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第十八章

第十八章. 外部性与公共物品. 论题. 外部性 纠正市场失灵的办法 外在性和产权 共有资源. 论题. 公共物品 对公共物品的私人偏好. 外部性. 负的 当一方的行为使另一方付出代价 正的 当一方的行为使另一方受益. 外在成本. 概要 钢厂向河中倾倒垃圾 通过降低产出可以减少整个钢铁市场的总的废物排除量. 外在成本. 概要 边际外在成本 ( MEC) 是每一产出水平上因倾倒废水而向下游渔民支付的代价 边际社会成本 ( MSC) 是边际生产成本（ MC） 与边际外在成本（ MEC） 之和. 差异是边际外在成本 MEC.

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Presentation Transcript

  1. 第十八章 外部性与公共物品

  2. 论题 • 外部性 • 纠正市场失灵的办法 • 外在性和产权 • 共有资源 Chapter 18

  3. 论题 • 公共物品 • 对公共物品的私人偏好 Chapter 18

  4. 外部性 • 负的 • 当一方的行为使另一方付出代价 • 正的 • 当一方的行为使另一方受益 Chapter 18

  5. 外在成本 • 概要 • 钢厂向河中倾倒垃圾 • 通过降低产出可以减少整个钢铁市场的总的废物排除量 Chapter 18

  6. 外在成本 • 概要 • 边际外在成本 (MEC) 是每一产出水平上因倾倒废水而向下游渔民支付的代价 • 边际社会成本 (MSC) 是边际生产成本（MC）与边际外在成本（MEC）之和 Chapter 18

  7. 差异是边际外在成本 MEC 利润最大化厂商产出水平为 q1， 而有效产出水平为 q*. 当存在负的外部效应时, 边际社会 成本 MSC高于边际成本MC. MSC MSCI MC S = MCI 行业竞争性产出为Q1 ，而有效产出为 Q*. 总的负外部性社会成本 P* P1 P1 MECI MEC D q* q1 Q* Q1 外在成本 价格 价格 行业产出 厂商产出

  8. 外在成本 • 负的外在性鼓励了无效企业继续留在该行业，并且导致了长期的无效 Chapter 18

  9. 外在性 • 正的外在性和无效率 • 正如房屋修理和美化的例子所显示的，外部性也能导致生产太少 Chapter 18

  10. 当存在正的外部性时 (房屋修理为邻居带来的收益), 边际社会收益MSB 高于边际收益D. MSB 自我利益为中心的房屋所有者投资 q1 用于房屋修理. 修理的有效水平q*更高. 更高的价格水平P1促使人们减少房屋修理 D P1 MC P* MEB q1 q* 外部收益 价值 正的外部性抑制了研究和开发的进行吗？ 修理水平 Chapter 18

  11. 纠正市场失灵的办法 • 假设：市场失灵的原因是污染 • 固定比例的生产技术 • 为减少废物排除须减少产出 • 用产出税来减少产出 • 通过改变技术能够改变投入替代 Chapter 18

  12. MSC 在 Eo 点处，减少释放物的边际成本高于边际社会成本 在 E1 点处，边际社会成本高于边际收益 释放物的有效水平是12 (E*) ，此时 MCA = MSC. MCA E0 E1 E* 废物释放的有效水平 假设: 1) 竞争性市场 2) 产出决策不依赖于释放物的水平 每单位释放物美元 6 为什么这比零水平释放物更有效? 4 2 排放量 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 Chapter 18

  13. 纠正市场失灵的办法 • 减少废气排放量到E*的选择 • 排放标准 • 设定一法定排放量 E* (12) • 实施经济和刑事惩罚 • 增加生产成本和进入该市场的入门费 Chapter 18

  14. MSC 标准 费用 3 MCA E* 12 标准和收费 每单位排放物美元 排放水平 Chapter 18

  15. 纠正市场失灵的办法 • 减少废气排放量到E*的选择 • 排放废 • 对每一单位排放物进行收费 Chapter 18

  16. MSC 如果排放量不减少，则成本低于收取的费用 Fee 3 MCA 总减少排放废 总的减少排放的成本 E* 12 标准和收费 每单位排放物美元 排放量 Chapter 18

  17. 纠正市场失灵的办法 • 标准与费用的比较 • 假设 • 政策制定者具有不对称信息 • 管理成本要求对所有厂商收取同样的费用或制定相同的标准 Chapter 18

