1 / 16

Riigiabi

Riigiabi. Ilze Jozepa 23-25 aprill 2003 Ri ia , L äti. Sisukord. Mis on riigiabi ? Mõned näited Lepingu paragrahvid Komisjoni hinnang Rikkumise tagajärjed Ülevaade seadusandlusest Juhtumi analüüs : vesinikperoksiidi FMC tööd Delfzijl ’sis , Hollandis. Mis on riigiabi ?.

leone
Download Presentation

Riigiabi

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Riigiabi Ilze Jozepa 23-25 aprill 2003 Riia, Läti

  2. Sisukord • Mis on riigiabi? • Mõned näited • Lepingu paragrahvid • Komisjoni hinnang • Rikkumise tagajärjed • Ülevaade seadusandlusest • Juhtumi analüüs: vesinikperoksiidi FMCtööd Delfzijl’sis, Hollandis

  3. Mis on riigiabi? • Mõned näited: • Bassein (Dorsten, Saksamaa, N-258/2000) • Iseenesestmõistetav ja mitte nii väga… • investeerimis-, R&D, koolitustoetused, rahasüstid riiklikesse ettevõtetesse • Laenud ja garantiid, keskkonnainvesteeringute toetamine, kulude mahakandmine, maa müük soodushinnaga, konkreetsed infrastruktuuriprojektid

  4. Mis on riigiabi (par. 87 EC)? • Abimeetmed: 1. On ükskõik millised eraldused riigi poolt või riigi ressurssidest 2. Eelistavad teatud ettevõtteid või tooteid 3. Toodavad ettevõtetele selliseid hüvesid, mida tavaliste turutehingutega ei saaks 4. Moonutavad või ohustavad konkurentsi 5. Mõjutavad liikmesriikidevahelist kaubandust

  5. Mis on riigiabi? • Mis on riik? • Laiem tõlgendus: • Kesk-, regionaal- või omavalitsus • Riigi amet • Riigi omanduses/kontrolli all olev ettevõte - Juhtum 78/76 Steinike & Weinlig

  6. Mis on riigiabi? • Komisjonil on ainuõigus riigiabi suhtes otsuseid langetada (par. 88 EC) • “Komisjoni teavitatakse piisavalt ette, et ta saaks esitada oma kommentaarid kõikide abi andmise või muutmise plaanide kohta (…)Liikmesriik ei käivita ettepandud meedet enne, kui protseduuri lõpuks edastatakse lõppotsus”

  7. Mis on riigiabi? • Kuidas Komisjon abi hindab? • Abi osutamise põhjus ja vorm ei oma tähtsust. Olulised on selle tagajärjed ja sisu. • Abi ulatus ja summa ei ole määrav. • Kas järgitud on turumajanduse investori põhimõtet? (Market Economy Investor Principle) • Selleks, et konkurentsi moonutada ei pea tegevus olema piiriülene.

  8. Mis on riigiabi? • Rikkumise tagajärjed • Komisjon jälgib abi andmist ja tegeleb kõikide kaebustega • Võib otsustada, et abisumma tuleb tagasi maksta • Võib juhtumi saata Euroopa Kohtusse

  9. Ülevaade seadusandlusest • Üldised erandid (par. 87 EC) • Erandite nõuded (teavitada pole vaja) • De minimisreegel • € 100.000 3 aastase perioodi vältel • Abi SME’dele • Koolitusabi • Tööhõivealane abi

  10. Ülevaade seadusandlusest • Horisontaalsed abi raamistikud • Abi keskkonnakaitsele • Abi teadus- ja arendustegevusele • Raskustes olevate ettevõtete päästmine ja restruktureerimine • Teavitamine on kohustuslik; Komisjon võib teha erandi

  11. Ülevaade seadusandlusest • Regionaalne abi vastavalt abikaartidele • Esmasteks investeeringuteks ja tööhõiveks • Suurteks investeeringuprojektideks • Teavitamine on kohustuslik, Komisjon võib teha erandi

  12. Ülevaade seadusandlusest • Sektoripõhised abiskeemid • Põllumajandus ja toiduainete töötlemine • Raudtee-, maantee- ja siseveekogude transport • Süsi ja teras • … • Teavitamine on kohustuslik; Komisjon võib teha erandi

  13. FMC tööd Delfzijl’sis • Riigiabi läbi autonoomse juriidilise isiku • anti FMC Industrial Chemicals’ile Põhjamaade Arengukorporatsioonist (NOM) tehase arendamiseks Delfzijl’sis • Ületootlikud turud • Mitut liiki abi • Palve maksta riigiabi tagasi + intress

  14. FMC tööd Delfzijl’sis • Teisejärguline laen • Turumajanduse investori põhimõtte test • Ei ole riigiabi • Regionaalabi • Otsene toetus ületab lubatud intensiivsuse 20% maksimumtaset • Riigiabi • Maa müük omavalitsuste poolt • maa müümine alla ilmse turuhinna • Riigiabi

  15. Hea tava • Turumajanduse investori põhimõte • Riigihanked (tooted ja teenused) • Erandite kasutamine • De minimis reegel • SME’d, koolitus, tööhõive • Teavitage horisontaalsetest, regionaalsetest ja sektoriaalsetest skeemidest ja projektidest

More Related