560 likes | 712 Views
Titel-dia. Opzet. S U B - E N U R B A N I S A T I E. Opzet. S U B - E N U R B A N I S A T I E. Krimp is het einde van de suburbanisatiegolf 1970-2000. De stad. d e s t a d. instroom. instroom = attractie. d e s t a d. geen uitstroom. geen uitstroom = binding. d e s t a d.
E N D
Opzet S U B - E N U R B A N I S A T I E
Opzet S U B - E N U R B A N I S A T I E Krimp is het einde van de suburbanisatiegolf 1970-2000
De stad d e s t a d
instroom instroom = attractie d e s t a d
geen uitstroom geen uitstroom = binding d e s t a d
Opzet DORP EN STAD: CONTRAMAL Het succes van de stad is het gaspedaal van de krimp
Wat is krimp? Agenda - minder mensen op een plek - ze vertrekken niet, er komen er minder - vanwege te lage kwaliteit in vergelijking met andere opties
Wat is groei? Agenda - meer mensen op een plek - ze komen niet, er vertrekken er minder - vanwege een hoge kwaliteit in vergelijking met andere opties
Wat doet krimp? Agenda • - kan leiden tot regionale segregatie • - kan leiden tot nog meer kwaliteitsverlies en krimp • - kan kwetsbare groepen belemmeren in hun perspectieven • ouderen • kinderen uit lage inkomensgroepen
DORP EN STAD: GELIJKENIS Agenda IN PROBLEMATIEK - krimpend dorp = naoorlogse wijk - kern van het fysieke probleem zit in naoorlogse voorraad - kern van het sociale probleem zit in gebrek aan perspectief
DORP EN STAD: GELIJKENIS Agenda IN PROCES - van ontkenning - via innige omarming en grootse (sloop)opgaven - naar maatwerk voor kwalitatieve en sociale versterking
DORP EN STAD: GELIJKENIS Agenda • IN AANPAK ? • - ruimtelijk: mooier (met minder) • - sociaal: • ouderen: zelforganisatie - mantelzorg - ontmoeting • kinderen: onderwijs - 7 tot 7 - gezondheid - participatie
dia • Wat is krimp? • Minder mensen? • Teveel huizen? • Meer ouderen, minder jongeren? • Schaalvergroting • >>> Raakt alle sectoren: wonen, werken, winkels, onderwijs, welzijn, • cultuur en sport , zorg, openbare ruimte, bereikbaarheid • Kortom: wonen én leefbaarheid
dia • Dilemma’s…. • Concurrentie of samenwerking? Prisoners dilemma… • Regionaal, subregionaal, gemeentelijk? • Top down/bottom up? • Bestuurders of bewoners?
Dia • Uitgangspunten plan • Sturing beperkt. Samenwerken met bewoners, partners en buren • Kwaliteit leidend, niet kwantiteit • Motto: ‘samen (regionaal) wat moet, alleen (lokaal) wat kan’ • Innovatie ontstaat uit verbinding
dia • Proces • 1 Inventarisatie en analyse (september 2010 – januari 2011) • 2 Bestuurlijke consultatie: welke richting? (december 2010, februari 2011) • - spreiden / concentreren? • - in hoeverre sturen? • - wat lokaal, wat regionaal? • - rol en samenwerking maatschappelijke partners • - betrekken inwoners en bedrijven • 3 Maatschappelijke consultatie (maart – mei 2011) • 4 Besluitvorming (juni – nov 2011) • 5 Uitvoeringsprogramma (jan 2012– juli 2013)
dia Wat is er aan de hand?
dia Demografische ontwikkelingen
dia Demografische ontwikkelingen Toenemend sterftesaldo, afnemend vestigingssaldo
dia Demografische ontwikkelingen Huishoudens: stabilisatie totaal, maar grote verschuivingen daarbinnen
dia • Demografische ontwikkelingen
dia • Gebiedstypen • Stedelijk gebied • Centrumdorpen • Basisdorpen • Woondorpen en landelijk gebied: de andere kernen en platteland • Zegt meer dan gemeentegrenzen!
dia • Demografische ontwikkelingen
Verhuisstromen reëel 3 Verhuizingen per gemeente (CBS) • Oost-Groningen grote verschillen!