  18. 此图展示了对两个厂商而言7个单位排放标准的影响此图展示了对两个厂商而言7个单位排放标准的影响 由于MCA2 < MCA1，因而是无效的 MCA1 MCA2 如果每单位征收3美元的费用，厂商1的排 放量将会由6增加到8. 厂商2的排放量由 8下降到 6. MCA1 = MCA2: 有效解 3.75 厂商1增加的减少排放的成本 2.50 厂商2的减少排放的成本 收费的例子 每单位排放量的收费 6 成本最小化的解是厂商1的6单位排放量 与厂商2的8个单位排放量之间的减少量 MCA1= MCA2 = $3. 5 4 3 2 1 排放量 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Chapter 18

  19. 纠正市场失灵的办法 • 收费的好处 • 当对所有厂商使用相同的收费标准时，收费能以较低的成本实现同样的废气削减 • 收费给予了厂商强烈的安装新设备以进一步削减废弃的刺激 Chapter 18

  20. 基于不完全信息收取的费用是 $7 (减少了12.5 % ). 排放量增加到 11. C 边际社会成本 ABC表示的是社会成本的增加与较 少废气排放的成本减少之间的变化 E A D B 基于不完全信息设定的标准是 9 (减少了12.5%). ADE < ABC 加少排放的边际成本 设定收费标准的例子 佩单位排放量标准 16 14 12 10 8 6 4 2 0 2 4 6 8 10 12 14 16 排放量 Chapter 18

  21. 纠正市场失灵的办法 • 总结: 收费与设定标准 • 当 MSC 曲线较陡峭，MCA曲线较平坦时，设定标准优于收费 • 在信息不完全时，设定标注使排放水平比较确定，而使减污成本不确定 Chapter 18

  22. 纠正市场失灵的办法 • 总结: 收费与设定标准 • 收费使减污成本比较确定而使排放水平的降低不很确定 • 哪一种政策更好取决于不确定性的性质和各成本曲线的形状 Chapter 18

  23. 纠正市场失灵的办法 • 可转让排放许可证 • 许可证可有助于发展一个竞争性的外在性市场 • 管理机构决定了排放水平和发放许可证的数量 • 许可证是可转让的 • 高成本厂商会向低成本厂商购买许可证 Chapter 18

  24. 纠正市场失灵的办法 • 问题 • 什么因素影响着这种方法的效率? Chapter 18

  25. 减少二氧化硫排放的收益和成本 • 减少排放的成本 • 由煤和石油向天然气的转化 • 排放量控制的设备 Chapter 18

  26. 减少二氧化硫排放的收益和成本 • 减少排放的收益 • 健康 • 减少腐蚀 • 美学价值 Chapter 18

  27. 编辑社会成本 编辑减少排放成本 二氧化硫排放减少 每单位排放 量减少美元 60 • 观察 • MAC = MSC @ .0275 • .0275稍低于实际排放水平 • 经济效率提高 40 20 二氧化硫排放量 (ppm) 0 0.02 0.04 0.06 0.08 Chapter 18

  28. 排放污交易和清洁空气 • 泡沫 • 只要不超过总的污染限制，一个公司可以调整其对各个污染源的控制 • 抵消 • 新的排放物须被现存排放源的排放物的同量的减少所抵消 • 自1976年以来，已有 2000 个抵消交易 Chapter 18

  29. 排放污交易和清洁空气 • 美国杜邦工厂的烃排放减少 85%的成本 • 三种选择 • 每家工厂的每个排放源减少85% (总成本 = 1.057亿美元) • 每家工厂将其总的排放减少85%，允许只有内部交易 (总成本 = 4260万美元) • 所有工厂的总排放减少85%，允许内部和外部交易 (总成本 = 1460万美元) Chapter 18

  30. 排放污交易和清洁空气 • 1990 清洁空气法案 • 自1990年以来, 许可证成本已有预期的 $300将减低到 $100以下 • 许可证价格下降的原因 • 更有效的减污技术 • 低硫碳的价格下降 Chapter 18

  31. 排放污交易和清洁空气 • 再生利用 • 家庭可以以很低的成本处理玻璃和其他垃圾 • 较低的处理成本使私人处理成本和社会处理成本出现了差异 Chapter 18

  32. 没有市场干预，残值水平为m1 并且m1> m*. 存在押金，MC增加，并且 MC = MSC = MCR. MSC MCR MC + 每单位补偿资金 MC m* m1 有效的再生数量 成本 残值 0 4 8 12 Chapter 18

