教育部體育署 學校體育組 重要施政業務報告

1. 教育部體育署學校體育組重要施政業務報告 報告人：吳永祿組長 中華民國103年4月1日

2. 簡報大綱 壹、學校體育發展策略 貳、103年度規劃事項 參、103年度創新業務

3. 壹、學校體育發展策略 法令規章 回返基礎工程增進學生活力 體育教學 活動競賽 人才培育 場館設施 輔導體系

4. 貳、103年度規劃事項 輔導支援 系統 體育教學 活動競賽 人才培育 場館設施 • 1.課程發展 • 2.教師增能 • 3.教材教法 • 1.推廣多元 • 活動相關 • 計畫 • 2.辦理全中 • 及全大運 • 3.辦理學生 • 運動聯賽 • 1.體育班 • 2.專任運動教 • 練3.12年國 • 教高中體育 • 班招生&大 • 專運動績優 • 生獨招 • 1.充實學校 • 場地及設 • 施設備 • 2.活化閒置 • 教室 • 3.設施安全 • (管理規範) • 1.體適能輔導 • 團 • 2.泳起來計畫 • 專案輔導 • 3.健體輔導團 103年計編列16億6,201萬5,000元，較102年增加2.2億元 【增列聘任學校巡迴運動教練0.2億元與棒球及其他學 校體育推展計畫經費2億元(如足球、籃球等)】。

5. 參、103年度創新業務-體育教學 課程發展 體育教學 教師增能 教材教法

6. 參、103年創新業務-體育教學(課程發展) • 體育課平均時數：我國國小體育課平均74.8分鐘、國中平均91.8分鐘，比先進國家少了一半時間。 • 智育崇尚主義：臺灣囿於長久以來的智育崇尚主義，多數學校對於體育較不重視。 • 高級中等以下學校優質體育課程規劃。 • 宣揚體育在教育上無可取代的價值。 • 優質學校本位課程發展輔導。 • 建構精緻多元體育課程。 • 配合12年國教課綱修訂，優化體育課程與教學品質。 • 辦理探究體育價值研討會。 • 甄選出優質學校本位體育課程實施績效優良學校5所供觀摩。 • 補助各縣市辦理運動改造大腦研習會。 革新策略 績效目標 問題檢討 6

7. 參、103年創新業務-體育教學(教師增能) 1.師資培育：國 小非體育專教 師比例應逐年 下降。 2.現況：國小非 體育專長教師 比例業由100 學年度80.06 ％降至101學 年度70.99％。 1.建置學校體育輔 導團支援體系。 2.推動體育專長教 師認證及術科認 證中心委託研究。 3.鼓勵國小非體育 專長教師參與授 證研習。 4.研發符合課綱能 力指標且容易教 授之補充器材。 • 將國小專長體育教師比例納入中央對地方政府一般性補助款考核指標。 • 補助縣市學校體育輔導團辦理教師增能。 • 研發教材：包括「初階體操教材」、 「國小非專長教師樂趣化教材」、「國小跳繩」等補充教材。 • 委託研究：體育專長教師認證及術科認證中心委託研究。 • 開設國小學校「非體育專長體育教師術科學分班」。 革新策略 績效目標 問題檢討 7

8. 參、103年創新業務-體育教學(教材教法) • 九年一貫推動以能力指標取代課程標準，內涵過於廣泛，教材內容又未規範，嚴重影響體育教學。 • 參考教科書現場教師多未採用。 • 體育教學評量機制未臻完善，影響體育教學。 • 優質體育教材甄選活動。 • 優質體育教材資源網建置。 • 落實中小學運動能力指標推動及評量作業。 • 辦理國際體育教學研討會。 • 甄選出優質體育教材並完成光碟片製作。 • 蒐集各縣市優良體育教材。 • 訂定以能力指標、運動項目、學習階段等面向作為教材分類、檢索依據。 • 研發籃球、足球、體操、水域安全、跳繩等參考教材。 革新策略 績效目標 問題檢討 8

9. 參、103年度創新業務-活動競賽 學生運動150分鐘計畫 普及化運動 活動競賽 學生棒球運動 大跑步計畫

10. 參、103年創新業務-學生運動150分鐘計畫 國民體育法第6條規定：｢各機關及各級學校應依有關法令規定，配合國家體育政策，切實推動體育活動；高級中等以下學校及專科學校五年制前三年並應安排學生在校期間，除體育課程時數外，每日參與體育活動之時間，每週應達一百五十分鐘以上｣。 1.人力資源：提升體育 教師運動知能、建置 網路教案互動平台、 加強運動志工功能。 2.教材設施：提供樂趣 化教材、提供運動套 餐選單、提供教材或 教具、利用閒置空間 設置樂活運動站。 3.活動辦理：舉辦全國 性體操、游泳、跳繩、 路跑等多元活動。 4.資訊宣傳。 1.學生至少學會1 項運動技能。 2.提昇體適能：民 國110年，學生 體適能中等比例 者可達60%。 3.學生規律運動習 慣比例提升至 90%。 4.帶給學生活力、 健康與智慧。 革新策略 績效目標 問題檢討 10