Verhuisstromen reëel 1 Stromen naar leeftijd (CBS) 4 • Hoofdlijn • Jong naar de stad uit alle gebieden • ‘Settelen’ rondom de stad • Verder afzakken naar zuid • Gebrek instroom noord en oost en daardoor krimp • Op den duur ook natuurlijke krimp 1 2 5 3
dia • Demografische ontwikkelingen
dia • Wonen • Kwalitatieve opgave! Vooral meer nultreden huur • Transformatieopgave: vooral bestaande voorraad en erg duur • Particuliere voorraad: kans op waardedalingen • Uitbreidingsambities vaak riskant: samenhang met bestaande voorraad • Woningmarkt is subregionaal, afspraken worden per gemeente gemaakt. • Corporaties al flinke stappen gemaakt
dia • Werken • Verhouding werkenden – niet werkenden groeit schever • Arbeidskrachten in de zorg en de techniek: knelpunt! • Ruim baan voor starters!
dia • Winkels • Door schaalvergroting komen kleinere supermarkten onder druk • Internetwinkelen bedreiging, maar ook oplossing • Winkelgebieden stedelijke kernen: compacter en hogere kwaliteit
dia • Opvang en onderwijs • Van 15.000 naar 11.000 basisschoolleerlingen • Nu 100 basisscholen, straks 50-80 • Relatief veel zwakke scholen • Redenen tot samenwerking: onderwijskwaliteit, BSO/TSO, personeel • Spanning tussen identiteit, bereikbaarheid, kwaliteit • VO: na 2020 merkbare terugloop
dia • Welzijn, cultuur en sport • Terugloop bevolking ook merkbaar in draagvlak sport, verenigingsleven • Ontmoetingsmogelijkheid cruciaal! Maar wel initiatief uit dorpen nodig… • Grootschalige voorzieningen onder druk: theaters, zwembaden, bioscopen… samenwerking!
dia • Zorg • Zorgvraag neemt toe, vooral door groei 75-plussers • Zorgvoorzieningen: concentratie dus grotere afstanden • Huisartsen: opvolgingsproblemen in dorpen • Ziekenhuisfusie; wat is het effect in de gemeenten? • Dreigend personeelstekort zorg
dia Wat is onze visie en onze strategie
weinig sturing concurreren faciliteren reparatie innovatie compenseren regisseren veel sturing
weinig sturing concurreren faciliteren regio subregio gemeente reparatie innovatie compenseren regisseren veel sturing
weinig sturing concurreren faciliteren regio ontwikkelen bedrijvigheid platform vervoer winkelcentra subregio arbeidsmarkt zorg & techniek platform voor particuliere voorraad zorg innovatie platform gemeente toekomst primi onderwijs reparatie innovatie woon & basis dorpen beleid woningbouw & transformatie ketenontwikkeling wonen & zorg cultuur & sport compenseren regisseren veel sturing
dia Wat is onze agenda?
prioritering woon & basis dorpen beleid platform voor particuliere voorraad toekomst primair onderwijs platform vervoer ketenontwikkeling wonen & zorg impact zorg innovatie platform woningbouw & transformatie arbeidsmarkt zorg & techniek cultuur & sport ontwikkelen bedrijvigheid urgentie
dia • Extra hoge urgentie • basisonderwijs • onderwijs en arbeidsmarkt • zorg • particuliere woningvoorraad • Wat is onze agenda?
dia • Hoge urgentie • economie • leefbare dorpen • prestatieafspraken • cultuur en sport • Wat is onze agenda?
dia Wat gaan we doen?
dia 8 samenwerkingclusters 8 opgaven 8 netwerken 1 kwartiermaker: eind 2012 plannen uitvoeringsgereed en voorzien van budget Wat gaan we doen?
dia Hoe gaan we inbedden?
dia Een vlinder…
dia Een vlinder… dragende vleugels agenda
dia Een vlinder… overheid – regionaal maatschappelijk – regionaal dragende vleugels agenda