Cadrage socio économique de l’Aire de projets de la plaine Haute-Saônoise

1. Cadrage socio économique de l’Aire de projets de la plaine Haute-Saônoise

2. L’aire de projets la plus étendue et la moins densément peuplée • 28,5% du territoire régional • 191 500 habitants soit 17% de la pop régionale (Insee 1er janv 02) • Principales villes : Vesoul : 16 200 habitants en 2005, Lure : 8 337 hbts Luxeuil : 7 575 hbts Gray : en cours de recensement

3. Commentaires de la diapositive précédente • Les aires de projets : un découpage utilisé par le Conseil régional qui s’appuie sur les zones d’emploi. • 5 aires de projets en FC • Aire de projets de la plaine haute-saônoise : il s’agit des ZE de Gray, Vesoul et Lure • - Plus grande aire de projets de la région mais la moins peuplée : faibles densités de population (ZE Gray : 27 hbt/km2, 43 pour Vesoul et 54 pour Lure Luxeuil contre 69 en moyenne pour la région)

4. Une population qui diminue faiblement • Sur longue période, évolution négative de la population

5. La pop. de Haute-Saône, plus âgée, devrait vieillir plus que celle des autres départements • En 2006 : - 30% de la pop. a moins de 25 ans. • - 37% est âgée de 50 ans et plus • Vieillissement marqué de la population : 27% de la population serait âgée de 65 ans et plus en 2030. (25% FC et 24% France)

6. Commentaires de la diapositive précédente - Département , avec le Jura, marqué par plus faible part de jeunes et la plus forte part de 50 ans et plus. (31,3 % a moins de 25 ans aux plans régional et national) (35% a 50 ans et plus en FC) - Vieillissement de la population de Haute-Saône plus marquée qu’au plan régional : 27% de la pop atteindrait 65 ans et plus en 2030contre 18% en 2006 - Forte progression de la part des 65 ans et plus : +9,6 points (soit + 1 et +2 pts / FC et France) - Seul département avec le Jura pour lequel, en 2030, la part des jeunes serait plus faible que la part des 65 ans et plus.

7. La Franche-Comté perd une partie de ses jeunes mais de façon moins marquée que par le passé • Entre 2000 et 2005, 17 950 jeunes de 20 à 29 ans sont arrivés et 22 700 sont partis soit un solde annuel défavorable de 950 jeunes par an Source Insee : RP et ELP 2004 à 2006 • Dans cettetranche d’âge, des jeunes confrontés : • - aux poursuites d’études • - aux 1ers stages en entreprise • - à la primo insertion • Pour conserver cette population jeune, des conditions nécessaires - mais pas toujours suffisantes : • - maintenir une offre de formation attractive, • - des entreprises qui accueillent des stagiaires

8. Commentaires de la diapositive précédente • La situation reste préoccupante même si en 10 ans la situation s’est améliorée puisque la région perdait 1100 jeunes/an. • Cette tranche d’âge correspond à la poursuite des études, aux 1ers stages et à la primo insertion. • Pour garder les jeunes, des conditions nécessaires mais pas suffisantes : • importance de maintenir une offre de formation attractive, notamment en post bac. • des entreprises dynamiques qui n’hésitent pas à accueillir jeunes en stage. • Les stages en entreprises sont souvent suivis du premier contrat de travail. Donc si les stages ont lieu hors région, l’insertion à de fortes chances de se faire hors FC.

9. Fin 2005, 75 000 emplois dans l’aire de projets • Le statut de salarié concentre 90% de ces emplois • Volume de l’emploi salarié progresse de 10%entre 98 et 2005 (contre +5,6% en région et 8,7% France) • AP 70 marquée par l’industrie • Tertiaire (commerce et services) concentre 66% des salariés (1 point de moins que FC) • Des différences au sein de l’AP : ZE Lure Luxeuil plus «industrielle» ZE Vesoul plus «tertiaire» ZE Gray plus axée «construction»

10. Commentaires de la diapositive précédente - Parmi ces 75 000 emplois, 46% concentrés sur ZE Vesoul, et 36% sur Lure Luxeuil. - Progression de l’emploi salarié : +10% (5 points de plus que FC et 1 de plus que niveau national Mais c’est la ZE de Vesoul qui sert de locomotive pour l’AP : c’est dans cette ZE que l’emploi salarié progresse le plus (+14%) devant Lure (+6%) et Gray (+3%) - Attention : l’emploi salarié dans agriculture peu significatif. Représente une petite partie de l’emploi agricole - Dans les services on trouve notamment l’intérim, même si les postes sont physiquement basés dans d’autres secteurs et dans l’industrie en particulier (65%) Dans les services, on trouve également des activités industrielles qui ont été externalisées. Signifie la présence de métiers « industriels » dans les services - La baisse de l’emploi dans l’industrie s’accompagne d’un transfert relatif d’une part des emplois industriels dans les services

