1 / 25

Dr Naomi Creutzfeldt ESRC Research Fellow, University of Oxford

Ausblick nach Europa: Beispiele aus den Mitgliedstaaten Option Schlichtung – eine neue Kultur der Konfliktlösung Wien 28 November 2013. Dr Naomi Creutzfeldt ESRC Research Fellow, University of Oxford. ADR Richtline : ein Überblick Ziele für ADR Stellen / Systeme

lyris
Download Presentation

Dr Naomi Creutzfeldt ESRC Research Fellow, University of Oxford

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Ausblicknach Europa: Beispieleaus den MitgliedstaatenOption Schlichtung – eineneueKultur der KonfliktlösungWien 28 November 2013 Dr Naomi Creutzfeldt ESRC Research Fellow, University of Oxford

  2. ADR Richtline: einÜberblick • Zielefür ADR Stellen /Systeme • EinheitlicheSysteme (volleFlächenabdeckung) • Regulierungsbehörde & ADR Stelle • Finanzierung • Zusammenfassung

  3. ADR Richtlinie: einÜberblick

  4. Alternative Streitbeilegung • Regeln für alternative Streitbeilegungsverfahren (Alternative Dispute Resolution, ADR) • Streitbeilegung bei Online-Verkäufen (Online Dispute Resolution, ODR) • Eine ADR-Stelle für jede Art von Streitigkeit • (außer Gesundheitswesen & Bildung)

  5. Variationen von ADR • KeineeinheitlichenVerfahren • KeinevollständigeFlächenabdeckung (Sektoroder Land) • Variationen in Qualität

  6. VerschiedeneModelle • Private Ombuds- und Schlichtungsstellen • ADR in einer Firma (“Médiateurs”) • ADR in einerRegulierungsbehörde • Verhaltenskodex (code of conduct)

  7. VerschiedeneVerfahren • VerbindlichesSchiedsverfahren • Mediation / VermittlungsverfahrenVerbindlicheSchiedsentscheidung 1 &2: (NL, Portugal, Spanien, NordischeStaaten) • Mediation / Vermittlungsverfahren EntscheidungdurchunabhängigeDritte (Ombuds-Systeme, spezialisierte ADR Stellen) - VerbindlichodernichtverbindlicheEntscheidungen

  8. Zielefür ADR Stellen /Systeme

  9. Vision für ADR • Den ZugangzumRechtzuverbessern • Beschwerden von geringem finanziellen Wert • Niedrige Kosten und kurze Dauer • Benutzerfreundlich • Verbraucherberatungsfunktion • Datensammlung und Feedback • Erfassung von und Reaktion auf Verbraucherprobleme

  10. Qualitätskriterien • Fachwissen, Unabhängigkeit und Unparteilichkeit(Art 6) • Transparenz (Art 7) • Effektivität (Art 8) • Fairness (Art 9) • Handlungsfreiheit (Art 10) • Rechtmäßigkeit (Art 11)

  11. EinheitlicheSysteme (volleFlächenabdeckung)

  12. Beispiel: Belgien • Belmeddigitales Portal April 2011 • Belmed besteht aus zwei Säulen: Informationen über ADR und ODR für Verbraucher und Unternehmen. • Nur Verbraucher – Händler Streitigkeiten • Mit Wohnsitz in EU Mitgleidsstaaten und einem Unternehmen dass in Beligien registriert ist • Unternehmen müssen sich registrieren

  13. Niederlande: De Geschillencommissie • Seitüber 40 Jahren; einezentraleEinheit – 50 Sektoren (2013) • Stabilität, KlarheitfürVerbraucher, geringeKosten • Finanzdienstleistungenseperat • Nachteil: HändlermüssenMitgliedsein

  14. Beispiel: NordischeStaaten • EineZentralenationaleVerbraucher ADR StellefüralleVerbraucherstreitigkeiten

  15. Schweden: Allmännareklamationsnämnden (ARN) • Staatlichfinanziert • Finanzdienstleistungen, Telekommunikation, Energie und Versicherung(separate Anlaufstellen) • Diesesind von den Händlern der Sektorenfinanziert • Unabhängigkeit: FührungsgremienbestehenausVertreternvomStaat, Verbraucher und andereInteressengruppen • Verbraucherberatung

  16. NotwendigeStrukturen • Verschiedene, national-spezifischeModelle • Größe des Landes • Nationale ADR Einheit • Gut fürVerbraucher • Unabhängigkeit • ADR Fachspezifische Expertise ‘outsourcing’ • Verbraucher Ombudsman • ODR Platform

  17. Regulierungsbehörde& ADR Stelle

  18. ADR in einerstaatlichenBehörde • Zentral & osteuropäischeLänder (Zweckmäßigkeit) • Größe des Landes • Unabhängigkeit • GeringereKostenfürWirtschaft und Staatdurch private ADR Stellen? • Verbrauchervertrauenhöherwenn ADR Stelleunabhängigvom Regulator ist? • Z.B ombudsman (FOS in England) • Bekanntheitsgrad

  19. Beispiel: BNetzA Deutschland • RahmenbedingungenfüreinSchlichtungsverfahren (TKG) • Schlichtungsordnung gemäß § 47a Abs. 4 des Telekommunikationsgesetzes(SchliO) • Zulässigkeit • Einleitung und Ablauf des Verfahrens • Kosten • 2012 wurden 674 Schlichtungsverfahren beantragt. • 222 sonstige Anfragen und Hilfeersuchen • Letztlich konnte die Schlichtungsstelle 311 Verfahren einleiten. In 81 Verfahren lehnten die Antragsgegner jedoch eine Teilnahme am Verfahren ab.

  20. Beispiel: Ombudsman Services Communications in England • 433 Unternehmen • 71,117 neueAnfragen • 2012/13 mehrals 10,000 Beschwerdengelöst

  21. Finanzierung

  22. VerschiedeneAnsätze • SozialpolitischerAnsatz (nordischeStaaten) Der Staatsollte ADR finanzieren / Gerichte b) Wirtschaftsollte ADR finanzieren WiekönnenNicht-Mitglieder and die Entscheidungengebundenwerden? 1. ADR StellekanneineRechnungeinreichen. 2. Gebührenkönnten, per Gesetz, alsSchuldeinforderbarsein. 3. AnzahlungvomHändlervor Fall-Bearbeitung.

  23. Zusammenfassung

  24. Wiekanneinehohe & einheitlicheQualitätsichergestelltwerden? (Verfahren und Entscheidungen) • Privatisierungder Rechtsprechung? • ADR und Gerichte • Verbraucherwahrnehmung • Verbrauchervertrauen • Vielfalt und nationaleUnterschiedemüssenberücksichtigtwerden

  25. Vielen Dank fürIhreAufmerksamkeit! Dr. Naomi Creutzfeldt ESRC Research Fellow University of Oxford Naomi.creutzfeldt@csls.ox.ac.uk

More Related