390 likes | 734 Views
Реализация Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в нормативно-правовых документах . Изучать положения Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» необходимо со статьи 2 . . Нормативно-правовые документы в сфере образования.
E N D
Реализация Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в нормативно-правовых документах
Изучать положения Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» необходимо со статьи 2.
Нормативно-правовые документы в сфере образования -Постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1039 «О государственной аккредитации образовательной деятельности»; -Постановление Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года № 966 «О лицензировании образовательной деятельности»; - Постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 г. № 706 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг»; -Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 582 «Об утверждении правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации»; -Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1400 «Об утверждении порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования»;
Нормативно-правовые документы в сфере образования -Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. № 1394«Об утверждении порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования»; -Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 декабря 2013 г. № 1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию»; - Приказ Министерства образования и науки Российской Федерацииот 27 августа 2013 г. № 989 «Об утверждении образцов и описаний аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и приложений к ним»; - Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г. № 1015 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования».
Уставилокальныеакты образовательныхорганизаций всоответствиис Федеральнымзаконом «Обобразованиив РоссийскойФедерации» Высшаяшколаэкономики,Москва,2013 www.hse.ru
Устав Образовательнаяорганизация(ОО) действуетна основанииустава(ч.1ст.25Закона),утвержденного учредителем(ч.1ст.53ГражданскогокодексаРФ) основной организационно-правовойи единственныйучредительный документ бюджетныхи казенныхОО (ч.1ст.14ФЗ«Онекоммерческихорганизациях»)
Содержаниеустава Было Стало Ст. 25 ФЗ«Об образованиив РФ» Ст. 13 ЗаконаРФ «Об образовании» предусматривала включение28 обязательных пунктов! предусматриваетвключение4 обязательныхпунктов Дополнительно включение8 обязательных пунктов предусматривают ФЗ «О некоммерческихорганизациях»иФЗ «Об автономныхучреждениях»
Требования к содержанию устава образовательной организации В соответствии с ч. 2 ст. 25 ФЗ № 273, в уставе образовательной организации наряду с информацией, предусмотренной законодательством РФ, должна содержаться следующая информация: 1) тип образовательной организации; 2) учредитель или учредители образовательной организации; 3) виды реализуемых образовательных программ с указанием уровня образования и (или) направленности; 4) структура и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок их формирования и сроки полномочий.
Требования к содержанию устава образовательной организации Часть 5 ст. 26 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации " дополняет эти требования: при указании сведений об органах управления должен быть указан также "порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации".
Положения,невошедшиев числообязательных Могут, илидолжны войтив другие ЛА Правилавнутреннеготрудового распорядка Правилавнутреннегораспорядка учащихся Учетнаяполитика ЛА,регламентирующийпорядок проведениятекущегоконтроляи промежуточнойаттестации
Принятиеустава Было Стало ФЗ «ОбобразованиивРФ»ссылаетсянаобщие Разработкаи нормыгражданскогозаконодательства Для бюджетныхиказенныхучреждений-ФЗ«О некоммерческихорганизациях»(ст.14) принятие устава осуществляется Уставутверждаетсяучредителем.ИзменениявуставБУи коллективом КУвносятсявпорядке,установленномПравительствомРФ ОУ(ст. 32 (высшимисполнительным органом местной государственной администрацией ЗаконаРФ«Об властисубъектаРФили муниципальногообразования) образовании») Для автономныхучреждений-Федеральныйзакон «Об автономныхучреждениях»(ст. 11)предварительное рассмотрениепредложенийучредителяилируководителяАУовнесенииизмененийвустав.Порезультатам– рекомендациидлярассмотренияучредителю.
Структураустава 1 2 3 4 5 6 • Общиеположения • Предмет,целиивидыосновнойииной • приносящейдоходдеятельности • Финансовое обеспечение деятельности Учреждения и имущество • Организация деятельности и управление Учреждением • Реорганизация и ликвидация Учреждения • Локальные нормативные акты Учреждения Порядок внесения изменений, дополнений в Устав Учреждения
1.Общиеположения Наименование ОО, содержащее указание на характер деятельности и организационно-правовую форму(дляказенных ибюджетных)собственникаимущества (дляавтономных)) ТипОО Учредитель(и) 1 Сведения о собственнике имущества (для бюджетныхиказенных) Сведенияофилиалахипредставительствах(приих наличии) МестонахожденияОО
2.Предмет,целиивиды деятельности Предмети целидеятельности 2 Исчерпывающий перечень видов деятельности, которые ОО вправе осуществлять в соответствии с целями, для которыхонасоздана
3.Финансовое обеспечение деятельности Учреждения и имущество Источникиформирования имущества 3 Порядок использования имущества в случае ликвидацииОО
4.УправлениеОО Порядокуправления деятельностьюОО 4 Структура и компетенция органов управления ОО, порядок их формирования, сроки полномочий и порядокдеятельности
5.Реорганизация и ликвидация Учреждения 5 • Реорганизация и ликвидация Учреждения
6.Локальные нормативные акты Учреждения 6 Виды локальных и порядок принятия
7.Порядокизмененияустава 7 Порядоквнесения измененийвустав
Локальныеакты.Понятие – основанныйна нормахзаконодательства правовой документ(акт),принятыйв установленномпорядкекомпетентным органом управленияорганизации,и регулирующий внутриорганизационные отношения
Локальныеакты. Предназначение – детализация,конкретизация, дополнение, а иногда ивосполнениеобщейправовой нормы применительнок условиям конкретнойООсучетом особенностейи спецификитрудовыхотношений, образовательногопроцессаи иныхусловий
Локальныеакты.Признаки Официальныйправовойдокумент образовательнойорганизации Содержитнеобходимыереквизиты Основанназаконодательствевшироком смыслеслова Принимаетсякомпетентным(уполномоченным) органомуправления Внутреннийдокумент,действующийтольков пределах организации
Типылокальныхактов Нормативныйлокальный акт Содержитобязательные правилаповедениядля всех илинекоторыхсубъектов образовательногопроцесса Рассчитаннанеоднократное применение Примеры:правилаприемав школу,правилавнутреннего трудовогораспорядка Индивидуальный(ненормативный, распорядительный)локальный акт Юридическиоформляет конкретноерешение администрациишколы Применяетсяоднократно Примеры:приказо приеме на работу,о предоставлении отпускаит.д.