11. Croissance de l’emploi salarié dans tous les secteurs d’activité de l’aire de projets • Croissance des effectifs dans tous les secteurs mais surtout : • - Construction (+15,9%) • - Services (+14,4%) • - Commerce (+10,1%) • Seule AP pour laquelle l’emploi dans l’industrie a progressé

12. Commentaires de la diapositive précédente - Hormis l’agriculture, peu significatif pour l’emploi salarié, le volume de l’emploi a progressé dans tous les secteurs. - ZE Vesoul : hausses plus conséquentes dans industrie et construction (+20% et +22,5%). Seule ZE pour laquelle emploi industriel progresse. - ZE Lure Luxeuil : progressions plus fortes de l’AP dans commerce et services (+16% et +11,5%). - ZE Gray : recul dans l’industrie le plus fort de l’AP : -9,5%)

13. Part de l’emploi public dans l’emploi total très variable au sein de l’Aire de projets • Une part qui varie de moins de 22% pour ZE Lure Luxeuil à plus de 25% dans ZE de Vesoul • Pour fonction pub. territoriale, nombreux départs à la retraite attendus à court terme. • (infirmier, ATSEM, agent social, puéricultrice, agent police, …)

14. Commentaires de la diapositive précédente Si la fonction publique d’Etat arrive en tête au plan régional devant la fonction publique territoriale et l’hospitalière, dans les ZE de Vesoul et de Gray, elle arrive en second après la fonction publique territoriale. A noter que dans la ZE de Lure, la fonction hospitalière représente moins de 1% de l’emploi public malgré la présence d’établissements de l’association hospitalière de FC. Ceux-ci sont rattachés en tant qu’association à l‘économie résidentielle. Vieillissement et départs à la retraite dans nombreux métiers de la fonction publique territoriale : cas des métiers du médico social (infirmier, agent territorial spécialisé des écoles maternelles, agent social, puéricultrice) sécurité (agent police municipal), techniques et administratifs

15. La Franche-Comté fortement utilisatrice de l’intérim • Près de 14 000 intérimaires ETP répertoriés au cours 4ème trim.06 dont65% travaillent dans l’industrie • Utilisation liée à conjoncture économique • Globalement, baisse 2001-2005 et faible reprise récente. Nuances selon les secteurs.

16. Commentaires de la diapositive précédente - La Franche-Comté est fortement utilisatrice de travail intérimaire. Lié à l’industrie et notamment automobile. Au sein de l’industrie, les secteurs les plus utilisateurs : industrie des biens intermédiaires, automobile, biens d’équipement, biens de consommation Dans le tertiaire : commerce, services aux entreprises, transports - L’utilisation de l’intérim est fortement liée à la conjoncture économique. Sert de variable d’ajustement, réponse aux fluctuations de l’économie. - Nuances dans l’évolution du recours à l’intérim selon les secteurs. Progression dans la construction, baisse dans industrie Certains secteurs y ont peu recours pour des questions de coût (hôtellerie restau, commerce…)

17. Enquête Assédic : les établissements de Haute-Saône interrogés déclarent avoir l’intention d’embaucher 2 729 personnes en 2008 • Intentions d’embauche stables en un an mais variables selon les ZE. • Dans ZE de Lure-Luxeuil, projets de recrutement jugés difficiles dans 55% des cas. • Dans ZE de Vesoul, 23% des intentions relatives à emplois saisonniers. Source : BMO 2008 - Assédic

18. Commentaires de la diapositive précédente -Enquête d’opinion. Déclaratif de chefs d’entreprises à un instant. Intentions ne se transforment pas obligatoirement en embauches. - Part des établissements qui déclarent avoir intentions d’embauche s’échelonne de 20% pour ZE Lure, 21,7% Vesoul et 24,3% Gray (23,2% FC). - Globalement stabilité des intentions d’embauche mais varie fortement selon les ZE : + 43% Gray, +2% Lure et -21% Vesoul. - Sentiment de difficulté à recruter supérieur à la moyenne régionale dans la ZE de Lure Luxeuil : 55% contre 52%. Surtout lié dans les 3 ZE aux métiers de l’industrie, de la construction, de l’hôtellerie et du commerce (VRP et caissiers, employés libre service) - Intentions d’embauche relatives à des emplois saisonniers pour 23% dans ZE Vesoul contre 21% FC Dans les 3 ZE, ces emplois saisonniers sont liés à hôtellerie, employés de maison…

