北京市第二次全国经济普查 非工业科技普查培训

1. 北京市第二次全国经济普查非工业科技普查培训北京市第二次全国经济普查非工业科技普查培训 宣武区统计局社会科 2008.12

2. 一、报表简介及填报注意事项 二、核心指标含义及取得途径 三、报送时间与内容 主要内容

3. ㈠调查目的： 摸清北京第三产业科技活动状况，为制定科技政策提供科学依据。 ㈡调查表式： 1.非工业科技项目一览表（107-1表） 2.非工业科技活动情况（107-2表） 报表简介及填报注意事项

4. 107-1表（见制度45页）

5. 107-2表（见制度46-47页）

6. 报表简介及填报注意事项 ㈢填报对象 年营业收入或年收入合计500万元及以上的:

7. 1.普查时点为2008年12月31日24时，普查时期为2008年1月1日—12月31日。 ⒉通过指定网址（北京统计数据集中采集平台http://www.bjes.gov.cn）填报普查数据。 ⒊对于在年度内没有开展科技活动的企业，不能简单地将此表作空表处理，应根据企业实际情况填报委托外单位开展科技活动情况、专利情况等指标。 ⒋先填写项目表，再以此为基础填写科技活动表。 项目表——台帐 报表简介及填报注意事项 ㈣ 填报注意事项

8. ⒌凡指标分组下使用“合计中”的，表示交叉分组，一个“合计中”代表一种分组含义，合计指标应大于或等于分组指标。⒌凡指标分组下使用“合计中”的，表示交叉分组，一个“合计中”代表一种分组含义，合计指标应大于或等于分组指标。 报表简介及填报注意事项 ㈣ 填报注意事项 从不同角度对科技活动人员进行分组，不同分组指标之间无必然联系。

9. ⒍凡指标分组下用1.2.3.┄或①②③┄列示的，表示分组指标之和等于指标合计项。⒍凡指标分组下用1.2.3.┄或①②③┄列示的，表示分组指标之和等于指标合计项。 报表简介及填报注意事项 ㈣ 填报注意事项

10. ⒎凡对某一指标分组项使用“其中”列示的，表示该指标与分组指标是大于等于关系。⒎凡对某一指标分组项使用“其中”列示的，表示该指标与分组指标是大于等于关系。 （等同于“合计中”） ⒏科研院所与高等院校及其附属医院的常规科技统计调查分别由科委和教委负责，此次普查的指标与其常规年报指标存在对应关系，可以以常规统计年报为基础对照着填写普查表。 报表简介及填报注意事项 ㈣ 填报注意事项

11. ㈣ 填报注意事项 9.上报内容必须完整，不得遗漏项目，包括单位负责人、统计负责人、填表人、联系电话、报出日期等。 10.网报单位上报的纸介质报表数据务必与“采集平台”上填报的并经普查机构验收后的数据保持一致。基层单位在规定时间内上报报表后如有修改内容必须重新报送纸介质报表及修改原因说明并加盖公章。

12. 一、报表简介及填报注意事项 二、核心指标含义及取得途径 三、报送时间与内容 主要内容

13. 核心指标含义及取得途径 （见制度109-113页） 科技项目的概念： 包括： 1.当年立项并进行研制 2.当年立项并完成 3.以前年份立项并继续研制 4.年内研制并失败的项目 不包括： 1、委托其他单位研制； 2、列入当年计划但未实施； 3、固定资产投资、技术改造、技术引进、 购买国内技术和科研基本建设的项目。 不能为空；也不能只填写“项目1”、“项目2”。 项目来源中有“1”(国家科技项目)或“2”(地方科技项目)的，107-2表中科技经费筹集中应有“政府资金”。

14. 统计系统 项目来源分类及代码 科委系统 课题来源分类及代码 代码 项目来源分类 代码 课题来源分类 11-19 国家科技项目 1 国家科技项目 21-29 地方科技项目 2 地方科技项目 40 企业委托 3 其他企业委托科技项目 50 自选 4 本企业自选科技项目 60 国际合作课题 5 来自国外的科技项目 90 其它 6 其他科技项目 核心指标含义及取得途径

15. 统计系统 项目来源分类及代码 核心指标含义及取得途径 教委系统 项目来源分类及代码

16. 核心指标含义及取得途径

17. 统计系统 项目合作形式分类及代码 核心指标含义及取得途径 科委和教委系统 项目合作形式分类及代码

18. 核心指标含义及取得途径 “1”为基础研究； “2”为应用研究； “3”为试验发展； “4”为研究与试验发展成果应用。 “1”、“2”、“3”的项目是R＆D项目。

19. 准确填报项目活动类型是提高科技统计数据质量的关键。准确填报项目活动类型是提高科技统计数据质量的关键。 项目活动类型分为： 1.基础研究 2.应用研究 3.试验发展 4.研究与试验发展成果应用 科技活动分类 R&D

