Р.У.Хабриев Руководитель Росздравнадзора

1. Осуществление контроля за реализацией мероприятий приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения Р.У.Хабриев Руководитель Росздравнадзора

2. Основные методы осуществления контроля и получения информации о целевых показателях Проекта: 1. АИС «Федеральный регистр медицинских работников», «Лицензирование» 2. АИС Мониторинга Медицинских Изделий 3. Проверки, проводимые центральным аппаратом и Управлениями Росздравнадзора по субъектам Российской Федерации и специальными комиссиями 4. Социологические опросы 5. Деятельность общественного совета Росздравнадзора по защите прав пациентов 6. «Горячие» линии

3. Осуществление денежных выплат (1) Основные целевые показатели эффективности деятельности Росздравнадзора и его Управлений по субъектам Российской Федерации • Выявление и анализ причин формирования ежемесячных остатков средств в территориальных фондах обязательного медицинского страхования • Обеспечение реструктуризации сети врачебных участков с приведением численности прикрепленного населения на участке к установленным нормативам • Предоставление Минздравсоцразвития России информации для планирования мероприятий в части профессиональной подготовки медработников: - количество лиц, нуждающихся в повышении квалификации; - количество специалистов, работающих не по специальности (например, ВОП); • информация о половозрастной структуре; • возврат выпускников ВУЗов в отрасль; - мониторинг деятельности лиц, получивших образование за рубежом, в том числе мигрантов

4. Осуществление денежных выплат (2) Основные целевые показатели эффективности деятельности Росздравнадзора и его Управлений по субъектам Российской Федерации • Обеспечение строгого исполнения требований законодательства в отношении своевременности и качества последипломного образования • Предотвращение случаев безлицензионной деятельности и финансирования из федерального бюджета учреждений, осуществляющих деятельность без лицензии, и работающих в них медработников • Минимизация количества судебных исков, поданных медработниками в части неправильного осуществления денежных выплат • Предупреждение случаев использования документов одного медработника при лицензировании нескольких организаций, соответственно, и случаев выплат по нескольким учреждениям • Предупреждение случаев оказания некачественной медицинской помощи вследствие нарушения Трудового кодекса в части совмещения специалистом работ в нескольких лечебных учреждениях одновременно • Создание информационного ресурса, позволяющего внедрить единые критерии оценки объема и качества работы медработников первичного звена, в том числе по выполнению дополнительного государственного задания • Обеспечение достоверности и полноты данных базы «Федерального регистра медицинских работников»

5. Основные проблемы, выявленные Росздравнадзором при осуществлении контроля за реализацией мероприятий Проекта в части осуществления денежных выплат

6. Безлицензионная деятельность государственных и муниципальных учреждений здравоохранения: состояние на 1 января 2007

7. При проведении анализа базы данных «Федерального регистра медицинских работников» впервые была получена реальная картина, отображающая потребности медработников в обучении на циклах повышения квалификации (из 497 тыс. медработников, внесенных в регистр, более 5 лет квалификацию не повышали 164 тыс. или 33%)

8. Медработники первичного звена Российской Федерации, получающие денежные выплаты и не повышавшие квалификацию более 5 лет (по состоянию на 1 января 2007)

9. Информация о врачебных участках с численностью прикрепленного населения выше нормативной (01.12.2006)

10. Информация о медработниках, а также техническая поддержка «Федерального регистра медработников» осуществляется с помощью сайта www.med-registr.ru

12. Задачи на 2007 год • Устранение случаев безлицензионной деятельности • Дальнейшая реструктуризация участков • Формирование регистра медработников всех специальностей, особенно в «пилотных» регионах • Обеспечение достоверности данных регистра • Подготовка кадров

13. Целевое использование оборудования и автотранспорта Основные задачи Росздравнадзора и его Управлений по субъектам Российской Федерации (1) • Выявление и анализ причин нарушений сроков поставок и ввода в эксплуатацию медицинской техники, санитарного транспорта, диагностических средств • Формирование информационного ресурса о материально-техническом оснащении лечебных учреждений с целью его дальнейшего использования для лицензирования и мониторинга рынка медицинской техники • Подготовка замечаний и предложений в технические задания и требования к обеспечению гарантийного обслуживания для закупки медицинской техники и санитарного транспорта с учетом данных АИС ММИ и «Горячей линии»

14. Целевое использование оборудования и автотранспорта Основные задачи Росздравнадзора и его Управлений по субъектам Российской Федерации (2) • Подготовка табелей оснащения для утверждения Минздравсоцразвития России в соответствии с утвержденной номенклатурой учреждений здравоохранения • Формирование перечней недобросовестных производителей, поставщиков диагностического оборудования, техники и транспорта • Формирование перечня учреждений здравоохранения, не обеспечивших целевое использование поступившего диагностического оборудования и транспорта

15. Основные проблемы, выявленные Росздравнадзором при осуществлении контроля за реализацией мероприятий Проекта в части обеспечения целевого использования поставленного оборудования и автотранспорта

16. Готовность помещений к приему оборудования не соответствует декларируемой субъектами Российской Федерации (в отношении готовности помещений для рентгеновской техники) Задача для территориального органа управления здравоохранением субъектов Российской Федерации Обеспечить персональную ответственность главных врачей ЛПУ за обеспечение готовности помещений

17. Информационная поддержка АИС ММИ

18. Субъекты Российской Федерации, не участвующие в АИС ММИ

19. (2 %)

20. 6 (%)

21. ЭКГ Техническая неисправность (16 %) Прочие (24 %) Отсутствие специалистов в штате (7 %) Временное отсутствие персонала (отпуск, болезнь, аттестация и т.д.) 7 % Отсутствие расходных материалов (16 %) Наличие документа о запрещении использования (30 %)

22. (5 %)

23. УЗИ Подготовка помещения (11 %) Отсутствие специалистов в штате (9 %) Прочие (26%) Отсутствие комплектующих (11 %) Временное отсутствие персонала (отпуск, болезнь, обучение, аттестация т.д. - 34 %) Неисправность ( 9%)

24. (7 %)

25. Лабораторное оборудование Техническая неисправность (15%) Прочие (15%) Отсутствие специалистов в штате (10%) Подготовка помещения (9%) Временное отсутствие персонала (отпуск, болезнь, обучение, аттестация т.д. - 12%) Отсутствие расходных материалов (37%)

26. (9 %)

27. Рентгеновское оборудование Временное отсутствие персонала (отпуск, болезнь, аттестация и т.д.) 11% Прочие (25%) Отсутствие комплектующих (9%) Отсутствие регистрационных документов на изделие (15%) Техническая неисправность (16%) Подготовка помещения (24%)

28. Задачи для территориальных органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации на 2007 год • В связи с введением с 01 января 2008 г. при лицензировании медицинской деятельности требований, предъявляемых к диагностическому оборудованию и инструментарию, средствам медицинского назначения и автотранспорту, определенными приказами Минздравсоцразвития России от 01.12.2005 №752 и №753, обеспечить работу и внедрение АИС ММИ; • Подготовить и выполнить региональные программы по дооснащению диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических и стационарно-поликлинических учреждений муниципальных образований в 2007 году с учетом поставок диагностического оборудования и транспорта, осуществляемых в субъекты Российской Федерации в рамках национального приоритетного проекта в здравоохранении