Видылокальныхактов Постановление Приказ Решение • оформляет решениеколлегиального органа управления образовательной организацией • оформляет решениеруководителя образовательной организации • локальныйакт собрания участников образователь-ногопроцесса
Видынормативных локальныхактов • Положение • устанавливает правовой статус органа управления, структурного подразделения либо порядок реализации какого-либо из правомочий • Инструкция • устанавливает порядок, способ осуществления той илииной функции,ведения какой-либо деятельности • Правила • регламентируют организационные, дисциплинарные, хозяйственныеи иные • специальные стороны деятельности образовательной организации, участников образовательного процесса
Группы локальныхнормативныхактов • ЛА,наличиекоторых,закреплено законодательно 1 • ЛА,которыедолжнырегламентировать предписанныезаконодательно процедуру,порядок,правилаит.п.,аих вид,количествоиструктуруОО определяетсамостоятельно 2 • ЛА,наличиекоторыхООопределяет • самостоятельно 3
1. ЛА, наличиекоторых закрепленозаконодательно Правилавнутреннего трудовогораспорядка ПравилаиинструкциипоохранетрудаПравилавнутреннего распорядка учащихся Программаразвития 1 Образовательнаяпрограмма Расписаниязанятий Положение о филиалах
2. ЛА, которые должны регламентировать Системуоплатытруда Формыобученияподополнительнымобр.прогр. ПорядокобученияпоИнд.Уч.Пл.в пределахобразовательныхпрограмм Порядокосвоениядругих программ 2 Порядокзачета других программ Порядокпосещениянеобязательных занятий Порядокдеятельностикомиссиипо урегулированиюспоров
2. ЛА, которые должны регламентировать Порядокдоступак инф. сетям иБД Нормы профессиональнойэтики Распределениедолжн. обязанностей Порядок,формыипериодичностьпромеж. аттест. 2 Требованияк одежде учащихся Порядококазания платныхуслуг Режимзанятий Порядокпереводаиотчисленияучащихся Порядокоформленияотношенийсуч-ся
ПримерыЛА,наличиекоторых определяет ОО Положенияо проведениив ООконкурсов, смотров ит.п. Положенияопортфолиоучащихся, классов, педагогов Инструкции о проведении лабораторныхи практических иработ И т.п.
Структура правил внутреннего распорядкаучащихся 1 •Общие положения 2 3 •Режимобразовательногопроцесса 4 5 6 7 • Возникновение,изменениеипрекращение образовательныхотношений • Права,обязанностииответственность учащихся • Поощренияидисциплинарноевоздействие • Защитаправучащихся • Заключительныеположения
Программаразвития Разработкаи утверждение программыразвития осуществляетсяпо согласованиюс учредителем
Структураположенияокомиссиипо урегулированиюспоровмежду участникамиобразовательныхотношений 1 •Общие положения • Формированиекомиссиииорганизацияее работы 2 3 •Порядок работыкомиссии 4 • Порядокоформлениярешенийкомиссии 5 • Обеспечениедеятельностикомиссии
Структураположенияонормах профессиональнойэтикипедагогических работников(далее–ПР) • Общие положения 1 2 3 4 5 6 7 8 9 • ОбязанностиПР как педагога • ОбязанностиПР передучащимися • ОбязанностиПР передродителями • ОбязанностиПР передколлегами • ОбязанностиПР передруководством • Обязанностиадминистрации перед ПР • Контрольза соблюдением Положения • ОтветственностьзанарушенияПоложения
Локальные нормативныеакты При принятиилокальных нормативныхактов,затрагивающих права обучающихсяи работников ОО,учитываетсямнениесоветов обучающихся,советов родителей, представительныхорганов обучающихся,а такжев ряде случаевпредставительныхорганов работников(при их наличии)
Локальные нормативныеакты Нормылокальныхнормативных актов,ухудшающиеположение обучающихсяилиработниковООпо сравнениюс установленным законодательствомоб образовании, трудовым законодательством положением, либо принятые с нарушением установленногопорядка, не применяютсяи подлежат отмене ОО