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港口建设费征管工作相关单证介绍. 交通部运输部海事局港口建设费征收工作小组. 2011-05. 港口物流现代化的重要性. 随着中国经济的日益崛起 ，中国正逐步迈入世界物流强国的行列。港口作为整个运输链中最大量货物的集结点，以其大进大出的集疏运能力和物流网络中的组织作用，在整个综合物流体系中占有重要的地位。 经过多年的发展，中国的港口正逐步从传统的装卸服务型向现代的物流服务型转变。大型的现代化港口已经成为各地区重要的货源信息中心、货流分拨配送中心以及贸易服务基地。
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港口建设费征管工作相关单证介绍 交通部运输部海事局港口建设费征收工作小组 2011-05
港口物流现代化的重要性 • 随着中国经济的日益崛起 ，中国正逐步迈入世界物流强国的行列。港口作为整个运输链中最大量货物的集结点，以其大进大出的集疏运能力和物流网络中的组织作用，在整个综合物流体系中占有重要的地位。 • 经过多年的发展，中国的港口正逐步从传统的装卸服务型向现代的物流服务型转变。大型的现代化港口已经成为各地区重要的货源信息中心、货流分拨配送中心以及贸易服务基地。 • 港口现代化建设程度的高低、作业是否高效安全、通关是否快速便捷、信息传递是否迅速通畅、服务是否良好周全，已经成为衡量一个地方的经济是否有发展前景的重要标准之一。
征管工作涉及的单据 • 提单的定义 海运提单Marine Bill of Lading or Ocean Bill of Lading，简称为提单Bill of Lading, B/L。提单是用以证明海上货物运输合同和货物已经由承运人接收或者装船，以及承运人保证据以交付货物的单证。在对外贸易中，提单运输部门承运货物时签发给发货人的一种凭证，是海运货物向海关报关的有效单证之一，同时也是在国际贸易结算中的一种最重要的单据。 • 提单的功能 提单具有以下三项功能： 1、货物收据 2、物权凭证 3、海上货物运输合同成立的证明文件
征管工作涉及的单据 • 装货单（SHIPPING ORDER----S/O） 装货单是接受了托运人提出装运申请的船公司，签发给托运人的用以命令船长将承运的货物装船的单据。它既能用作装船的依据，又是货主用以向海关办理出口货物申报手续的主要单据之一，所以又叫关单。对于托运人来讲，它是办妥货物托运的证明。对船公司或其代理来讲是通知船方接受装运该批货物的指示文件。 • 目前全国各港口用作外贸出口集装箱装船依据的装货单有两种： 1、直接使用盖有海关放行章的场站收据第五联作为装船依据。 2、船舶代理公司根据盖有海关放行章的场站收据第五联制作的 船代装货单作为装船依据。
征管工作涉及的单据 • 场站收据（Dock Receipt） • 场站收据是集装箱运输专用的出口单证，不同的港口、货运站使用的也不一样。其联数有10联、12联、7联不等，目前最为常用的为10联单。 • 第一联，货主留底；第二联，集装箱货物托运单（船代留底）； • 第三、四联，运费通知单（1）（2）； • 第五联，装货单场站收据副本（关单） • 海关出口放行章即加盖在该联上； • 第六联，场站收据副本--大副联；第七联，场站收据（正本） • 第八联，货代留底； • 第九、十联，配舱回单（1）（2）
