Управление Росприроднадзора по Томской области

1. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) Шрамов Дмитрий Михайлович начальник отдела государственной экологической экспертизы и нормирования www.nadzor.tomsk.ru guprmpr@gupr.tomsk.gov.ru (382.2) 26-35-40, 44-16-41 факс (382.2) 26-35-40 Управление Росприроднадзора по Томской области

2. Передача Полномочий Федеральная служба Ростехнадзора Указ Президента РФ от 23.06.2010 № 780 Передать Росприроднадзору полномочия Ростехнадзора в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами и государственной экологической экспертизы п.3 Указа Постановление Правительства РФ от 13.09.2010 № 717 п.1, 4, 5 Постановления В Положение о Службе внесены конкретные полномочия в сфере ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами и государственной экологической экспертизы Федеральная служба Росприроднадзора передано более 20 функций

3. Управление, в соответствии с Положением (утв. приказом Росприроднадзора от 23.06.2011 № 398) осуществляет в т.ч. следующие полномочия: - выдает лицензии ЮЛ и ИП, осуществляющих деятельность по обезвреживанию и размещению отходов на территории Томской области - утверждает нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. Лицензия и Лимит – это разрешительные документы.

4. «В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждыйимеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам…».

5. «Деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности подлежит лицензированию» (п.30 ст. 12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности») «Размещение отходов» - хранение и захоронение отходов (ст.1 ФЗ «Об отходах производства и потребления»); «Захоронение отходов» - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду; «Объект размещения отходов» - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое);

6. Запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. (п.5. ст.12 ФЗ «Об отходах…»)

7. СП 2.1.7.1038-01.2.1.7. «Почва, очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов. Санитарные правила» (зарег. в Минюсте РФ 26.07.2001 № 2826). Полигоны твердых бытовых отходов (ТБО) являются специальными сооружениями, предназначенными для изоляции и обезвреживания ТБО, и должны гарантировать санитарно - эпидемиологическую безопасность населения. Полигоны могут быть организованы для любых по величине населенных пунктов. Рекомендуется создание централизованных полигонов для групп населенных пунктов.

8. Постановление главы Администрации Томской области от 16.06.1999 № 227, Порядок обустройства санкционированных объектов размещения твердых бытовых отходов для населенных пунктов с численность до трех тысяч человек.

9. Согласно п.2. Порядка - Санкционированный объект размещения твердых бытовых отходов - разрешенная органами местного самоуправления территория (существующая площадка) для размещения твердых бытовых отходов в ограниченный период времени, но НЕ ОБУСТРОЕННАЯ И ЭКСПЛУАТИРУЕМАЯ С ОТКЛОНЕНИЯМИ ОТ ДЕЙСТВУЮЩИХ НОРМАТИВНЫХ ТРЕБОВАНИЙ. Существующие площадки являются ВРЕМЕННЫМИ и подлежат обустройству в соответствии с настоящим положением либо закрытию и переносу.

10. В целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. (п.1,3 ст. 18 ФЗ «Об отходах производства и потребления») «Лимит на размещение отходов» - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории (ст.1 ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

11. Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение утв. приказом Минприроды РФ от 25.02.2010 № 50 (зарег. в Минюсте РФ 02.04.2010 N 16796) Действие Порядка не распространяется на вопросы обращения с радиоактивными отходами, биологическими отходами и отходами лечебно-профилактических учреждений. Утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не допускается, если количество отходов, предлагаемое для размещения, превышает имеющуюся производственную мощность объекта размещения отходов, необходимую для планируемого размещения отходов.

12. 80% (более 0,5 млрд. рублей) от поступления платы осталось в Томской области

13. Управление Росприроднадзора по Томской области

14. Руководитель Управления Быков Владимир Александрович Телефон / факс (382.2) 26-35-40 http:\\www.nadzor.tomsk.ru

15. Представительство в сети Интернет http://www.nadzor.tomsk.ru