170 likes | 477 Views
НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО «Российское теплоснабжение». Основные направления функционирования Системы качества СКТ НП «РТ» в свете требований №190-ФЗ «О теплоснабжении». г. Ижевск. 17 ноября 2010 г. защита сферы теплоснабжения от недобросовестной конкуренции и
E N D
НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО«Российское теплоснабжение» Основные направленияфункционирования Системы качества СКТ НП «РТ» в свете требований №190-ФЗ «О теплоснабжении» г. Ижевск 17 ноября 2010 г.
защита сферы теплоснабжения от недобросовестной конкуренции и появления на рынке некачественной продукции и услуг Цели СКТ НП «РТ» • содействие созданию и внедрению высокотехнологичной, конкурентоспособной продукции и услуг, отвечающих международным и национальным требованиям по качеству, безопасности и экологичности • создание условий по обеспечению гарантии качества тепловых сетей в отношении работ по строительству и примененных материалов на срок не менее чем десять лет
Нормативная правовая база • Федеральный закон «О теплоснабжении» от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ • Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ Закон вводит два уровня требований к НТД: • обязательный- технические регламенты • добровольный – национальные стандарты, стандарты организаций и своды Правил • Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. №116-ФЗ • Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» от 01.12.2007 г. №315-ФЗ Основная задача – последовательное создание саморегулируемых организаций (СРО) в рамках реализации единой государственной политики • ПБ 10-573-03 Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды • СНиП 41-02-2003 Тепловые сети • ГОСТ 30732-2006 Трубы и фасонные изделия стальные с тепловой изоляцией из пенополиуретана с защитной оболочкой. Технические условия • ГОСТ Р 1.4-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организации. Общие положения • ГОСТ Р 1.5-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила построения, изложения, оформления и обозначения • ГОСТ 1.5-2001 Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Общие требования к построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению
1 5 2 3 4 Элементы СКТ НП «РТ» • Стандарты • Методики • Правила • Информирование • СМИ • Оценка соответствия • Декларации • Рекомендации Цели CКТ • Отзывы • Мониторинг • Рейтингование • Реестры • Свидетельства
Стандарты организации НП «Российское теплоснабжение» Утверждены и введены в действие на основании «Положения о СКТ «НП «РТ» и «Правил разработки стандартов НП «РТ» • СТО НП «РТ» 70264433-4-1-2008 «Методические указания при проведении торгов на выполнение работ по устройству тепловых сетей трубопроводами в пенополиуретановой изоляции»; • СТО НП «РТ» 70264433-4-2-2009 «Порядок проведения плановых и внеплановых проверок предприятий по производству труб и фасонных изделий в ППУ изоляции для тепловых сетей»; • СТО НП «РТ» 70264433-4-3-2009 «Требования при транспортировании, погрузочно-разгрузочных операциях, приемке и хранении элементов трубопроводов в ППУ изоляции для тепловых сетей»; • СТО НП «РТ» 70264433-4-4-2009 «Требования к качеству проектирования тепловых сетей в ППУ изоляции»; • СТО НП «РТ» 70264433-4-5-2010 «Требования по контролю качества строительно-монтажных и ремонтно-восстановительных работ на тепловых сетях в ППУ изоляции»; • СТО НП «РТ» 70264433-4-6-2010 «Компенсаторы сильфонные и сильфонные компенсационные устройства для тепловых сетей. Общие технические требования»; • СТО НП «РТ» 70264433-5-1-2009 «Рекомендации по проектированию тепловых пунктов, размещаемых в зданиях».
Стандарты организации НП «Российское теплоснабжение» Подготовлены проекты стандартов • СТО НП «РТ» «Методические указания при проведении торгов на выполнение работ по устройству тепловых сетей трубопроводами в ППМ изоляции»(подготовлена вторая редакция). • СТО НП «РТ» «Эксплуатация водяных тепловых сетей систем централизованного теплоснабжения коммунального комплекса» (подготовлена первая редакция). 3. СТО НП «РТ» «Тепло- и гидроизоляция стыков трубопроводов с ППУ изоляцией при бесканальной прокладке». (подготовка первой редакции).
