Tadao Takahashi

1. Público FTAA.ecom/inf/107 24 de octubre de 2001 Original: inglés Traducción: Secretaría ALCA La Brecha Digital y Brasil Tadao Takahashi Programa para la Sociedad de Información MCT - Brasil SOCINFO/PAL/0107

2. El Orador: Tadao Takahashi (tadao@socinfo.org.br) • Director, Programa para la Sociedad de Información, Brasil • Miembro, Fuerza Operante TIC, NU • Miembro, Fuerza DOT del G-8 • Presidente, Comisión sobre Sociedad de Información en Brasil, RECYT/MERCOSUR • Director, Centro de Idiomas del Portugués, Proyecto UNL, IAS/UNU

3. Contenido • La Brecha Digital • La Brecha Digital y Brasil • Cooperación Internacional • Comentarios Finales

4. La Brecha Digital • Identificación de Quince Retos Globales • TIC para el Desarrollo • El Internet como Indicador de la Brecha Digital • Un Modelo de Referencia para la Acción

5. Identificación de Quince Retos Globales (Estado del Futuro en el Milenio, El Proyecto Milenio, UNU, 2000) • ¿Cómo se logra el Desarrollo Sostenible para todos? • ¿Cómo habrá suficiente agua limpia para todos sin conflicto? • ¿Cómo balancear el crecimiento demográfico y los recursos? • ¿Cómo puede surgir una democracia genuina de regímenes autoritarios? • ¿Cómo hacer que la conformación de políticas sea más sensible a las perspectivas a largo plazo?

6. Identificación de Quince Retos Globales (cont.) • ¿Cómo pueden la globalización y la convergencia de la TIC ser útiles para todos? • ¿Cómo alentar a las economías de mercado ético a reducir la brecha entre ricos y pobres? • ¿Cómo reducir la amenaza de enfermedades nuevas y renacientes y microorganismos resistentes? • ¿Cómo se podrá mejorar la capacidad de decisión mientras cambia la naturaleza del trabajo y las instituciones? • ¿Cómo pueden los valores compartidos y las estrategias de seguridad reducir los conflictos étnicos, el terrorismo, y el uso de armas de destrucción masiva?

7. Identificación de Quince Retos Globales (cont.) • ¿Cómo puede la situación cambiante de la mujer mejorar la condición humana? • ¿Cómo evitar que el crimen organizado se convierta en empresas globales más poderosas y sofisticadas? • ¿Cómo enfrentar la creciente demanda de energía en forma segura y eficiente? • ¿Cómo acelerar los avances científicos y tecnológicos para mejorar la condición humana? • ¿Cómo podrán las consideraciones éticas ser incorporadas en forma rutinaria en las decisiones globales?

8. Identificación de Quince Retos Globales (cont.) • Sólo se menciona la TIC una vez ... • ¿Por qué entonces se considera tan vital la llamada “Brecha Digital”?

9. La TIC para el Desarrollo • La TIC es vital porque • Faculta al sector privado para la creación/ mejoramiento de productos y servicios y la generación de riqueza • Da poder a los ciudadanos mediante el acceso directo a información/servicios/grupos de interés • Fortalece a los gobiernos al contar con la capacidad de brindar mejores servicios en todas las áreas

10. La TIC para el Desarrollo (cont.) SOCIAL ECONOMICO INNOVACION TIC f13100ia.cdr TIC: Base Común para la Innovación en todas las Actividades Sociales / Económicas

11. El Internet como Indicador de la Brecha Digital Contenidos El Internet es la “lengua franca” para servicios y aplicaciones en los tres dominios Computación Comunicaciones

12. El Internet como Indicador de la Brecha Digital (cont.) ESTADOS UNIDOS 1998 2004 100 106 # TOTAL HOGARES 36 66 CON PCs (millones) 25 58.5 CONECTADOS 90% 98% GRANDES COMPAÑIAS CON 50% 95% MEDIANAS PORTALES 10% 70% PEQUEÑAS

13. El Internet como Indicador de la Brecha Digital (cont.) • Conectividad del Usuario Individual en la UE (1999) 60% 60% Nivel 1: “Líderes” 50% Nivel 2: “Seguidores” 40% 40% 38% Nivel 3: “Rezagados” PENETRACION DEL USUARIO DE INTERNET 30% 22% 20% 18% 14% 13% 10% 8% 7% 5% 0% l a cia n g Italia a u España Suecia r t F r Finlandia Holanda Alemania Reino Unido o Estados Unidos P Source: Booz-Allen & Hamilton f08400ia.cdr

14. MJ/BR Agenda Educación Comercio E APLICACIONES OMPI Internet2/NGI Basada en Redes Comitê Calidad de Servicio SERVICIOS Video vBNS Gestor/BR Multicast GENERICOS Conferencias ICANN FCC (EU) DWDM, B-CDMA, Servicios de SATELITES ANATEL (BR) LMDS Gbit Plataforma & INFRAESTRUCTURA LEO (órbita terrestre baja) OFTEL (RU) ethernet Acceso TECNOLOGIAS I&D MERCADO DE AVANZADA f08900ia.cdr Un Modelo de Referencia para la Acción Correo electrónico, WWW, Video-conferencias Enlaces, Conmutadores, etc. ASPECTOS REGULATORIOS SocInfo/BR

