Mål

2. Mål • Forsterka folkestyre • Lokalt og regionalt • Regional samordning • Verdiskaping og sysselsetting • Lokale fortrinn • Ivareta nasjonale mål • Berekraft, likskap og rettstryggleik

3. Føresetnader • Frivillig strukturendringar i kommunesektoren • Regionen tek over fylkeskommunen sine oppgåver • Vurdering: tannhelsetenesta • Overføre oppgåver frå staten • Ikkje sentralisering innafor regionen • Generalistkommuneprinsippet, men… • Regionen finansierast gjennom frie inntekter, men…… • Kommunar og regionar sidestilte forvaltningseiningar • Litt overkommune på arealforvaltning

4. Val • Sikre geografisk representasjon • Valkrets som ved stortingsval • Overgangsordning til 2013 • Store regionar – fleire valkretsar • Små regionar – ein valkrets • Aktuelle lovendringar våren 2008

5. Tre modellar • Forsterka fylkesmodell • Ansvar for nokre kjerneoppgåver • Regionmodellen (mellommodell) • Nokre fleire oppgåver vert vurdert • Regionmodell (med få regionar) • Forsterka fylkesmodell og regionmodell er aktuelle • Høyring 2007

6. Kriteria for inndeling • Storleik • Folketal • Areal • Funksjonalitet • Identitet • Oppgåveportefølje

8. Oppgåver

9. Båe modellar: Verkemidla og det faglege apparatet i distriktskontora til Innovasjon Noreg Delt eigarskap mellom region og stat (statleg majoritet) Oppretting av regionale innovasjonsselskap Ansvar for hovuddelen av SIVA sine innovasjonsaktivitetar Regionane tek del som eigarar av innovasjonsselskapa saman med SIVA Forsterka fylke: Kan vere aktuelt at eit selskap dekker fleire regionar Næringsutvikling og innovasjon

10. Fiskeri og havbruk • Regionen skal ha ansvaret for å samordne og treffe vedtak etter akvakulturlova • Skolekvoter, kystsel, lokale fiskereguleringar, tang og tare, kongekrabbe

11. Forsterka fylke ”Øvrige” riksvegar dvs. dei riksvegane som ikkje er stamvegar aktuelt å omklassifisere øvrige riksvegar til stamvegar Region Statens vegvesen sine regionskontor, dvs. plan- og fagansvar til vegar med regional karakter. Ansvar for kjøp av persontransport til lokale og regionale ruter Vegansvaret

12. Vidaregåande opplæring • Fagskole­utdanning • Nokre område der fylkesmannen i dag har ansvar på grunnopplærings-området

13. Miljø og bærekraftig utvikling • Fylkesmannen si miljøvern-avdeling • unntak av rettleiing, tilsyn, motsegn, klage og kontroll.

14. Landbruk og matforvaltning • Fylkesmannen sin landbruks-avdeling • med verkemiddel til regionalt innretta bygdeutviklingstiltak

15. Kultur og idrett • Regionmodell • Mogleg ansvar for noen oppgåver som Norsk kulturråd har i dag • Båe modellar • Turnelegginga av skulekonsertar • Overskot frå Norsk tipping • som går til lokale og regionale tiltak knytt til kulturbygg

16. Høgare utdanning/FoU • Oppretting av regionale forskingsfond som supplerer dei nasjonale FoU midlane • Grunnløyvingar til regionale forskingsinstitusjonar

17. Regional planlegging • Forsterka fylke: • Det vert føresett forpliktande regional planlegging • Regionmodell • Mogeleg etablering av tunge kompetansemiljø innan areal- og transportplanlegging

18. Ikkje omtala • Spesialisthelsetenesta • Ikkje aktuelt • Folkehelse • Ansvar på regionnivået gjev auka fokus • Informasjons- og erfaringsformidling • Regionen skal ha ansvar med å styrke det førebyggande og helsefremjande arbeidet • Energi • + • +

19. Vidare prosess - politisk • Stortinget fastset regioninndelinga • Frivillig inndeling ved semje • Regionale og lokale aktørar finn gode og framtidsretta løysingar • Men utan semje eller ved lite funksjonell løysing • Løysinga vert fastsett/lagt fram av Regjeringa

20. To omgangar • Innan 30. 06.2007 • Noverande Fylkesting - førebels vedtak • Innan 1.12.2007 • Nytt Fylkesting – endeleg vedtak • Endeleg framlegg frå Regjeringa • Våren 2008

21. Dei tilsette sine interesser • Tett og god dialog med arbeidstakarane sine interesser • Intensjonsavtale • LO, YS, Unio og Akademikarane • KS, fagdep. og FAD

22. Konsekvens i høve andre forvaltningsnivå (grenser) • Nokre kommunar kan få endra region • Fylkesmannen og regional stat • Forsterka fylkesmodell: • Fylkesmannen = regionen • Regionmodell: • Eigen vurdering • Prinsippa for regioninndeling vert meir forpliktande for statleg sektor

23. Kva no? Nærleik og territoriell kunnskap Kompetanse og ansvar Svake område Vestlandsregion? Forsterka fylkesmodell Flytting av oppgåver regionalt

24. + M & R?

25. Vegskilje • Fylkeskommunane meiner om: • Val av modell • Geografi ved modellalternativa Stortinget fastsetoppgåvene ved alternative modellar

26. Merkesteinar - 07 • VR 18.1.07 • Høyring i Stortinget 12.2.07 • Avlevering (K & F) 17.4.07 • Stortingsvedtak 24.4.07 • -------- Oppgåvene fastsett -------------------- • Høyringskonf./frist 07.5.07? • Fylkesting 1. gang 13.6.07

28. Val? • Fylkesvise preferansar når det gjeld • Forsterka fylkesmodell eller regionmodell, • prinsipielt grunngjeve • Framlegg til eigen inndeling innanfor a) den modellen fylket går inn for, og b) den andre modellen.

29. Spm? • Breitt nok forlik til å vare gjennom eit regjeringsskifte? • Mange nok oppgåver til at mellomnivået ikkje ”rotnar på rot”? • Kva er den ”optimale” region? • Kriterievurdering • Demokrati – nærleik • Heilskapsperspektiv • Konkurransekraft • Regional balanse

30. Kva skjer?