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議題分析

議題分析. 議題分析. 議題分析 (issue analysis) ：有助於競爭情報工作的蒐集與分析。 它賦予管理者洞察力，使其組織能有效預測未來環境變化，擬訂對策因應之。 它也使組織藉由影響公共政策的發展，成為一個塑造外在環境的積極參與者。. 發展背景. 議題係由趨勢和事件聚合而成。聚合通常有幾種表現方式： 不適宜的現行政策。 非預期的事件。 公眾利益。 海外發展。 政治創新。. 基本原理. 協助公司自我定位以因應變化。 協助決策者為組織行動辨識、監控和選擇議題。 協助組織決策者將 STEEP 議題處理得更好。. PPCI 在決策領域之運用.

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議題分析

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Presentation Transcript

  1. 議題分析

  2. 議題分析 • 議題分析(issue analysis)：有助於競爭情報工作的蒐集與分析。 • 它賦予管理者洞察力，使其組織能有效預測未來環境變化，擬訂對策因應之。 • 它也使組織藉由影響公共政策的發展，成為一個塑造外在環境的積極參與者。

  3. 發展背景 議題係由趨勢和事件聚合而成。聚合通常有幾種表現方式： • 不適宜的現行政策。 • 非預期的事件。 • 公眾利益。 • 海外發展。 • 政治創新。

  4. 基本原理 • 協助公司自我定位以因應變化。 • 協助決策者為組織行動辨識、監控和選擇議題。 • 協助組織決策者將STEEP議題處理得更好。

  5. PPCI在決策領域之運用 • 參與建立、改變或廢除法規或管制的行動。 • 改變作業標準以適應公共政策的發展。 • 修正員工績效標準／程序或勞動行為以適應公共政策議題。 • 在公共政策議題中擔任領導者角色或改變組織使命。 • 對關鍵政策議題採取公開討論的立場。 • 因公共政策的結果而改變零售商／供應商。 • 進入或退出產品線／服務線，以適應公共政策議題和責任義務標準或公眾期望。

  6. 優勢與長處 • 在制定決策的過程中導入了公共政策和STEEP環境研究的因素。 • 儘早辨識議題，以提供額外的前置時間來協調組織內部和外部環境的回應。 • 積極監控和處理問題讓組織在議題變成主要難題前有機會避開，並將趨勢轉化為公司機會。 • 提供預期和處理STEEP產生的議題時的機制。 • 減少決策者感受到的不確定性或意識到的風險程度。

  7. 應用流程 • 步驟1：議題預測。 • 步驟2：議題評估。 • 步驟3：議題回應模式和類型的選擇。

  8. 議題預測 • 內涵：議題發展的順序和性質。 • 工具：議題生命週期(issue life cycle)。 • 基礎假設：議題以邏輯性方式逐步發展，從最初出現在組織的「雷達螢幕」上開始，直到不再普遍出現在組織環境中為止。

  9. 議題生命週期模型

  10. 公共政策議題進展的階段 • 形成階段(formative)。 • 政治化階段(politicization)。 • 立法階段(Legislative Formalization)。 • 管制／訴訟階段(Regulation/Litigation)。

  11. 科拉多之議題發展階段 • 問題。 • 標籤。 • 具體化。 • 解答。 • 立法。 • 執行。 • 新問題出現。

  12. 議題擴展圖法 • 辨識群體(Identification Groups) • 受注意群體(Attention Groups) • 注意的公眾群體(Attentive Public Groups) • 一般群體(General Groups)

  13. 議題時間進程法 • 潛在議題(Latent Issues) • 新興議題(Emerging Issues) • 目前議題(Current Issues) • 確立議題(Institutionalized Issues)

  14. 議題評估 • 議題距離法(Issue Distance Approach) • 議題影響法(Issue Impact Approach) • 議題優先順序、影響力和評分矩陣(Issue Priority, Leveraging, and Scoring Matrixes)

  15. 議題距離法 • 目前議題(Current Issues) • 新興議題(Emerging Issues) • 社會議題(Societal Issues)

  16. 議題影響法 • 普遍性議題(Universal Issue) • 辯論性議題(Advocacy Issue) • 選擇性議題(Selective Issue) • 技術性議題(Technical Issue)

  17. 議題優先順序、影響力和評分矩陣(一)

  18. 議題優先順序、影響力和評分矩陣(二)

  19. 議題回應模式和類型的選擇 • Cochran & Nigh(1987)：組織對議題的回應方式。 • 馬洪(Mahon,1989)的政治議題選擇矩陣。

  20. 組織對議題的回應方式 • 組織能夠改變其行為，以減少或消除利害關係人感受到的壓力。 • 組織可能嘗試並改變利害關係人的期望。 • 教育利害關係人，讓他們知道組織在公共競爭場所實際嘗試及真正執行的作為。 • 公司可在公共意見討論空間對議題提出質疑。 • 組織可以忽略該議題並希望它自行消失，或者希望時間來解決。

  21. 政治議題選擇矩陣(一)

  22. 政治議題選擇矩陣(二) • 緩和議題(Defuse the Issue) • 模糊議題(Blur the Issue) • 攻擊群體(Attack the Group) • 破壞團體(Undermine the Group)

  23. 對政治反應的策略和戰術

  24. 應用範例 • Minnegasco的議題優先權評估。 • 全錄華盛頓辦公室的議題定義和優先權評級。

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