15. Un Modelo de Referencia para la Acción (cont.) Un Plan Nacional para resolver la Brecha Digital incluye una gama completa de actividades, a saber: • marco legal, • infraestructura física de comunicaciones, • diseminación del acceso a Internet, • estructuración de las aplicaciones (en la Educación, Salud, etc.) • creación de capacidades • cambios culturales • etc. Aplicaciones Servicios Genéricos Infraestructura

16. La Brecha Digital y Brasil • El Internet en Brasil: hasta ahora, todo bien! • Retos del Futuro • Políticas y Mecanismos • Algunas actividades y Metas

17. El Internet en Brasil: hasta ahora, todo bien! Algunas Cifras • Usuarios Individuales : 10,5 millones (5%) (Junio 2001) • Dominios : 420 mil (Sep. 2001) • Proveedores de Servicio : 1200 compañías (Abr. 2001) • Comercio B2B : EU$ 700 millones (2001) • Líneas Telefónicas Fijas : 40 millones (Mayo 2001) • Líneas Telefónicas Inalámbricas: 25 millones (Mayo 2001) • Computadoras Personales : 12 millones (Enero 2001)

18. El Internet en Brasil: hasta ahora, todo bien! (cont.) Banca en Internet Millones de Usuarios Banco 2.1 1.8 1.5 1.2 1.0 1.0 0.9 0.8 0.7 0.6 Bank of America Wells Fargo Bradesco Merita Nordbanken EGG Royal Bank of Canada Banco do Brasil Citigroup Chase Itaú en Sep 2000 (de: Cluster)

19. El Internet en Brasil: hasta ahora, todo bien! (cont.) Votación Electrónica 5.559 ciudades 310.587 casetas de votación 92.230.241 votantes 90% contado/totalizado en 24h Declaración de Renta 11.1 millones de declaraciones por medio electrónico 90,2% del total de declaraciones

20. EU$ Billones 3,0 Negocio a Negocio EU$ 2 .7 Billones Negocio a Consumidor 2,5 EU$9 40 Millones Negocio a Negocio 2,0 EU$700 Millones EU$ 1.9 Billones 1,5 EU$400Millones 1,0 EU$ 90 Millones Negocio a Consumidor 0,5 EU$ 760 Millones 0,0 1998 1999 Jun 00 2000 2001* 1997 2003* Fuente: IDC/Gartner Group/Otros • El Internet en Brasil: hasta ahora, todo bien! (cont.) Internet Brasil: Proyeccionesde Comercio Electrónico

21. Brasil México Argentina Chile* 4,2 1,6 0,5 0,2 31,9 12,8 4,4 1,3 44,0 18,9 11,7 6,5 87,9 63,1 20,4 6,5 total 168 97 37 14,5 • El Internet en Brasil: hasta ahora, todo bien! (cont.) Todavía falta un buen trecho 50/60 millones de personas * En el caso de Chile, la clase D incluye E Fuente: Booz-Allen & Hamilton

22. Retos para el Futuro • Aumento marcado en el número de usuarios individuales de Internet • Aumento marcado en el número de compañías conectadas a Internet • Aplicaciones y servicios útiles/interesantes en el Internet • Innovación basada en TIC en todas las actividades (Gobierno, Empresas, Sociedad)

23. Políticas y Mecanismos • Programa de Información a la Sociedad (MCT) • Comité de Internet de la Sociedad (MCT) • Fuerza Operante para Gobierno Electrónico (PR) • Fuerza Operante Ministerial para el Comercio Electrónico (MDIC) • PKI (Infraestructura Pública Clave)/Brasil (PR) • FUST (MinCom) • Secretaría para Política de Informática (MCT)

24. Algunas Actividades y Metas • Incorporación de todas las agencias y servicios federales al Internet (plan integrado en el año 2001) • Centro de llamadas (número único) para todos los servicios del Gobierno Federal (2001) • Directorio completo de servicios y personal del Gobierno Federal (2001) • Plataforma de propósito múltiple para los servicios federales (2001) • Más de 10.000 terminales para el acceso a los servicios públicos (2002) • Más de 15.000 escuelas públicas conectadas al Internet (2002)

25. Algunas Actividades y Metas (cont.) • Más de 4.000 bibliotecas públicas conectadas al Internet (2002) • Más de 4.000 ONGs conectadas al Internet (2003) • Más de 4.300 ciudades en la Red Nacional de Información Sobre Salud (2002) • Internet NGI (IPv6) para la I&D en las capitales de mayor importancia del país (2001) • Contenidos Electrónicos para la Educación y Cultura (2002)

26. Cooperación Internacional • Iniciativas Intergubernamentales de Importancia • Otras Iniciativas Multilaterales • Sobre la Función de las Iniciativas Intergubernamentales • Brasil y la Cooperación Internacional

27. Iniciativas Intergubernamentales de Mayor Importancia Relacionadas a la Inclusión Digital Fuerza DOT del G-8 • La Fuerza Operante sobre Oportunidad Digital fue constituída en la Cumbre del G-8 en Okinawa en el añ 2000 • El informe titulado “Oportunidades Digitales para Todos” fue presentado a los líderes del G-8 en la Cumbre de Génova en Junio 2001 • El informe propone nueve Puntos de Acción • Reunión de Seguimiento en Canadá (8-10 oct.)

