220 likes | 535 Views
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области. Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Тюменской области. Тюмень 2011.
E N D
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Тюменской области Тюмень 2011
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области Правовая основа поддержки предпринимательства • Федеральный уровень (основное): • Федеральный закон от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» • Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 556 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства» • Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов российской федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» • Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» • Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами"
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области Правовая основа поддержки предпринимательства • Региональный уровень (основное): • Закон Тюменской области от 05.05.2008г. №18 О развитии малого и среднего предпринимательства в Тюменской области • Постановление Правительства Тюменской области от 01.04.2008г. №99 «О порядке отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления государственной поддержки в форме субсидии» • Постановление Правительства Тюменской области от 08.06.2009 № 150-п «Об утверждении порядка предоставления грантов в форме субсидии начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса» • Постановление Правительства Тюменской области от 09.07.2007 N 148-п «Об утверждении положения о порядке и сроках внесения, определения размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности Тюменской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена» • Постановление Правительства Тюменской области от 30.03.2009 N 97-п • Распоряжение Правительства Тюменской области от 05.05.2008 N 488-рп «О Совете по развитию малого и среднего предпринимательства» • Распоряжение Правительства Тюменской области от 31.08.2009г. № 1298-рп • Местный уровень (основное) • Нормативно-правовые акты, определяющие порядок предоставления субсидий из местного бюджета организациям на поддержку малого и среднего предпринимательства
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области Основные понятия Субъекты малого и среднего предпринимательства - внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям: 1. Для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов (данное ограничение не распространяется на хозяйственные общества, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ - бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования);
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области Основные понятия Субъекты малого и среднего предпринимательства 2. Средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства: • - от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно для средних предприятий; • - до ста человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до пятнадцати человек; • 3. Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 556 определены следующие предельные значениявыручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость для следующих категорий субъектов малого и среднего предпринимательства: • микропредприятия - 60 млн. рублей; • малые предприятия - 400 млн. рублей; • средние предприятия - 1000 млн. рублей.
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области Основные понятия • Федеральные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства - нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, в которых определяются перечни мероприятий, направленных на достижение целей государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, и осуществляемых в Российской Федерации, с указанием объема и источников их финансирования, результативности деятельности федеральных органов исполнительной власти, ответственных за реализацию указанных мероприятий; • Региональные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства - нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в которых определяются перечни мероприятий, направленных на достижение целей государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, и осуществляемых в субъектах Российской Федерации, с указанием объема и источников их финансирования, результативности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию указанных мероприятий; • Муниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства - нормативные правовые акты органов местного самоуправления, в которых определяются перечни мероприятий, направленных на достижение целей в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, и осуществляемых в муниципальных образованиях, с указанием объема и источников их финансирования, результативности деятельности органов местного самоуправления, ответственных за реализацию указанных мероприятий; • Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и функционирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на реализацию мероприятий, предусмотренных федеральными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства и муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области Приоритеты в развитии предпринимательства в Тюменской области • Массовая подготовка, переподготовка и повышение квалификации предпринимателей и лиц, желающих заниматься предпринимательской деятельностью • Формирование развитой эффективно действующей инфраструктуры развития поддержки предпринимательства • Эффективная система государственной поддержки предпринимательской деятельности, ориентированная на «продвинутых предпринимателей», реализуемых инвестиционные проекты, обновляющих производство, создающих новые продукты
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области Меры поддержки предпринимательства в Тюменской области • Организационные: • - создание системы стимулов для раскрытия духа предпринимательства в обществе и предпринимательской активности населения. Это возможно через повышение имиджа и репутации предпринимательской деятельности, реальную дебюрократизацию процедур регистрации и ведения предпринимательской деятельности, создание моды на предпринимательство, массовое обучение лиц, планирующих осуществлять предпринимательскую деятельность; • - вынос системы консультационных услуг и государственной поддержки в молодежную среду, путем создания сети консультационных пунктов и системы финансовой поддержки проектов start-up на базу ВУЗов и ССУЗов области. • Финансовые: • -сосредоточение форм государственной поддержки на предпринимателях реализующих инвестиционные проекты, осуществляющих модернизацию производства и экспортноориентированных; • развитие механизмов микрокредитования и упрощение кредитования (Гарантийный фонд, Фонд микрофинансирования); • поддержки мероприятий по повышению энергоэффективности и введение компенсации затрат по техприсоединению. • Организационно-финансовые: • - Развитие различных форм промкооперации, субконтрактинга, аутсорсинга между крупными малыми и средними предприятиями, формирование пула малых и средних производств и поставщиков-подрядчиков.