征管工作涉及的单据 • 舱单（Manifest） • “舱单”指进出境船舶、航空器、铁路列车负责人或其代理人向海关递交的真实、准确反映运输工具所载货物情况的纸质载货清单。 • 出口预配舱单 • 预配舱单是指出境船舶预计装载货物信息的舱单。其内容包括：出境运输工具名称（中英文）、航次、提运单号、卸货港、件数、毛重（计量单位“千克”）、集装箱个数、发货单位、商品名称。 • 清洁舱单 • 清洁舱单指经运输工具负责人或其代理人确认的运输工具实际所载货物的舱单。 • 出口预配舱单数据和清洁舱单数据是海事部门确认出口货物应当缴纳的港口建设费金额的重要依据。 • 大副收据（Mate‘s Receipt） • 大副收据又称收货单，是货物装船后船上大副代表船方签署给托运人的作为船方已收货并已装船的证明，上面记载着货物的数量和状况。
征管工作涉及的单据 • 进口舱单 进口舱单是船公司或其船代按照货港逐票罗列全船载运货物的汇总清单。它是在货物装船完毕之后，由船公司或船舶代理公司根据收货单或提单编制的。其主要内容包括货物详细情况，装卸港、提单号、船名、托运人和收货人姓名、标记号码等，此单作为船舶运载所列货物的证明。 • 货物交接清单 货物交接清单是指国内水路货物运输的支付依据，由船港双方共同签署的用于记载船舶在国内港口所载货物交接的明细证明。 • 船舶载运货物清单 船舶载运货物清单是指进出港国内水路货物运输船舶或其代理人提供的真实、准确反映船舶所载货物信息的载货清单。按照货物进出口情况的不同分为：进港清单、出港预配清单以及出港清洁清单。
征管工作涉及的单据 • 提货单（DELIVERY ORDER--- D/O） 提货单是收货人凭正本提单或副本提单随同有效的担保向承运人或其代理人换取的，可向港口装卸部门提取货物的凭证。 • 换单 在国际贸易中，“换单”一词经常因具体内容的不同，在概念上存在根本性的差异。目前港口建设费征收工作中涉及的“换单”，除非有特别说明，否则指用正本提单换提货单，或者是拿着保函和电放号换提货单。
征管工作涉及的单据 • 运单（水路货物运单） 运单是国内贸易运输中使用的一种单据。它是由承运人签发的，证明货物运输合同和货物由承运人接管或装船、车及空运，以及承运人保证将货物交给指定的收货人的一种不可流通的单证。 • 运单和提单的区别在于：运单具有合同证明和货物收据的作用。但是，运单不具有物权凭证的作用，是一种不可转让的债权凭证
征管工作涉及的单据 编号： 说明: 1、本运单格式适用于单航次班轮运输 承运人（签章） 收货人（签章） 2、规格：长19厘米，宽27厘米 年 月 日 年 月 日
征管工作涉及的单据 编号： 说明: 1、本运单格式适用于单航次集装箱班轮运输 托运人（签章） 承运人（签章） 2、规格：长19厘米，宽27厘米 年 月 日 年 月 日
名词解释 • 境（关境） • 关境是指适用于同一海关法或实行同一关税制度的领域。在一般情况下关境等同于国境，其领域包括领域内的领水、领陆和领空。在实行不同海关制度的国家，关境小于国境。 • 保税货物 • 保税货物是指，经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。 • 国际中转货物（转运货物） • 转运货物是指由境外启运，通过我国境内设立海关的地点换装运输工具，不通过境内陆路运输，继续运往境外的货物。 • 国际过境货物（通运货物） • 通运货物是指从境外启运，不通过我国境内陆路运输，运进境后由原运输工具载运出境的货物。
名词解释 • EDI (Electronic Data Interchange) 电子数据交换 • EDI是一种在不同单位之间传输数据信息的电子化手段。它通过计算机通信网络将海关、检验检疫、码头、船公司、船代、理货等单位的订舱、放行、装卸、船舶进出港等信息，用一种公认的标准格式，在EDI数据平台上实现各有关部门之间的数据交换与处理，高效快捷的完成货物进出口。 • 随着集装箱运输的不断发展，港口现代化建设的不断深入，目前全国各沿海主要港口都建立了自己的EDI系统，用以提高港口的通关速度，加快货物的流转。在上海、宁波、深圳等集装箱大港，传统的依靠纸质单据传递通关信息的方式，已经逐步被EDI取代。
