La redazione del Regolamento Urbanistico Lo stato dell’arte: aprile 2008

1. La redazione del Regolamento UrbanisticoLo stato dell’arte: aprile 2008

2. La struttura della presentazione

3. Sezione I Richiami e riferimenti

4. Gli scenari nella redazione del RU Scenario Zero del I RU Scenario +5 del I RU Scenario Zero del II RU Periodo di vigenza del Piano Strutturale

5. La localizzazione degli interventi dello Scenario Zero

6. Gli interventi inseriti nello Scenario Zero sono quelli in corso di realizzazione, oppure già appaltati, oppure con procedure di affidamento in corso. Sono in sostanza gli interventi già decisi, sui quali non dovrà esprimersi il Regolamento Urbanistico.

7. Il contributo dello Scenario Zero alla attuazione delle previsioni del PS Residenziale

8. Il contributo dello Scenario Zero alla attuazione delle previsioni del PS Terziario, direzionale, commerciale

9. Il contributo dello Scenario Zero alla attuazione delle previsioni del PS Ricettivo e industriale

10. La tipologia dei contenuti secondo la LRT 1/2005

11. Le quattro componenti del RU interagiranno con le logiche spaziali di polarizzazione, integrazione/riequilibrio, reticolarità POLARIZZAZIONE INTEGRAZIONE/RIEQUILIBRIO RETICOLARITÀ

12. Le interazioni tra componenti e logiche del RU  * 

13. Due delle componenti, la pianificazione comunale di settore e l’attività gestionale della AC troveranno spazio nel RU soprattutto in forma argomentativa più che normativa.

14. Contenuti del RU: esempi di pianificazione di settore

15. Contenuti RU: un esempio di attività gestionale

16. Gli elementi più complessi da definire riguardano di converso le altre due componenti del RU, ovvero la disciplina del patrimonio esistente e la disciplina delle trasformazioni. Questa presentazione sarà quindi particolarmente orientata a questi aspetti, ed ai connessi processi valutativi. La esposizione sarà riferita alle tre logiche spaziali: polarità, integrazione e diffusione, reticolarità.

17. Sezione II Caratteristiche essenziali della disciplina del patrimonio esistente

18. Le innovazioni nella gestione del patrimonio esistente • viene introdotto il progetto di restauro (consente di intervenire meglio sugli edifici di pregio) • la disciplina è riferita alle singole tipologie di edificio; • sono indicate le microtrasformazioni suscettibili di incrementare la qualità urbana vissuta nel quotidiano; • sono state considerate le indicazioni del PRC2 (oggetto di una specifica tavola del PS).

19. Le innovazioni nella gestione del territorio rurale • divieto di utilizzare muratura o strutture in c.a. in opera per i nuovi annessi agricoli (la legge 1/2005 impone di eliminarli al termine della loro vita utile); • divieto di associare il cambio di destinazione d’uso rurale a trasformazioni edilizie eccedenti il risanamento conservativo; • attenzione puntuale alle trasformazioni nei resede; • introduzione dello “aspirapolvere”.

20. Aree “aspirapolvere” Per i manufatti individuati dal RU sulla base di considerazioni territoriali e di incongruità urbanistica dovrebbe essere prevista la demolizione con ricostruzione in luogo diverso da quello originario. Il proprietario del manufatto incongruo lo demolisce e trasferisce la relativa volumetria: a. a terzi (cessione di cubatura mediante asservimento) oppure b. realizzandola su altra area di sua proprietà, di terzi o del Comune (compensazione urbanistica). In entrambi i casi la demolizione con trasferimento di volumetria costituisce il diritto a riedificare in area diversa.