20. 研究与试验发展(R&D)： 研究与试验发展(R&D)： 为增加知识总量，运 用这些新知识创造新的 应用所进行的系统的创 造性地活动。 为增加知识总量，运 用这些新知识创造新的 应用所进行的系统的创 造性地活动。 是科技活动的核心指标。 R&D投入强度是国际通用指标， 是衡量国家间、地区间的科技 实力、发展水平的重要指标， 也用以反映企业和国家的自主 创新能力。 是科技活动的核心指标。 R&D投入强度是国际通用指标， 是衡量国家间、地区间的科技 实力、发展水平的重要指标， 也用以反映企业和国家的自主 创新能力。

21. 决定因素 特 点： 创造性 新颖性 运用科学方法 产生新的知识或创造新的应用 同时具备这四个特点，才是R&D活动。

22. 科技活动分类

23. 自然科学领域的例子 研究水稻远缘杂交和民源植物基因导入引起水稻变异的机理 基础 研究 研究水稻育种新技术、新方法及其遗传变异规律 应用研究 试验发展 培育水稻高产、优质、多抗新品种、新组合

24. 自然科学领域的例子 研究长江流域梅雨的细致结构和一些重要的物理因子间的关系 基础 研究 研究找出梅雨暴雨预报的一些指标和预报依据 应用研究 试验发展 将梅雨暴雨的预报指标和依据提供给气象台预报，并将所得结果在实际预报工作中试用检验

25. 社会科学领域的例子 关于成人和儿童的识字过程的研究，如调查人的视觉系统如何从文字及图像等符号获得信息 基础 研究 研究识字过程，以发展一条儿童和成人的识字教学的新方法为目的 应用研究 试验发展 在移民儿童中发展和试验一项特别识字计划

26. 社会科学领域的例子 关于一个社会的社会结构和社会职业流动性，如与社会的职业阶层或社会结构和变化的研究 基础 研究 利用所取得的资料，制订一种模型，以展示最近的社会流动趋势会给将来造成的后果 应用研究 试验发展 制订和试验一项促进某些社会或种族集团向上流动的计划

27. 统计系统 项目活动类型分类及代码 注意： 经济普查不对科技服务类项目作调查，因此，项目表中活动类型不能出现“5”。 科技活动分类 科委和教委系统 项目活动类型分类及代码

28. 核心指标含义及取得途径 1、工作时间超过10%； 2、兼项的按其主要参加的项目计； 3、专职项目管理人员按隶属关系； 4、一般科技人员不计； 5、项目失败仍要计算； 6、外单位人员和临时协作人员不计。 按月计算，同时参加两个及以上项目的人员，应按项目分别计算，但一人在报告年度内的累计实际工作时间不得超过12个月。 5≤6且5≤200812 6≥200801。

29. 例如：某企业研究人员A和B承包了甲、乙、丙三个项目的研究工作，两个人参加项目的时间分别为： 甲项目 乙项目 丙项目 A 6 2 4 B 3 5 4 核心指标含义及取得途径 甲项目 1 9 乙项目 1 7 丙项目 0 8

30. 科技活动人员的数据取得途径： ⑴ 若企业全部研发力量集中于其技术中心, 则可根据技术中心科研人员明细填报； ⑵ 若科技人员分散于产品部等部门或下属 分厂,则需要将各部门的科技人员进行汇 总填报； ⑶ 可根据劳务费用支出台帐填报,此台帐 详细列出科技人员及其对应的劳务费； ⑷ 根据研发人员名单填报； ⑸ 12月份人事月报； ⑹科研院所：从事科技活动人员，取自于 人员概括（JG1-002表）中“从事科技活 动人员”（PE2010）指标填列； ⑺高等院校：根据“科技人力资源情况表” （教科年报1表）中的人员汇总填列。 核心指标含义及取得途径 1.包括:(1)直接从事科技活 动； (2)为科技活动提供直接服务。 2. 全年累计从事科技活动的时间占制度工作时间10%以上的人员。

31. 核心指标含义及取得途径 科技管理和服务人员： 1.包括:(1)主管科技工作负责人； (2)科技管理部门工作人员； (3)科技机构（技术中心、科研院所、中试车间、实验室）的管理人员。 (4)提供直接服务的人员（提供资料文献、设备维护） 2.不包括：计入参加项目人员。 全年累计从事科技活动的时间占制度工作时间90%以上。

32. 包括两部分人员： 1.直接参加基础研究、应用研究及试验发展项目（课题）的人员； 2.以上三类项目（课题）的管理和服务人员，可由研究与试验发展项目人员占全部科技项目人员的比重来核算。 核心指标含义及取得途径

33. 举例： 某企业有科技活动人员200人 其中：参加科技项目人员160人 科技管理与服务人员40人 研究与试验发展项目人员100人 问单位研究与试验发展活动人员数是多少？ 核心指标含义及取得途径 R&D人员数＝R&D项目人员数＋ R&D项目科技管理与服务人员数 ＝R&D项目人员数＋科技管理与服务人员数×(R&D项目人员数／参加科技 项目人员数) ＝100＋40×(100／160) ＝100＋25＝125(人) 200 160 40 125

