai mokslinės veiklosišlaidų padengti gauna valstybės finansavimą (mokslininkų atlyginimai), o kitą dalį išlaidų dengia pajamomis, gautomis iš pagamintos produkcijos realizavimo. • EMB ūkiai, kuriems pelno siekis yra pagrindinis veiklos prioritetas, sudaro sąlygas vykdyti mokslinius tyrimus, eksperimentus, mokomąsias praktikas, bet patys į mokslo darbuotojus neinvestuoja.
EMB ūkių dydis, darbuotojų skaičius ir pelno siekio prioritetas
EMB ūkių dydis, darbuotojų skaičius ir pelno siekio prioritetas
Išvada • EMB ūkių materialinės – techninės bazės būklės skirtumai nesudaro galimybės tolygiai plėtoti mokslinių tyrimų ir gauti siekiamų rezultatų; • Tuo tikslu būtinas EMB ūkių pertvarkymas ir tinkamas valstybės ir ES investicijų panaudojimas.
Rekomendacijos • Planuojant augalininkystės krypties EMB ūkiams veiklą, reiktų orientuotis į konkrečiame regione auginamų kultūrų paplitimą; • Į EMB ūkių tinklą neįtraukti Žemaitijos kolegijos MU, LAMMC Elmininkų BS, LAMMC Upytės BS ir LAMMC Rumokų BS.
Rekomendacijos • Įtraukti į tinklo veiklą visus Gyvulininkystės specializacijos 7 EMB ūkius; - 4 iš šios specializacijos ūkių yra uždarosios akcinės bendrovės, kurių kontrolinį akcijų paketą valdo LR ŽŪM; - 3 yra mokymo įstaigų struktūriniai padaliniai. • Spręsti klausimą dėl ūkių, kuriuose galėtų būti vykdomi arklininkystės ir kiaulininkystės eksperimentiniai mokomieji bandymai ir inovacijų diegimas.
EMB ūkių investicijų poreikio pagrindimas • Remiantis EMB ūkiams keliamais tikslais – būti inovacijų ir inovatyvių technologijų žemės ūkyje kūrėjais bei skleidėjais, reiktų išskirti kelias investicijų formas – į ilgalaikį turtą, medžiagas ir darbus bei žmogiškąjį kapitalą. • EMB ūkių duomenų analizė parodė, kad didžiausias dėmesys planuojant investicijas turi būti skirtas materialinės-techninės bazės atnaujinimui, siekiant jog ūkiai būtų technologijų lyderiai savo veiklos segmente ir galėtų demonstruoti inovacijas aplinkiniams ūkininkams.
Augalininkystės ir Gyvulininkystės specializacijos EMB ūkių išsidėstymas