23. Sezione III La logica della polarizzazione:la valutazione delle priorità

24. La logica della polarizzazione: rischi e opportunità di una scelta insediativa • Concentrare le risorse sugli interventi a carattere strategico • Dare concretezza all’idea di città contenuta nel PS • Offrire un riferimento fondamentale alle politiche della diffusione e della reticolarità • Coinvolgere i cittadini e gli operatori economici e istituzionali in processi partecipativi e di cooperazione più chiaramente orientati • Impostare le scelte progettuali e programmatiche sulla base di una più elevata consapevolezza degli aspetti spazio-temporali della trasformazione

25. I riferimenti da impiegare nella scelta delle priorità • Evitare la concentrazione degli interventi di trasformazione in poche aree della città • Contribuire al raggiungimento dell’equilibrio tra nuova edificazione e recupero che il PS si è impegnato a perseguire nella misura rispettiva del 60% e del 40% • Impedire che gli interventi previsti all’interno delle ATI esauriscano le potenzialità edificatorie del quinquennio, con la conseguenza di limitare eccessivamente il ricorso alle trasformazioni diffuse (completamenti e riqualificazioni nei filamenti e negli insediamenti a bassa densità) • Realizzare un soddisfacente bilanciamento tra le funzioni non residenziali previste dal PS

26. La programmazione degli interventi nelle aree a trasformazione integrata • Il punto di partenza (le 12 ATI del PS) • L’esame delle iniziative in atto e la configurazione dello Scenario zero • L’articolazione e la ricomposizione degli interventi strategici: il caso delle azioni riguardanti la mobilità e le ATI localizzate intorno alla stazione ferroviaria (ATI 2 – Edificio lineare; ATI 3 – ex Consorzio agrario; ATI 4 – viale Sardegna) • Il riassetto logistico dell’area della stazione e la ridefinizione delle ATI da sottoporre a valutazione: 1. Parco scientifico-tecnologico; 2. Nodo intermodale stazione; 3. Parco urbano; 4. Ex Molino Muratori; 5. Nuovo centro sportivo polivalente; 6. Ex Idit; 7. Acquaviva; 8. Polo Abbadia-Renaccio; 9. Stazione Isola d’Arbia; 10. Mens Sana

27. Le ATI da valutare

28. I criteri di valutazione

29. Analisi di priorità delle ATI: giudizi attribuiti A = ALTO M = MEDIO B = BASSO

30. Analisi di priorità delle ATI: l’ordinamento risultante

31. 1. Parco scientifico - tecnologico

32. 2. Nuovo centro sportivo polivalente

33. 3. Polo Abbadia – Renaccio

34. 4. Parco urbano

35. 5. Ex Molino Muratori

36. 6. Nuovo assetto Viale Sardegna

37. 7. Riorganizzazione Area Mens Sana

38. 8. Ex Idit

39. Sezione IV Le priorità nella integrazione e nel riequilibrio

40. Le logica della integrazione e diffusione della qualità insediativa: le azioni riconducibili alla disciplina del patrimonio edilizio esistente • Incremento verde urbano di quartiere • Incremento vivibilità degli spazi pubblici • Adeguamento servizi culturali, per l’istruzione, sportivi, etc. • Completamento tessuti urbani (residenziali e produttivi)

41. La disciplina del patrimonio esistente: azioni per l’integrazione e la diffusione della qualità insediativa

42. Criteri per la selezione degli interventi: verde urbano, vivibilità spazi pubblici, servizi • Privilegiare gli ambiti oggi meno dotati • Privilegiare le richieste emerse da processi partecipativi • Garantire il completamento di iniziative avviate PS: La selezione finale sarà operata considerando la prevedibile entità delle poste di bilancio

43. Integrazione e riequilibrio: un esempio di continuità con il passato Recupero Santa Maria della Scala

44. La disciplina delle trasformazioni: azioni per l’integrazione e la diffusione della qualità insediativa

45. I criteri per definire le priorità di intervento della disciplina delle trasformazioni in materia di integrazione e diffusione sono ancora in corso di elaborazione.

46. Sezione V Le priorità in materia di reticolarità

47. reticolarità I criteri di valutazione

48. reticolarità Criterio 1 Stato di avanzamento del corredo progettuale

49. reticolarità Criterio 2 Grado di coerenza con altri strumenti di programmazione

50. reticolarità COMUNE DI SIENA COMUNE DI MONTERIGGIONI REALIZZAZIONE DELLA NUOVA RETE VIARIA NELL'AREA INTERCOMUNALE FONTEBECCI - MONTARIOSO Criterio 3 Grado di rilevanza ai fini delle politiche di copianificazione