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области Формы поддержки по уровню власти в Тюменской области • Субъект РФ (Тюменская область) • - Финансовая • - Консультационная • - Имущественная • - Информационно-консультационная • - Комплексная • Обучающие мероприятия • Методическая • Органы местного самоуправления (Тюменская область) • - Информационно-консультационная • - Имущественная • Организационная
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области Долгосрочная целевая программа • Наименование: • «Основные направления развития малого и среднего предпринимательства в Тюменской области» на 2011-2013г. • Государственный заказчик программы: • Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области • Цели программы: • Повышение роли малого и среднего предпринимательства в развитии конкурентной экономической среды области • Механизм реализации мероприятий: • Федеральный закон РФ от 21.07.2005г. №94-ФЗ • Фонд развития и поддержки предпринимательства Тюменской области • ГАУ ТО «Областной Бизнес-инкубатор» • постановление Правительства Тюменской области от 01.04.2008г. №99 • постановлением Правительства Тюменской области от 08.06.2009 № 150-п
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области Долгосрочная целевая программа, основные виды поддержки • Возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату процентов по договорам кредита • Компенсация части расходов по уплате первого взноса при заключении договора лизинга, и лизинговым платежам • Компенсация расходов по участию в международных, общероссийских и региональных выставках, ярмарках • Компенсация расходов связанных с реализацией программ по энергосбережению • Субсидирование на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства • Субсидирование части расходов на оплату образовательных услуг • Грантовая поддержка начинающих предпринимателей • Микрофинансирование, микрозаймы на срок до 1 года, до 1 млн.руб. по 10% годовых • Гарантийный фонд • Целевые займы по ставке не превышающей ставку рефинансирования ЦБ РФ • Бесплатные консультационные, юридические и бухгалтерские услуги • Обучающие, информационные мероприятия для начинающих и действующих предпринимателей • Бизнес-инкубатор (г.Тюмень, г.Тобольск, г.Ишим) • Евро Инфо Корреспондентский центр (ЕИКЦ) • Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области Долгосрочная целевая программа, основные виды поддержки Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта в следующих формах: • Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на срок не более 3 лет (далее - кредиты) в российских кредитных организациях (далее - банки) субъектами малого предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта; • Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия (далее - обязательные требования); • Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом; • Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг); • Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по оплате услуг по разработке средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции (работ, услуг), в том числе фирменного наименования, товарного знака, созданию промышленного образца для товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта (далее - услуги по разработке средств индивидуализации).
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области Департамент: контактная информация • WEB:www.tyumen-region.ru. • Адрес: г.Тюмень , ул.Республики 24, 5 этаж • Отдел государственной поддержки малого предпринимательства: • Начальник отдела: Меняйло Артем Валерьевич • Тел: (3452) 29-65-04, • E-mail: MenyayloAV@72to.ru • Консультант: Мхитарян Елена Липартиовна • Тел: (3452) 29-63-16, • E-mail: MhitaryanEL@72to.ru • Консультант: Эюбова Ольга Анатольевна • Тел: (3452) 29-64-92, • E-mail: EyubovaOA@72to.ru • Консультант: Эюбова Ольга Анатольевна • Тел: (3452) 29-64-92, • E-mail: EyubovaOA@72to.ru • Консультант: Ивченко Сергей Григорьевич • Тел: (3452) 29-65-02, • E-mail: IvchenkoSG@72to.ru
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области Инфраструктура поддержки предпринимательства Фонд развития и поддержки предпринимательства Тюменской области ГАУ ТО «Областной Бизнес-инкубатор» • Евро Инфо Корреспондентский центр (ЕИКЦ) • Фонд микрофинансирования • ПРОЕКТ «Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства»
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области Фонд предпринимательства 1. Гарантийный фонд. Поручительство Фонда предпринимательства по кредитам в банках до 14 млн.рублей, но не более 50% от суммы кредита. 2. Целевые займы по ставке не превышающей ставку рефинансирования ЦБ РФ Целевые займы предоставляются в сумме свыше 1 000 000 (одного миллиона) рублей и до 5 000 000 (пяти миллионов) рублей на: - приобретение оборудования (под оборудованием понимаются устройства, механизмы, автотранспортные средства (за исключением легковых автомобилей), приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, средства и технологии); - приобретение, строительство, реконструкцию, ремонт нежилых помещений, зданий и сооружений, за исключением объектов торгового назначения. 3. Бесплатные консультационные, юридические и бухгалтерские услуги по всех 26 МО 4. Серия семинаров «Бизнес в Тюмени: шаг за шагом» Контактная информация WEB:WWW.FRPP.RU Адрес: г.Тюмень , ул. Хохрякова 53 Тел. приемной: (3452) 50-76-33 Генеральный директор: Езикеева Ольга Леонидовна