  33. Sr 玻璃的供给等于原生玻璃(Sr)与 再生玻璃 (Sr)的供给之和. 补偿资金 Sr增加到 S’r ，并且S增加到S’. S’r Sv 没有补偿资金，玻璃的 价格为P ，并且Sr等于 M1. S S’ P P’ D M1 M* 押金 美元 价格下降到P’并且再生玻璃的量增加到M*. 玻璃的量 Chapter 18

  34. 外在性和产权 • 产权 • 描述人们或厂商对他们的财产可以做什么的法律规则 • 例 • 如果下游居民拥有河流（清水）的产权，他们就控制了上游的污水排放 Chapter 18

  35. 外在性和产权 • 讨价还价和经济效率 • 当外在性影响的方面相对较小并且产权得到很好的界定时，经济效率可以在没有政府干预的情况下实现 Chapter 18

  36. 每天不同排放量下的利润 无过滤，无处理厂 500 100 600 有过滤，无处理厂 300 500 800 无过滤，有处理厂 500 200 700 有过滤，有处理厂 300 300 600 工厂的 渔民的 总的 利润 利润利润 Chapter 18

  37. 外在性和产权 • 假设 • 工厂支付过滤设备的费用 • 渔民支付处理厂的费用 • 有效结果 • 买过滤设备但不建处理厂 Chapter 18

  38. 产权选择的讨价还价 倾倒权 清水权 不合作 工厂的利润 $500 $300 渔民的利润 $200 $500 合作 工厂的利润 $550 $300 渔民的利润 $250 $500 Chapter 18

  39. 外在性和产权 • 结论: 科斯定理 • 当各方能够无成本地讨价还价并对大家都有利时，无论产权是如何界定的，最终结果将是有效率的 Chapter 18

  40. 外在性和产权 • 成本高昂的讨价还价 --- 战略行为的作用 • 讨价还价要求明确界定规则和产权 Chapter 18

  41. 外在性和产权 • 法律解决办法 --- 对损害的起诉 • 渔民具有对清洁河水的产权 • 工厂有两种选择 • 不安装过滤设备，支付损失 • 利润 = $100 ($500 - $400) • 安装过滤设备，不支付损失 • 利润= $300 ($500 - $200) Chapter 18

  42. 外在性和产权 • 法律解决办法 --- 对损害的起诉 • 工厂有排放的权利 • 渔民有三种选择 • 建一个处理厂 • 利润 = $200 • 让工厂安装过滤设备，并支付损失 • 利润= $300 ($500 - $200) • 不建处理厂，不安装过滤设备 • 利润= $100 Chapter 18

  43. 外在性和产权 • 结论 • 对损害的诉讼导致了有效率的结果 • 问题 • 不完全信息如何对结果产生影响? Chapter 18

  44. 得到运用的科斯定理 • 协商一有效的解决办法 • 1987 --- 纽约港水上垃圾收集处溢出的垃圾(200 吨)对新泽西海岸产生了不利的影响 • 潜在的高昂的诉讼费是双方达成了一个对双方都有利的解决办法 Chapter 18

  45. 共有资源 • 共有资源 • 每个人都可以自由地取用 • 很可能会被过度使用 • 例 • 空气和水 • 鱼和动物 Chapter 18

  46. 无控制时，每月鱼量时 FC ，此时 PC = MB. 然而，私人成本低估了实际成本. 每月鱼的有效量是 F* ，此时 MSC = MB (D) 边际社会成本 私人成本 需求 F* FC 共有资源 受益，成本 (每条与美元) 每月鱼粱 Chapter 18

  47. 共有资源 • 办法 • 私人拥有 • 问题 • 什么时候私人拥有是无效率的? Chapter 18

  48. 路易斯安娜的龙虾捕捉 • 得出有效率的龙虾捕捉量 • F =每年数百万镑的龙虾的捕捉量 • C = 每磅以美元计的成本 Chapter 18

  49. 路易斯安娜的龙虾捕捉 • 需求 • C = 0.401 = 0.0064F • MSC • C = -5.645 + 0.6509F • PC • C = -0.357 + 0.0573F Chapter 18

  50. 路易斯安娜的龙虾捕捉 • 有效捕捉量 • 920万磅 • D = MSC Chapter 18

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