34. 核心指标含义及取得途径 科技活动经费筹集总额： 从各种渠道筹集到的计划用于科技活动的经费。 企业：本企业自有＋接受在国内注册的其他企业的资金。 事业单位：接受国内注册的企业 企业：从事业单位获得的。 事业单位：从事业收入、经营收入、专项收入、其他收入中安排用于科技活动的资金＋接受其他事业单位资金。

35. 科技活动经费支出： 是实际支出的全部科技活动费用 包括：技术开发经费支出和技措技改等资金实际用于科技活动的支出。 不包括：生产性支出和归还贷款支出。 科技活动经费支出总额分为单位内部开展科技活动的经费支出和委托外单位开展科技活动的经费支出。 核心指标含义及取得途径 劳务费： 是指科技人员在科技活动期间或者通过科技活动取得的劳务费。 为科技活动提供间接服务人员的劳务费计入其他支出 包括外协加工费。不包括委托研制或合作研制而支付给外单位的经费。 取得方式： ⑴根据项目总帐填报根据管理费用中的研发费用汇总填； ⑵根据科技经费支出明细表填报,分别列出每一个项目的支出明细； ⑶根据研发费用明细表填列； ⑷科研院所：根据”经常费支出”（JG1-004表）表中“科技活动经费内部支出合计”（FE1000）填列。 ⑸高等院校：根据“科技活动经费情况表”（科教年报2表）中“内部经费支出合计”（编号25）。

36. 是指科技人员在科技活动期间或者通过科技活动取得的劳务费。是指科技人员在科技活动期间或者通过科技活动取得的劳务费。 取得途径： ⑴劳动统计报表； ⑵工资单； ⑶高新技术企业：财会明细帐“人员人工费”科目； ⑷享受加计抵扣政策的企业：研究机构人员的工资＋非研究机构人员的工资 ⑸科研院所：根据“经常费支出”（JG1-004）表的“人员费用（含工资）”（FE1100）填列； ⑹高等院校：根据“科技活动经费情况表”（教科年报2表）中的“人员劳务费”（编号26）填列。 核心指标含义及取得途径 购买和自制设备的支出： 是用于科技活动的仪器设备。 包括：1.非基建项目资金购买 2.自制仪器设备 不包括：用于生产的仪器设备。 （科研与生产共用的仪器设备支出费用，按生产和科研活动占用时间比例进行分摊。） 将项目表中项目活动类型填“1”、“2”、“3”的项目经费加总后，再加上按上述三类项目支出占全部科技项目经费支出比重计算分摊的科技管理和服务费用取得。 = R&D项目经费支出+R&D项目管理和服务费用。

37. 核心指标含义及取得途径 200＋500＋1500＝2200 10＋16＋14＝40 2460 50 20 56 假设该企业当年全部科技管理和服务费用为500千元。 R&D经费支出＝R&D项目经费支出＋R&D项目管理和服务经费支出 ＝ R&D项目经费支出＋科技管理和服务经费支出×(R&D项目经费支出／全部项目经费支出) ＝2200 ＋500×(2200／4200) ＝2200＋500×0.52＝2200 ＋260＝2460 R&D人员＝R&D项目人员＋R&D项目管理和服务人员 ＝ R&D项目人员＋科技管理和服务人员×(R&D项目人员／全部项目人员) ＝40 ＋20×(40 ／50) ＝40 ＋20×0.8 ＝40 ＋16＝56

38. 注意： 对于企业技术中心，不论其组织构成如何，企业办科技机构均按一个机构来统计；对于尚未建立技术中心的，按实际存在的机构数进行填报。 核心指标含义及取得途径 指企业自办或合办，管理上同生产系统相对独立、或者单独核算的专门科技活动机构，如企业开办的技术中心、研究院所、开发中心、开发部、实验室、中试车间、试验基地等。企业科技管理职能科室(如科研处、技术科等)一般不统计在内。不含在国外设立的科技机构数。

39. 指在学术刊物上以书面形式发表的最初的科学研究成果。应具备以下三个条件：指在学术刊物上以书面形式发表的最初的科学研究成果。应具备以下三个条件： （1）首次发表的研究成果； （2）作者的结论和试验能被同行重复并验证； （3）发表后科技界能引用。 核心指标含义及取得途径 指经过正式出版部门编印出版的论述科学技术问题的理论性论文集或专著以及大专院校教科书、科普著作。但不包括翻译国外的著作。由多人合著的科技著作，由第一作者所在单位统计。

40. 一、报表简介及填报注意事项 二、核心指标含义及取得途径 三、报送时间与内容 主要内容

41. 联 系 人：梁晨 联系电话：83976055 83976048 E-mail：tjjshk@bjxw.gov.cn 报送时间与内容

42. 谢谢！