380 likes | 912 Views
Автор: Карклиньш Филипп Группа: 1711. Лиссабонский договор. Лиссабонский договор — международный договор, подписанный на саммите ЕС 13 декабря 2007 года в Жеронимуше в Лиссабоне.
E N D
Автор: Карклиньш Филипп Группа: 1711 Лиссабонский договор
Лиссабонский договор — международный договор, подписанный на саммите ЕС 13 декабря 2007 года в Жеронимуше в Лиссабоне. Этот договор призван заменить собой не вступившую в силу Конституцию ЕС и внести изменения в действующие соглашения о Европейском союзе в целях реформирования системы управления ЕС.
Зачем Лиссабонский договор нужен? • Необходимость внесения изменений в основополагающие договоры ЕС была вызвана тем, что всего за два с половиной года (апрель 2004— 1 января 2007гг.) число стран-членов возросло с 15 до 27, а их совокупное население достигло почти полмиллиарда человек. • Чтобы двигаться дальше, было необходимо серьёзно упростить структуру коллективных органов, принципы и порядок их работы, сделать их деятельность более понятной и прозрачной.
Текст Договора вносит изменения в три основополагающих документа ЕС: Договор об учреждении Европейского сообщества (Римский договор, 1957г.), Маастрихтский договор, 1992г. Договор об учреждении Европейского сообщества по атомной энергии, 1957г. После подписания и ратификации Договор о реформе перестаёт существовать как единый текст, а нововведения инкорпорируются в три перечисленные выше документа.
Латвия 8 мая 2008 года договор был утвержден сеймом: проголосовали за 70, 3 против и 1 воздержался. Позже президентом 28 мая 2008. После Лиссабонский договор вступил в силу в Латвии с 16 июня 2008.
Принципы и цели ЕС • защита граждан ЕС по всему миру • экономическое, социальное и территориальное единство • культурное многообразие • социальными целями Задачей ЕС также становится: создание «внутреннего рынка» и достижение целого ряда целей: • полная занятость • социальный прогресс • высокий уровень защиты окружающей среды • борьба против дискриминации • социальная справедливость • защита прав детей • и другие.
Правосубъектность ЕС «Европейский союз становится правосубъектным» Это означает, что ЕС может заключать международные договоры во всех сферах его компетенции в четырёх случаях: • Если это предусмотрено основополагающими договорами ЕС. • Если того требует достижение целей, обозначенных в договорах. • Если того требует юридически обязательный документ ЕС. • Если данный договор может «повлиять на общие правила ЕС или изменить их» (Ст. 188L Римского договор). Государства-члены имеют право заключать любой международный договор при условии, что он не противоречит соглашениям, подписанным ЕС или не относится к зоне компетенции Союза.
Институциональные изменения • Постоянный председатель Европейского совета. • Европейский парламент • Европейский совет • Европейская комиссия • Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности • Суд Европейского союза
Компетенции Союза и национальных правительств «Союз располагает исключительной компетенцией в законодательствовании и по заключению международных соглашений, когда это предусмотрено в законодательных актах Союза» 1.таможенный союз 2.установление правил конкуренции 3. денежная политика 4.сохранение морских биологических ресурсов 5. общая торговая политика
К сферам совместной компетенции Договор относит: • функционирование внутреннего рынка • социальную политику • экономическую, социальную и территориальную политику сплочения • сельское хозяйство и рыболовство • проблемы окружающей среды и защиту потребителей • Транспорт и энергетику • пространство свободы, безопасности и правопорядка • общие проблемы здоровья населения • исследования, технологическое развитие, космическое пространство • развитие сотрудничества и гуманитарной помощи • координацию вопросов занятости и социальной политики в странах-членах.
В следующих областях Союз будет оказывать поддержку государствам-членам: • защита здоровья населения, • промышленность, • культура, • туризм, • образование, проблемы молодёжи • спорт.
Политика обороны Решения по вопросам в данной сфере принимаются единогласно, возможность изменить процедуру и применить принцип квалифицированного большинства исключена. Переход к общей политике в области обороны осуществляется на основании единогласного решения Евросовета. Договор о реформе прописывает обязательную коллективную ответственность стран-членов ЕС. Если государство стало жертвой агрессии, другие государства «обязаны» оказать помощь и поддержку «всеми возможными средствами».
Хартия по правам человека «ЕС уважает права, свободы и принципы, изложенные в Хартии по правам человека», она «имеет ту же юридическую силу, что и основополагающие договоры Союза». Несмотря на то, что текст Хартии не включен в Договор, её положения являются обязательными.
Другие принципиальные изменения • Гражданская инициатива • Еврозона • Энергетическая политика