11. 參、103年創新業務-普及化運動 1.樂樂棒球：一 隊分2組，每 組9人，分單、 雙數局輪流上 場守備及打擊。 2.樂樂足球：比 賽分3節，每 隊每節上場人 員不同。 未達全班參與：102學年度國中小學生普及化運動，變更部分參賽規則，以達全班參與之目的。 每年超過150萬名學生參加普及化運動(國小1-4年級實施健身操；國小1-6年級實施樂樂足球；國小3-5年級實施樂樂棒球；國小6年級至國中9年級實施大隊接力)。 革新策略 績效目標 問題檢討 11

12. 參、103年創新業務-學生棒球運動 1.影響學生受教權： 棒球賽事過多，如 參與過多賽事，恐 影響學生受教權。 2.棒球場地不足：有 球場學校開放情形 尚待提升。 3.過度競技導向：國 中小棒球應朝普及 化方式推廣，不應 過度競技導向。 4.球員外流情形：應 持續改善各縣市高 中球員挖角情形。 1.修訂「高級中等以下 學校體育班及運動代 表隊訓練注意事項」。 2.補助各級學校新整建 棒球場計畫，並要求 受補助單位優先提供 學生使用並辦理球場 開放事宜。 3.取消國小聯賽全國賽 ，改以分區賽辦理。 4.補助103年各縣市政 府深耕基層棒球整體 發展計畫，調整銜接 情形，推動社區學生 棒球。 1.建立各縣(市)政府落 實各級學生棒球選手 合理參賽天數及訓練 時數之督導考核機制。 2.103年預計新建5座整 建20座棒球場。 3.輔導及調整縣市基層 棒球培育銜接體系。 4.輔導縣市所轄學校成 立棒球社團，成立社 區學生棒球隊，並辦 理相關賽事。 革新策略 績效目標 問題檢討 12

13. 參、103年創新業務-大跑步計畫 跑步運動優點包括： 1.提升體適能。 2.對象廣泛。 3.推廣容易。 1.建置網路教案平 台提供參考。 2.晨間及課間跑步 計畫。 3.縣市區域國、高 中全校聯合路跑 計畫。 4.大專校際聯合路 跑計畫。 5.普及化運動-大 隊接力。 1.提昇體適能： 民國110年，學 生體適能中等 比例者可達60%。 2.學生規律運動 習慣比例：逐 年提升至90%。 3.全民規律運動 比例：103年提 升至32%。 革新策略 績效目標 問題檢討 13

14. 參、103年度創新業務-人才培育 體育班輔導與管理 人才培育 專任運動教練輔導與管理

15. 參、103年創新業務-體育班輔導與管理 班級設立及運動種類變更。 招生運動種類及名額。 經營績效。 建構設立及變更審核機制。 強化區域整體運動人才銜接。 落實評鑑及訪視輔導。 設立及變更審核制度化。 區域運動人才無縫銜接。 體育班優質發展。 革新策略 績效目標 問題檢討 15

16. 參、103年創新業務-專任運動教練輔導與管理 1.落實體育班與 專任運動教練 訪評計畫。 2.落實專任運動 教練進修研習 制度。 3.缺乏養成階段 知能。 1.研訂四年期專任 運動教練輔導計 畫。 2.辦理分階段專任 運動教練增能研 習課程，並採每 階段生手與老手 不同研習課程。 3.研訂教練養成應 具備知能策略。 1.建構提升專任運 動教練專業知能 策略。 2.辦理103年各級 學校專任運動教 練專業增能計畫。 3.蒐集基層教練缺 乏的知能，擬成 立輔導中心，進 行進修強化。 革新策略 績效目標 問題檢討 16

17. 參、103年度創新業務-場館設施 專家審議輔導團 場館設施 場館設施管理規範

18. 參、103年創新業務-專家審議輔導團 1.成立學校體育設 施興整建輔導團。2.辦理場館設施損 壞情形調查及辦 理損害分級。 3.中央與縣市依據 損壞分級情形， 訂定中長期改善 計畫。 1.持續依教育部體 育署補助推動學 校體育發展經費 原則補助受損嚴 重影響體育教學 之學校。 2.訂定學校跑道、 籃球場設計規範。 3.辦理學校運動設 施規劃、設計研 習會。 1.學校運動設施設 計失當、缺乏養 護，影響體育效 率。 2.因學校及所屬縣 市教育主管機關 財源不足，往往 於設施損壞後無 法立即修繕，影 響師生教學活動 安全。 革新策略 績效目標 問題檢討 18

19. 參、103年創新業務-場館設施管理規範 1.訂定校園運動 設施及體育教 學安全作業手 冊。 2.辦理學校設施 運動管理研習 會。 3.辦理學校運動 設施安全抽查。 1.學校運動設施 管理人員知能 不足，或缺乏 專人管理，造 成設施損壞。 2.未留意設施使 用安全性造成 使用人受傷情 形發生。 1.強化學校人 員設施管理 專業知能。 2.訂定設施安 全維護標準 程序。 革新策略 績效目標 問題檢討 19

20. 簡報結束敬請 指正