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области Фонд микрофинансирования • Микрозаймы • Предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в размере до 1 млн. рублей, сроком до 12 месяцев на пополнение оборотных средств • Преимущества микрозаймов в сравнении с иными финансовыми продуктами заключаются • в минимальном пакете документов для рассмотрения заявки и оперативном сроке принятия • решения о предоставлении займа Контактная информация WEB:WWW.FRPP.RU e-mail:gtyumen@fondripp.ru Адрес: г. Тюмень, ул. Дзержинского, д.15, к. 307 Тел.: (3452) 595-045 Генеральный директор: Матвейчук Татьяна Евгеньевна
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области ГАУ ТО «Областной бизнес-инкубатор» • Отделения бизнес-инкубатора расположены в г.Тюмени, г.Тобольске и г.Ишиме. • Цель • Обеспечение благоприятных стартовых условий для развития новых субъектов малого • предпринимательства и поэтапного приведения их к финансовой и организационной • самостоятельности. • Условия для резидентов Бизнес-инкубатора • Став резидентом Бизнес-инкубатора предприниматель получает: • Офисное помещение площадью от 15 до 20 кв.м. на льготных фиксированных условиях • аренды, оборудованное мебелью, компьютерной техникой, средствами связи, для осуществления • предпринимательской деятельности; • Доступ к информационным базам данных; • Консультирование по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, • правовой защиты и развития предприятия, бизнес планирования, повышения квалификации и • обучения; • Повышение образовательного уровня в рамках предпринимательской деятельности • (проведение обучающих мероприятий, семинаров); • Поддержку при решении административных и правовых проблем; • Помощь в поиске инвесторов и посредничество в контактах с потенциальными деловыми партнерами; • Возможность использовать конференц-зал для организации презентаций или встреч с клиентами. • Максимальный срок размещения резидента в Бизнес-инкубаторе составляет 36 месяцев.
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области ГАУ ТО «Областной бизнес-инкубатор» Контактная информация WEB:www.incubator72.ru, E-mail:Strelnikov@incubator72.ru, Erdekov@incubator72.ru Адрес: г.Тюмень, ул. 30 лет. Победы, д.81а, корп.1 Тел.: тел. (3452) 33-03-70, 33-03-26 Генеральный директор: Стрельников Сергей Александрович
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области Евро Инфо Корреспондентский Центр (ЕИКЦ) Цель: Оказание информационно-консультационной поддержки предприятиям и компаниям России и стран Евросоюза, заинтересованным в установлении и развитии взаимного делового сотрудничества. В соответствии с некоммерческим статусом ЕИКЦ услуги предоставляются на безвозмездной основе. Основные задачи Центра: - предоставление информации о требованиях и возможностях рынков ЕС и России - содействие в поиске потенциальных деловых партнеров с учетом потребностей российских и европейских компаний - распространение данных о российских компаниях и их намерениях по установлению деловых связей с европейскими партнерами - содействие в установлении деловых связей между российскими и европейскими компаниями, в продвижении российских предприятий на европейский рынок - предоставление различной деловой информации по запросам российских предприятий и компаний из стран ЕС - облегчение доступа российских предприятий к необходимой информации о программах и проектах поддержки предпринимательства, финансируемых Евросоюзом Контактная информация WEB:www.incubator72.ru, www.tyumen-region E-mail:zhuravlevaev@incubator72.ru Адрес: г.Тюмень, ул. 30 лет. Победы, д.81а, корп.1, оф.201 Тел.: тел. (3452) 33-03-52 Консультант: Журавлева Екатерина Валерьевна
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области Поддержка субъектов Цель: Оказание информационно-консультационной поддержки предприятиям и компаниям России и стран Евросоюза, заинтересованным в установлении и развитии взаимного делового сотрудничества. В соответствии с некоммерческим статусом ЕИКЦ услуги предоставляются на безвозмездной основе. Основные задачи Центра: - предоставление информации о требованиях и возможностях рынков ЕС и России - содействие в поиске потенциальных деловых партнеров с учетом потребностей российских и европейских компаний - распространение данных о российских компаниях и их намерениях по установлению деловых связей с европейскими партнерами - содействие в установлении деловых связей между российскими и европейскими компаниями, в продвижении российских предприятий на европейский рынок - предоставление различной деловой информации по запросам российских предприятий и компаний из стран ЕС - облегчение доступа российских предприятий к необходимой информации о программах и проектах поддержки предпринимательства, финансируемых Евросоюзом Контактная информация WEB:www.incubator72.ru, www.tyumen-region E-mail:zhuravlevaev@incubator72.ru Адрес: г.Тюмень, ул. 30 лет. Победы, д.81а, корп.1, оф.201 Тел.: тел. (3452) 33-03-52 Консультант: Журавлева Екатерина Валерьевна
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области Информационно-консультационная поддержка оказываемая органами местного самоуправления Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам: • связанных с началом предпринимательской деятельности; • взаимодействия с подразделениями администраций и бюджетных учреждений; • имущественных отношений; • государственной поддержки предпринимательства; • условий реализации предпринимательских проектов на территории муниципального • образования. Имущественная поддержка Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ предусматривает
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Тюменской области www.tyumen-region.ru tel.:(3452) 29-65-17 tel./fax:(3452) 29-65-17 Тюмень 2011