19. De multiples tensions en région sur le marché du travail • Des causes variées et récurrentes : • - Recherche de personnel complexe liée à un besoin de « sur mesure » permanent nécessitant adaptation, formation. • Difficulté de mettre en adéquation une offre et une demande d’emploi sans adaptation du personnel à la technicité attendue. • - Mauvaise image ou méconnaissance du secteur ou du métier. • - Pénibilité de certains métiers (horaires, environnement…) • - Faible attractivité liée à des contrats de courte durée faiblement rémunérés (CDD et intérim deviennent la norme). • - Manque de mobilité de la main d’œuvre potentielle. • - Difficultés d’anticipation des entreprises : besoin souvent immédiat, non prévu suffisamment tôt. Source : Efigip

20. Commentaires de la diapositive précédente Travail sur les métiers en tension réalisé par Efigip en partenariat avec l’ANPE, les Assédic, la DRTEFP, le Rectorat, la Région et l’Afpa. Etablissement chaque année d’une liste de métiers en tension et d’une analyse des causes de tension. Rassemblement des principales causes par thème. Difficulté complémentaire liée au fait que pour de nombreux métiers ces causes de tension se conjuguent. Les limites de ce travail : - repose uniquement sur ce qui est enregistré à l'Anpe (autres modes de recrutement sont majoritaires) - volume des offres minoré (employeurs passent peu par Anpe quand métier en tension compte tenu difficulté à trouver candidats) - potentiel de main d'oeuvre biaisé car tous les demandeurs non employables immédiatement : besoin formation, adaptation, possible inscription sur métier par défaut - analyse basée sur des données 2006. Peut être plus tout à fait vrai aujourd'hui. Faire la part entre le conjoncturel et le structurel.

21. Des tensions marquées sur l’AP de Haute-Saône • les secteurs concernés : • - Industrie - BTP • - Transport - Hôtellerie restauration • - Commerce - Santé action sociale • Les métiers pour lesquels les tensions sont plus marquées dans l’AP de Haute-Saône qu’au niveau régional :

22. Les limites de l’orientation vers les métiers en tension : temporalité et faible adéquation formation emploi • Quel éventail de métiers exercent les diplômés d’un domaine de f° ? • 4 familles de métiers (graphe) dans 5 secteurs d’activité : Commerce réparation auto, métallurgie – mécanique, commerce, transport logistique, autres secteurs. • Quels diplômes alimentent une famille de métiers ? • Eventail de diplômes et de spécialités (tab) avec 6 niveaux différents, • métier exercé dans 8 secteurs différents

23. Commentaires de la diapositive précédente - Danger à orienter des jeunes en formation initiale en se préoccupant uniquement des secteurs/métiers en tension : évolution rapide des besoins alors que les cursus de formation durent plusieurs années. Orientation vers métiers en tension plus adapté pour le placement de demandeurs d’emploi ou la reconversion de salariés. - Peu d'adéquation formation emploi : une étude du PRAO et du MEN montre qu’en moyenne 5 ans après l’entrée sur le marché du travail, 40% des personnes occupent un métier cible ou connexe à leur formation. 60% occupent un métier éloigné ! - Illustre la difficulté de l’exercice de planification de l’offre de formation pour répondre aux besoins de l’économie.

24. Près de 5 700 demandeurs d’emploi immédiatement disponibles fin décembre 07 sur l’AP de Haute-saône • Taux de chômage inférieur au taux régional sauf pour Lure-Luxeuil. • Baisse du nombre Defm de 14% depuis déc. 02 (idem FC). • 29,8% de demandeurs d’emploi inscrits depuis un an et plus.(34% dans ZE Lure Luxeuil, record régional…) • Plus faible niveau de formation • Tertiarisation du profil

25. Commentaires de la diapositive précédente - Diminution du taux de chômage plus récente pour Lure Luxeuil (depuis 2006 seulement) - Diminution nombre de demandeurs d’emploi : baisse conséquente depuis 2004 et surtout entre 2006 et 2007. Baisse plus forte dans la ZE de Gray (-19% depuis 2002) que dans celle de Lure Luxeuil (-9%) - Si le nombre de chômeurs de longue durée diminue de 23% en un an, la part des CLD parmi les demandeurs d’emploi reste quasi stable en 5 ans (29,8% fin 2007). - Niveau de formation plus faible qu’en moyenne régionale : 29% ont un niveau Bac et plus contre 34% en région - Majorité a la qualification d’employé (notamment à Vesoul : 60%) même si on compte 41% d’ouvriers à Lure. Tertiairisation du profil des demandeurs d’emploi : suit l’évolution de l’économie.

26. En conclusion Une aire de projet dont la population diminue et vieillit davantage qu’ailleurs, • Attention aux départs de jeunes et d’étudiants vers d’autres régions, • Progression de l’emploi salarié mais de manière non homogène selon les ZE de l’aire de projets : Vesoul semble moteur, • Des tensions marquées sur de nombreux métiers et secteurs d’activité variés