名词解释 • 承运人---Carrier • 《海商法》中，承运人是指本人或者委托他人以本人名义与托运人订立海上货物运输合同的人。在港口建设费征收中涉及的承运人是指提供海上运输服务,与托运人签订海上运输合同,并据以取得报酬的船公司。 • 无船承运人---NVOCC (Non-Vessel Operating Common Carrier) • 以承运人身份接受贷主的货载。同时以托运人身份委托班轮公司完成国际海上贷物运输，根据自己为贷主设计的方案路线开展全程运输，签发经过备案的无船承运人提单（HBL)。无船承运人购买公共承运人的运输服务，再以转卖的形式将这些服务提供给包括贷主、其他运输服务需求方。无船承运人必须经交通部登记备案。 • 船代---Ship Agent • 船代，即代理与船舶有关业务的单位，主要负责船舶业务，办理船舶进出口手续，协调船方和港口各部门，以保证装卸货顺利进行，完成船方的委办事项，甚至代签提单。 • 货代---Freight Forwarder • 货代是指接受委托方的委托，安排货物的运输、转运、仓储、装卸等事宜。
外贸集装箱出口流程 货主或其代理人将重载集装箱运送至码头指定堆场 集装箱进入堆场后，货主或其代理人向海关提交相关单据进行出口报关 出口报关结束后货主或其代理人将盖有海关放行章的场站收据送至船代或码头 根据规程第三十二条 船方或其代理人在申请 办理国际航行船舶出口 岸审批手续前，应根据 出口预配舱单核对每份 装货单所对应货物的港 口建设费缴讫情况，并 将预配舱单及缴讫情况 报送海事管理机构审核。 根据规程第三十三条 船方或其代理人应在 国际航行船舶出口岸 后的72小时以内，将 经海关确认的出口舱 单（清洁舱单）报送 相应的海事管理机构 进行港口建设费稽核。 船代核对收到的场站收据后制作预配舱单交码头配载 码头核对收到的场站收据后制作装船计划 船舶离港后，船代依据码头提供的实际装船数据制作清洁舱单体提交各口岸单位
外贸散杂货出口流程 货主或其代理人将货物运送至码头指定堆场 货物集运到场后货主或其代理人向海关提交相关单据进行出口报关 船代依据船公司指令制作预配舱单交码头配载 码头核对海关放行信息后制作装船计划 货物装船完毕后，大副签发大副收据，船代根据大副收据和理货报告制作清洁舱单
外贸货物进口流程 • 货主或其代理人凭提单至船公司或船代处换取提货单。将进口报关所需的全套单据准备好后向海关、检验检疫等单位办理进口报关、检验等手续。 • 进口申报手续全部结束后，货主或其代理人凭盖有：货主章、海关放行章、检验检疫放行章、船公司放箱章以及外轮理货章共5个章的提货单至港区营业厅办理提箱手续。 • 货主或其代理人向港区营业厅业务受理人员提交提货单，业务受理人员核对提货单上的放行章、放行信息以及集装箱资料。 • 资料核对无误后业务受理人员制作提箱计划并向办理人员收取相关费用。货主或其代理人根据提箱计划中的起、止时间安排车辆前去提箱。
内贸货物出口流程 货主或其代理人将货物送至码头指定堆场 船公司制作出口装船清单、舱单交码头计划室 码头计划室核单后进行船舶配载并将装船计划发送至现场调度室 现场调度室收到计划后安排装船作业 完毕后，船方或理货员代表与码头办理交接确认手续码头签发交接清单并签发相应运单给货主。
内贸货物进口流程 船公司或其代理在船舶到港前将进口舱单传给码头计划室 码头计划室将进口舱单审核完毕后安排卸船计划 船舶到港后现场调度室根据计划安排卸船作业 卸船完毕后船方或理货员代表与码头办理交接确认手续 交接手续完毕后货主或其代理人凭提货单至码头营业大厅办理提货手续，交清相关费用后将货物提离码头。
