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O Inmetro e o Ponto Focal do Acordo sobre Barreiras Técnicas da OMC Seminário do CBR Rogerio Corrêa. Petrópolis, 26 de Julho de 2006. Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial. Metrologia Científica e Industrial Metrologia Legal
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O Inmetro e o Ponto Focal do Acordo sobre Barreiras Técnicas da OMC Seminário do CBR Rogerio Corrêa Petrópolis, 26 de Julho de 2006
Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial • Metrologia Científica e Industrial • Metrologia Legal • Avaliação da Conformidade e Regulamentação Técnica • Acreditação de Organismos e Laboratórios • Ponto Focal de Barreiras Técnicas da OMC
INMETRO INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, NORMALIZAÇÃO E QUALIDADE INDUSTRIAL QUALIDADE DE VIDA DO CIDADÃO e COMPETITIVIDADE DA ECONOMIA através de: METROLOGIA e QUALIDADE
O INMETRO E OCOMÉRCIOEXTERIOR • Agrega valor às exportações brasileiras • Protege o consumidor e promove a concorrência justa • Colabora na superação das barreiras técnicas • Impacto na Balança Comercial
AGREGAÇÃO DE VALOR ÀS EXPORTAÇÕES Confiabilidade das Medidas • Uniformização dos padrões de medida e rastreabilidade • Metrologia: base da qualidade. Ex.: índice nacional de irregularidade de produtos pré-medidos: menos de 3% • Investimentos: US$ 350 (milhões) em laboratórios próprios • Laboratórios acreditados na Rede Brasileira de Calibração: 275 • Laboratórios de ensaios acreditados: 199
AVALIAÇÃO DA CONFORMIDADE • Procedimento utilizado para, direta ou indiretamente, atestar que os requisitos dos regulamentos ou das normas técnicas são cumpridos. • São avaliados: sistemas, produtos, serviços e pessoal.
AVALIAÇÃO DA CONFORMIDADE IMPORTÂNCIA • Concorrência justa • Estímulo à melhoria contínua da Qualidade • Proteção ao consumidor • Incremento das exportações • Fortalecimento do mercado interno • Agregação de valor a marcas de produtos Os benefícios são para todos os segmentos da sociedade.
ELIMINANDO OS GARGALOS PARA O EXPORTADOR BRASILEIRO • Produção Integrada de Frutas • Certificação Florestal • Alerta Exportador!
SUPERAÇÃO DE BARREIRAS TÉCNICAS Em diferentes países as mercadorias se defrontam com diferentes exigências técnicas. As exigências podem ser dos governos ou dos compradores privados. Países em desenvolvimento: menor infra-estrutura tecnológica. PMEs: menor capacidade tecnológica.
SUPERAÇÃO DE BARREIRAS TÉCNICAS Acordo sobre Barreiras Técnicas da OMC - TBT/OMC • O Acordo busca assegurar que regulamentos técnicos e normas, incluindo exigências técnicas sobre embalagem, etiquetagem e procedimentos para avaliação da conformidade, não criem obstáculos para o comércio internacional.
EXIGÊNCIAS TÉCNICAS • Regulamentos técnicos:estabelecidos pelo governo (caráter compulsório) • Normas técnicas:requisitos de mercado (caráter voluntário) • Procedimentos de avaliação da conformidade:conjunto de processos técnicos utilizados para comprovar se os regulamentos e normas estão sendo cumpridos
EXEMPLOS DE EXIGÊNCIAS TÉCNICAS • Rotulagem • Especificações de inflamabilidade • Eliminação de substâncias cancerígenas • Proteção ao meio ambiente
BARREIRAS TÉCNICAS EXIGÊNCIAS TÉCNICAS Acordo TBT/OMC • Aplica-se a: Produtos industriais e agrícolas • Objetivo: Prevenção de barreiras técnicas
PROTEÇÃO DO CONSUMIDOR E DA CONCORRÊNCIA JUSTA Regulamentação técnica • Os regulamentos técnicos emitidos pelo Inmetro aplicam-se tanto aos produtos produzidos no Brasil como aos produtos importados: • Consumidores brasileiros protegidos contra produtos importados sem qualidade adequada; • Empresas brasileiras protegidas da concorrência desleal de importados mais baratos que não atingem níveis mínimos de qualidade.
MAS O QUE SÃO BARREIRAS TÉCNICAS? São barreiras não tarifárias derivadas de: • normas, regulamentos técnicos ou procedimentos de avaliação da conformidade não transparentes ou não embasados em normas internacionais • inspeções excessivamente rigorosas
ACORDO TBT/OMC: OBJETIVOS LEGÍTIMOS • Proteção da saúde e segurança humanas • Proteção da saúde e da vida animal e vegetal • Proteção do meio ambiente • Prevenção de práticas enganosas • Imperativos de segurança nacional
Artigo 10º - Informação sobre Regulamentos Técnicos, Normas e Procedimentos de Avaliação da Conformidade Estabelecimento de Centros de Informação (Pontos Focais/Enquiry Points) ACORDO SOBRE BARREIRAS TÉCNICAS AO COMÉRCIO INMETRO Ponto Focal do Acordo sobre Barreiras Técnicas ao Comércio
PONTO FOCAL SOBRE BARREIRAS TÉCNICAS ÀS EXPORTAÇÕES • Apoio às Pequenas e Médias Empresas Brasileiras na superação dos obstáculos técnicos às exportações • O principal problema das PMEs: INFORMAÇÃO!!! • Presta informação sobre exigências técnicas • Trata denúncias de barreiras técnicas • Notifica regulamentos brasileiros à OMC
PONTO FOCAL SOBRE BARREIRAS TÉCNICAS ÀS EXPORTAÇÕES • Auxilia na adequação dos produtos brasileiros quanto à ... • composição • embalagem • rotulagem
Evitando... • perdas de escala • custos adicionais de armazenagem em portos • custos adicionais de transporte
BARREIRAS TÉCNICAS ÀS EXPORTAÇÕES • Ponto Focal do Brasil para a OMC • Oferece serviços na Internet para o empresário brasileiro: • Alerta Exportador! • Denuncie Barreiras Técnicas! • Informações “Produtos x Países” • Usuários cadastrados recebendo o Alerta: 2500
Exportador se cadastra e define: • países • produtos • Sempre que há uma nova notificação, o sistema verifica os perfis dos inscritos e envia a informação por e-mail.
Consulta às Notificações da Base de Dados do Ponto Focal de Barreiras Técnicas às Exportações