Электронное правительство в Корее - Политика , критические факторы успеха и услуги -

1. Электронное правительство в Корее- Политика, критические факторы успехаи услуги- Д-р Квансок О ohks@nia.or.kr Совместный семинар Беларусь – Всемирный банк - Корея 29 мая, 2014 г.

2. Совместный семинар Беларусь – Всемирный банк - Корея Политика электронного правительства в Корее

3. Корейский путь к электронному правительству Конец1980-х ~ Середина 1990-х ~ 2003 г.~ KII и 11-я инициатива по созданию электронного правительства Стратегический план по Созданию электронного правительства «РАЗУМНОЕ правительство» NBIS • Компьютеризация традиционных рабочих функций и автоматизация работы офисов • Флагманский проект • Проект NBIS (’87~’96 гг.) • Создание информационной инфраструктуры и оказание услуг в сети интернет • Флагманские проекты • KII (’95~’05 гг.) • 11 проектов по созданию электронного правительства (~’02 г.) • Расширение спектра интегрированных и связанных услуг и оказание мобильных услуг • Флагманские проекты • Стратегический план по созданию электронного правительства (31 проектов) (’03~ ’07 гг.) • Проект «РАЗУМНОЕ» правительство (’11~ ’15 гг.) • Прав.3.0

4. 1йэтап: Основная национальная информационная система • Инициатива по проведению компьютеризации в масштабе страны • Автоматизация традиционных рабочих функций и сокращение бумажной работы • Усилия по переходу к цепочке ценностей, ориентация на капитало- и техноёмкие проекты в середине 80-х гг. • Программа участия президента в разработке национальной стратегии и политики ИКТ

5. 1йэтап: Основная национальная информационная система • Смелый план на 10 лет с опорой на 5 основных столпов: • Национальная система управления информацией (системы данных о лицах, проживающих на территории страны, транспортных средствах, недвижимости и т.д.) • Информационная система оборонного сектора • Информационная система сектора государственной безопасности • Информационная система финансового сектора • Информационная система сектора образования и науки • Создание фундамента для захвата лидирующих позиций в области электронного правительства • Создание приложений и баз данных для государственного управления • Оказание услугчерез государственные учреждения, имеющие доступ к серверным базам данных

6. 2яфаза: Информационная инфраструктура Кореи(KII) • Основные средства доступа к современному широкополосному соединению • Существенный фактор национальной конкурентоспособности в 1990-х гг. • Комплексный план развития информационной инфраструктуры в Корее (1995-2005 гг.) • Планирование стратегий и программ • Трехступенчатый подход к внесению поправок и изменений • Политика электронного правительства, связанная с инфраструктурой • Информационная инфраструктура была усовершенствована до появления услуг электронного правительства.

7. 2йэтап: Информационная инфраструктура Кореи(KII) • Правительство KII: оптическая связующая цепь страны • Соединил 144 зоны направления вызова в 2000 году.Объем инвестирования: 437 миллиардов вон (1995~2000 гг.) • Комплекс STM + ATM + интернет • Предоставление услуг широкополосного доступа к сети интернет правительственным и государственным учреждениям • Установлено 37,036 линий для 30,820 учреждений (июнь 2004 г.) • Установлено соединение в школах K-12 (декабрь 2000 г.)

8. 2яэтап: одиннадцать инициатив по созданию электронного правительства Принципы и стратегии • Определение лучших конкурсных инициатив, которые могут быть реализованы к концу 2002 г.; • Повышение эффективности и недопущение дублирования и совмещения функции путем реорганизации бизнес-проектов; • Ориентация на кросс-ведомственные инициативы с целью повышения качества и снижения стоимости услуг, а также: • Обеспечение благоприятных условий проведения программ на основе достаточной нормативно-правовой базы

9. 2йэтап: одиннадцать инициатив по созданию электронного правительства Качественная работа государственных служб • Портал электронного правительства (G4C) • Интегрированные услуги по социальному страхования • Налоговая служба на дому (HTS) Прозрачное и эффективное правительство • Правительственная информационная система в финансовом секторе • Национальная информационная система в секторе образования • Поддержка кадровой политики • Система местного электронного управления G2C G2B Улучшение условий ведения бизнеса G2G • Электронная система государственных закупок Общая инфраструктура • Система электронного управления документооборотом и делопроизводства • Цифровая подпись и электронная печать • Объединение правительственных информационных систем

10. 3йэтап: стратегический план по созданию электронного правительства Реформа работы правительства Цели и принципы Работа с бумажными документами Изолированная работа Работа с электронными документами Интегрированная работа Реформа государственных служб Единый контактный центр, Отсутствие необходимости личного присутствия клиентов, Общение происходит в режиме онлайн Работа в режиме онлайн на всех этапах Несколько контактных центров, Личное присутствие клиентов, Непосредственное общение с клиентами Работа в режиме онлайн на ранних этапах Реформа управления информационными ресурсами Управление ресурсами на уровне департаментов Индивидуальные стандарты Управление ресурсами всего правительства Единые стандарты

11. Реформа работы правительства (G2G) 1 Создание связей между служебными офисами Расширение масштабов обмена информацией Совершенствование рабочих процессов 2 3 4 Повышение качества оказания услуг населению в режиме онлайн Повышение качества услуг в сфере бизнеса Расширение спектра работ и услуг в режиме онлайн Реформа государственных служб (G2C, G2B) 5 6 7 Реформа управления информационными ресурсами (единая платформа) Интегрирование/стандартизация информационных ресурсов Укрепление информационной безопасности Повышение квалификации работников и организаций в сфере IT 8 9 Совершенствование законодательной базы Совершенствование законодательной базы и правового регулирования в соответствии с реальными потребностями граждан 10 3йэтап: стратегический план создания электронного правительства Повестка дня

12. 3йэтап: стратегический план создания электронного правительства График реализации • Выбор 31 проектов по созданию электронного правительства в 2003 г. • Проведение реорганизации бизнес-процессов (BPR) и планирования информационных стратегий (ISP) для каждого проекта в 2004 г. • Развитие систем с 2005 по 2006 гг. • Внедрение услуг в 2007 г.

13. Вера в информационное общество Передовая инфраструктура для цифрового преобразования Творческая «мягкая сила» 3йэтап: «УМНОЕ» правительство Информационное общество, обладающее совершенными знаниями, основанное на творчестве и доверии Разумное правительство Процветание через внедрение цифровых технологий

14. 3йэтап: «РАЗУМНОЕ» правительство Оказывает интегрированные и ориентированные на граждан услуги органов государственного управления населению, что создает значительную ценность для граждан и предприятий. ※ “острова автоматизации”  “Общеправительственный подход” • Интегрирование услуг органов государственного управления в разрезе министерств и ведомств в более ориентированном на граждан ключе. • Коллективное инвестирование и интеграция процессов до компонентов с общим рычагом • Создание всеправительственной системы электронной подачи документови обмена информацией Инициативы 60% Увеличение охвата пользователей услугами электронного правительства 3е Показатель развития электронного правительства 41% 6е 2012 г. 2012 г. 2007 г. 2008 г.