28. Iniciativas Intergubernamentales de Mayor Importancia (cont.) Puntos de Acción de la Fuerza DOT del G-8 (De “Oportunidades Digitales para Todos”) • Prestar ayuda en el establecimiento y apoyo de Estrategias Electrónicas Nacionales • Mejorar la Conectividad, Aumentar el Acceso y Disminuir Costos • Impulsar el Desarrollo de la Capacidad Humana, y Crear y Compartir el Conocimiento • Fomentar el Espíritu Empresarial para el Desarrollo Económico Sostenible

29. Iniciativas Intergubernamentales de Mayor Importancia (cont.) • Apoyar la Participación Universal al Considerar los Nuevos Temas de Política Internacional y Tecnología que Surjen del Internet y TIC • Establecer y Apoyar Iniciativas Dedicadas a la Inclusión de TCI en los Países Menos Desarrollados • Promover la TIC en el Sector Salud y para Combatir el VIH/SIDA y Otras Enfermedades Contagiosas • Promover los Esfuerzos Nacionales e Internacionales en Apoyo al Contenido y Creación de Aplicaciones Locales • Dar Prioridad al TIC en las Políticas y Programas de Asistencia para el Desarrollo del G-8 y Otros, y Fomentar la Coordinación de Iniciativas Multilaterales

30. Iniciativas Intergubernamentales de Mayor Importancia (cont.) Fuerza Operante TIC NU • La Fuerza Operante TIC fue propuesta al Secretario General de las Naciones Unidas por un Grupo de Trabajo en el Año 2000, al culminarse un proceso de consulta iniciado en 1999 • El Plan of Acción contiene los Nueve Puntos de Acción de la Fuerza DOT del G-8 • La Reunión de Lanzamiento fue programada para el 13/14 de septiembre en NY

31. Otras Iniciativas Multilaterales Cumbre Mundial para la Sociedad de Información UIT PNDU Coalición Contra el VIH/SIDA OMS Internet Mundial de Salud OCDE Información Global sobre Biodiversidad BM Desarrollo del Programa Gateway InfoDev etc.

32. Otras Iniciativas Multilaterales (cont.) Situation Actual • Actualmente existen iniciativas para cubrir prácticamente todas las necesidades • Los países en desarrollo tienen una participación muy limitada en el Proceso de Discusión Global • La Integración y/o Articulación of Iniciativas ha sido muy limitada al presente • La función típica de los Más Afectados no ha sido definida claramente

33. Sobre la Función de Iniciativas Intergubernamentales Niveles de Acción Global Regional Nacional

34. Sobre la Función de Iniciativas Intergubernamentales (cont.) Niveles y Funciones Formulación de Políticas Portales Temáticos Arbitraje de Conflictos Global Creación de Capacidades Integración de Proyectos (ej. en Infraestructura, Servicios, etc.) Regional Marco Legal Aplicaciones y Servicios Infraestructura Física Nacional

35. Sobre la Función de Iniciativas Intergubernamentales (cont.) Iniciativas Nacionales La Interacción Activa entre las Iniciativas Gubernamentales a Todos los Niveles es Vital Gobiernos Nacionales ORGS Intergub.

36. Brasil y la Cooperación Internacional Participación Activa en Iniciativas Internacionales • Fuerza Operadora TIC NU • Fuerza DOT del G-8 • Umbral del Desarrollo (BM) • Diálogo de la Sociedad Global (CE) • Coalición para combatir el VIH/SIDA (PNUD) • Información para Todos (UNESCO)

37. Brasil y la Cooperación Internacional (cont.) • Acuerdos Bilaterales para: • Asistencia en la Formulación de Planes Nacionales de “TIC para el Desarrollo” • Cooperación S&C • Servicios Infraestructurales Conjuntos (ej, Redes de Investigación)

38. Comentarios Finales • TIC para el Desarrollo • Retos para la Cooperación

39. Comentarios Finales (cont.) TIC para el Desarrollo • “Brecha Digital” es el sobrenombre del • “TIC para el Desarrollo” • Es un asunto muy complejo, que exige de cada país: • Un plan de acción completo, • interacción activa entre el gobierno, el sector privado y la sociedad, • esfuerzos urgentes y a largo plazo.

40. Comentarios Finales (cont.) Retos para la Cooperación • La cooperación entre los países es necesaria para resolver: • Asuntos Regulatorios, • Creación de Capacidad, • Integración de Infraestructuras y Servicios, • Compartir Conocimientos e Información.

41. www.socinfo.org.brinfo@socinfo.org.br