Стандарты организации НП «Российское теплоснабжение» В ближайших планах разработка стандартов 1. СТО НП «РТ» «Правила приемки элементов трубопроводов в ППУ изоляции от производителей». • СТО НП «РТ» «Правила приемки элементов трубопроводов в ППМ изоляции от производителей». • СТО НП «РТ» «Правила проектирования тепловых сетей в пенополимерминеральной изоляции». • СТО НП «РТ» «Компенсаторы сильфонные и сильфонные компенсационные устройства для тепловых сетей. Правила монтажа. • СТО НП «РТ» «Запорная арматура для тепловых сетей. Общие технические требования.
2. Процедура оценки соответствия требованиям СКТ • Выявление совместно с потребителями производителей/ поставщиков продукции/услуг, имеющих условия для выполнения требований СКТ • Декларирование производителями/поставщиками продукции/услуг соответствия требованиям СКТ • Экспертная оценка декларации и проверка соответствия производителей/поставщиков требованиям СКТ по утвержденной программе • Принятие постоянно действующей Комиссией решения о включении производителя/поставщика в «Реестр организаций, рекомендуемых НП «РТ» • Выдача Свидетельства о внесении в «Реестр» • Организация мониторинга и рейтингования организаций, внесенных в «Реестр»
Система реестров СКТ НП «РТ» РЕЕСТРНП «РТ» ОРГАНОВ ВЛАСТИ, ОДОБРИВШИХ СИСТЕМУ КАЧЕСТВА В ТЕПЛОСНАБЖЕНИИ РЕЕСТР НП «РТ» ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ И ТЕПЛОСЕТЕВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВНЕДРЯЮЩИХ/ ПРИМЕНЯЮЩИХ СИСТЕМУ КАЧЕСТВА В ТЕПЛОСНАБЖЕНИИ РЕЕСТР ОРГАНИЗАЦИЙ, РЕКОМЕНДУЕМЫХ НП «РТ» РЕЕСТР СОВРЕМЕННЫХ ДОСТУПНЫХ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ, РЕКОМЕНДУЕМЫХ НП «РТ» РЕЕСТР НП «РТ» ОРГАНИЗАЦИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ (рекомендованных производителями/поставщиками продукции)
Реестр организаций, рекомендуемых НП «РТ»
Реестр организаций, рекомендуемых НП «РТ»
Реестр организаций, рекомендуемых НП «РТ»
Жизненный цикл трубопроводов в ППУ изоляции Проектирование тепловой сети Выбор типа тепловой изоляции и способа прокладки Статья 14 №190-ФЗ «О теплоснабжении» 17. «Запрещается подключение к системам теплоснабжения тепловых сетей, на которые не предоставлена гарантия качества в отношении работ по строительству и примененных материалов на срок не менее чем десять лет» Строительство тепловой сети Эксплуатация тепловой сети Ремонт тепловой сети
«Опыт» применения труб в ППУ изоляции Отсутствует СОДК (некачественная продукция)/ недобросовестный производитель «Проектирование и проведение СМР» «Эксплуатация»
На что обратить особое внимание: • Согласно №116-ФЗ от 21 июля 1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и ПБ 10-573-03, тепловые сети в пенополиуретановой (ППУ) изоляции относятся к категории опасных производственных объектов, трубопроводы которой должны соответствовать параметрам трубопроводов IV категории. • В действующем стандарте ГОСТ 30732-2006 «Трубы и фасонные изделия стальные с тепловой изоляцией из пенополиуретана с защитной оболочкой. Технические условия» прописано требование применения только новых стальных труб. • Экономические, технические и юридические риски строителей и эксплуатационников трубопроводов ППУ с использованием бывших в употреблении стальных труб, полностью исчерпавших технический ресурс в нефте- и газопроводах и снятых поэтому с эксплуатации, не оправдывают относительно небольшой выигрыш в отпускной цене, выгоду от продажи получает недобросовестный производитель нестандартных труб в ППУ изоляции. • Обучение, шеф-монтаж, технический надзор.
Контакты НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО«Российское теплоснабжение» тел./факс: (495) 974-86-40/41/42 E-mail: yyb27@yandex.ru Сайт:www.rosteplo.ru; www.nprt.rosteplo.ru Бурдыга Юрий Юрьевич