การคำนวณต้นทุนผลผลิต

1. การคำนวณต้นทุนผลผลิต

2. หัวข้อบรรยาย: พรฎ. กิจการบ้านเมืองที่ดี 2546 หลักเกณฑ์วิธีการคำนวณต้นทุนผลผลิต ตัวอย่างการจัดทำบัญชีต้นทุน ในปี 47 ระบบ COใน GFMIS ตัวผลักดันการจัดทำต้นทุน ปี 49 การวิเคราะห์ผลการคำนวณฯ

3. ความเป็นมา

4. ความเป็นมา พระราชกฤษฎีกา ว่าด้วย หลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. 2546 การบริหารราชการอย่างมีประสิทธิภาพ และ เกิดความคุ้มค่าในเชิงภารกิจของรัฐ หมวด 4

5. พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์วิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์วิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี มาตรา 21 วรรคแรก ให้ส่วนราชการจัดทำบัญชีต้นทุน ในงานบริการสาธารณะแต่ละประเภทขึ้น ตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กรมบัญชีกลางกำหนด

6. พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์วิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์วิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี มาตรา 21 วรรคสอง ให้ส่วนราชการคำนวณรายจ่ายต่อหน่วย ของงานบริการสาธารณะที่รับผิดชอบ ตามระยะเวลาที่กรมบัญชีกลางกำหนด และ รายงานให้ สงป. กรมบัญชีกลาง และ ก.พ.ร. ทราบ

7. พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์วิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์วิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี มาตรา 21 วรรคสาม ให้ส่วนราชการจัดทำแผนการลดรายจ่ายต่อหน่วย ของงานบริการสาธารณะดังกล่าว เสนอ สงป. กรมบัญชีกลาง และ ก.พ.ร. ทราบ

8. หลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิตหลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิต

9. หลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิตหลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิต วัตถุประสงค์ เพื่อให้ได้ข้อมูลต้นทุนงานของแต่ละส่วนงาน อันจะเป็นประโยชน์ต่อผู้บริหารทุกระดับ ในการวัดผลการดำเนินงาน และปรับปรุง เพิ่มประสิทธิภาพในการทำงาน

10. หลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิตหลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิต แนวคิด โครงสร้างแบ่งส่วนราชการของกรมฯ เป็นสำนัก กลุ่ม กอง ศูนย์ ตามภาระกิจที่สอดคล้องกับพันธกิจ ตามกฎกระทรวง แต่ละสำนัก กอง ศูนย์ มีกิจกรรม เฉพาะเพื่อสร้างผลผลิตที่แต่ละแห่งรับผิดชอบ

11. หลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิตหลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิต ประโยชน์ 1. ตรวจสอบต้นทุนทรัพยากรที่ใช้ในงานที่รับผิดชอบ 2. วัดผลการดำเนินงาน 3. ปรับปรุงกระบวนการทำงาน 4. วางแผนการทำงาน 5. วัดความคุ้มค่าของงาน

12. หลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิตหลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิต ความหมายและคำจำกัดความ

13. หลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิตหลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิต การบัญชีต้นทุน Cost accountingหมายถึง การบัญชีเกี่ยวกับการบันทึก การจำแนกการปันส่วน การสรุป และการรายงาน ข้อมูลเกี่ยวกับต้นทุนผลิตภัณฑ์หรือบริการให้กับ ผู้บริหาร

14. หลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิตหลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิต ต้นทุน Cost หมายถึง รายจ่าย เพื่อให้ได้มาซึ่งสินค้าหรือ บริการ ซึ่งอาจเป็นเงินสด สินทรัพย์อื่น หรือการก่อหนี้ ผูกพัน ที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการได้มาซึ่งสินค้าและ บริการ

15. หลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิตหลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิต ต้นทุนทางตรง Direct Costหมายถึง ค่าใช้จ่ายที่สามารถระบุเข้าสำนัก กอง ศูนย์ กลุ่มที่เป็นผู้ผลิตผลผลิตได้อย่างเจาะจงว่า ใช้ไปเท่าไรในการผลิตผลผลิตใด

16. หลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิตหลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิต ต้นทุนทางอ้อม Indirect Costหมายถึง ค่าใช้จ่ายที่หลายๆ สำนัก กอง ศูนย์ กลุ่มใช้ร่วมกันในการผลิตผลผลิต ไม่เป็น ค่าใช้จ่ายเฉพาะของ Cost Centerใดเพียงแห่งเดียว

17. หลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิตหลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิต การปันส่วนต้นทุน Allocationหมายถึง การแบ่งส่วนค่าใช้จ่ายไปยัง กิจกรรม กระบวนการผลิต การดำเนินงาน หรือ ผลผลิตตามเกณฑ์ต่างๆ

18. หลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิตหลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิต ต้นทุนรวม Full Costหมายถึง ผลรวมของต้นทุนทั้งหมดที่เกิดขึ้น ในการผลิตผลผลิตของหน่วยงาน โดยไม่ต้องคำนึง แหล่งเงินทุน และเป็นการคำนวณจากตัวเลขค่าใช้จ่าย ที่บันทึกบัญชีตามเกณฑ์คงค้าง

19. หลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิตหลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิต ผลผลิต Outputหมายถึง ผลิตภัณฑ์หรือบริการที่หน่วยงาน ภาครัฐทำการผลิตและส่งมอบให้กับบุคคลภายนอก ใช้เป็นเกณฑ์ในการกำหนดราคาผลผลิต และจัดสรร เงินลงทุน หลักในการพิจารณาแนวโน้มการดำเนินงาน เพื่อวัดผลการดำเนินงาน

20. หลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิตหลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิต งานบริการสาธารณะ Public Serviceหมายถึง ผลผลิตของหน่วยงานภาครัฐ ที่มุ่งเน้นประโยชน์สุขแก่ประชาชนโดยทั่วถึง

21. หลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิตหลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิต หน่วยต้นทุน Cost Centerหมายถึง หน่วยงานภายในส่วนราชการที่ กำหนดขึ้นตามโครงสร้างการแบ่งส่วนราชการ ซึ่งแต่ละหน่วยงานจะมีการดำเนินกิจกรรมที่ต้องใช้ ทรัพยากรหรือต้นทุนในการผลิตผลผลิต

22. หลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิตหลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิต หน่วยงานหลัก Functional Cost Centerหมายถึง หน่วยงานที่มีหน้าที่ โดยตรงในการสร้างผลผลิต หรือมีส่วนร่วมในการ สร้างผลผลิตของหน่วยงาน

23. หลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิตหลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิต หน่วยงานสนับสนุน Support Cost Centerหมายถึง หน่วยงานที่ทำหน้าที่ให้ บริการกับหน่วยงานหลัก หรือทำงานสนับสนุน

24. หลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิตหลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิต ขั้นตอนที่ 1 ระบุผลผลิตของหน่วยงาน ขั้นตอนที่ 2 ระบุกิจกรรมหลักที่เกี่ยวข้องกับผลผลิต ขั้นตอนที่ 3 ระบุสำนัก กอง ศูนย์ (Cost Center)

25. หลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิตหลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิต ขั้นตอนที่ 4 ระบุต้นทุนรวมของทุก Cost Center ขั้นตอนที่ 5 กระจายต้นทุนหน่วยสนับสนุนเข้าหลัก ขั้นตอนที่ 6 รวมต้นทุนเชื่อมโยงสู่กิจกรรม/ผลผลิต

26. หลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิตหลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิต ผลผลิต Cost จาก GL สำนัก กอง ศูนย์ กิจกรรม หลัก 12 + 3 ค่าใช้จ่าย ทางตรง 100 กิจกรรม 1 ผลผลิต 1 หลัก 18 + 2 หลัก 17 + 3 กิจกรรม 2 หลัก 8 + 2 หลัก 15 + 5 ผลผลิต 2 หลัก 20 + 5 กิจกรรม 3 รวม 110 ค่าใช้จ่าย ทางอ้อม 30 สนับสนุน 6 + 4 กิจกรรม 4 ผลผลิต 3 สนับสนุน 4 + 6 รวม 20 กิจกรรม 5 รวมทั้งหมด 130 รวม 130

27. หลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิตหลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิต ตารางที่ 1 ระบุ ผลผลิต กิจกรรมหลัก และความเชื่อมโยง

28. หลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิตหลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิต ตารางที่ 2 กำหนดหน่วยงานหลัก หน่วยงานสนับสนุน

29. หลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิตหลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิต ตารางที่ 3 ค่าใช้จ่ายกระจายเข้าหน่วยงาน

30. หลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิตหลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิต ตารางที่ 4 แสดงการกระจายต้นทุนหน่วยสนับสนุนเข้าหน่วยงานหลัก

31. หลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิตหลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิต ตารางที่ 5 แสดงการปันส่วนต้นทุนหน่วยงานหลักเข้าสู่กิจกรรม

32. หลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิตหลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิต ตารางที่ 6 แสดงการเชื่อมโยงต้นทุนกิจกรรมเข้าสู่ผลผลิต

33. หลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิตหลักเกณฑ์เบื้องต้นในการคำนวณต้นทุนผลผลิต รายงานสรุปผลการคำนวณต้นทุนผลผลิต

34. ผลที่ได้จากการคำนวณต้นทุนผลที่ได้จากการคำนวณต้นทุน 1. ได้ต้นทุนแยกตาม Cost Center และทราบรายละเอียด รายการค่าใช้จ่าย 2. ได้ต้นทุนตามประเภทกิจกรรม และต้นทุนต่อหน่วย กิจกรรม 3. ได้ต้นทุนตามประเภทผลผลิต และต้นทุนต่อหน่วย ผลผลิต

35. ตัวอย่างการคำนวณต้นทุนผลผลิตตัวอย่างการคำนวณต้นทุนผลผลิต

36. วิธีการคำนวณต้นทุนผลผลิตของกรมบัญชีกลางวิธีการคำนวณต้นทุนผลผลิตของกรมบัญชีกลาง ผลผลิต 1. เป็นศูนย์ข้อมูล สารสนเทศการคลัง 2. กำกับ ดูแลการคลัง การบัญชี พัสดุ 3. กำกับ ดูแลการตรวจ สอบภายใน 4. การบริหารการเงิน การคลัง

37. วิธีการคำนวณต้นทุนผลผลิตของกรมบัญชีกลางวิธีการคำนวณต้นทุนผลผลิตของกรมบัญชีกลาง กิจกรรม 1. จัดทำ วิเคราะห์ พัฒนาระบบ เทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อบริหาร งานทางด้านเศรษฐกิจการคลัง 4. กำกับ ดูแล ควบคุมมาตรฐาน - กฎหมาย - ระเบียบ - การคลัง - การบัญชี - การพัสดุ - ลูกจ้าง 2. บริหารงานด้านสวัสดิการ รักษาพยาบาล 5.กำกับตรวจสอบภายใน 6. บริหารรับ-จ่ายเงินงปม. เงินนอกฯบริหารเงินสด งานสนับสนุนด้านต่างๆ 3. บริหารงานเงินนอกฯ 7. พัฒนาทรัพยากรบุคคล

39. วิธีการคำนวณต้นทุนผลผลิตของกรมบัญชีกลางวิธีการคำนวณต้นทุนผลผลิตของกรมบัญชีกลาง หน่วยงานหลัก สำนักการเงินการคลัง กลุ่มมาตรฐานและนโยบาย การบัญชีภาครัฐ สำนักบริหารการรับ-จ่ายเงิน ภาครัฐ กลุ่มวิเคราะห์ประมวลบัญชีฯ สำนักงานคลังจังหวัด กลุ่มพัฒนาเงินนอกงบประมาณ สำนักมาตรฐานด้านกฎหมาย และระเบียบการคลัง สำนักพัฒนามาตรฐาน ระบบพัสดุภาครัฐ สำนักความรับผิดทางแพ่ง กลุ่มงานสวัสดิการรักษาพยาบาล กลุ่มงานพัฒนาระบบลูกจ้าง กลุ่มงานมาตรฐานด้าน การตรวจสอบภายใน กลุ่มระบบบัญชีภาครัฐ

40. วิธีการคำนวณต้นทุนผลผลิตของกรมบัญชีกลางวิธีการคำนวณต้นทุนผลผลิตของกรมบัญชีกลาง หน่วยงานสนับสนุน ศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศ กองพัฒนาทรัพยากรบุคคล กลุ่มงานพัฒนาระบบบริหาร สำนักงานคลังเขต หน่วยงานตรวจสอบภายใน ฝ่ายประชาสัมพันธ์ สำนักงานเลขานุการกรม สำนักงานผู้บริหารระดับสูง กองการเจ้าหน้าที่ กลุ่มแผนงาน กลุ่มงานประเมินผล ระบบงานการคลัง

43. รายงานผลการคำนวณต้นทุนผลผลิตประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2547 1.ค่าใช้จ่ายประจำปี2547ประกอบด้วย: (หน่วย : ล้านบาท) เงินเดือน/ค่าจ้างประจำ/ค่าจ้างชั่วคราว507 ค่าตอบแทน ใช้สอย และวัสดุ 170 งบกลาง 9,943 ค่าสาธารณูปโภค 45 ค่าเสื่อมราคา 74 ค่าใช้จ่ายขนย้ายตัวเงิน 20 ค่าใช้จ่ายระหว่างกัน 94 ค่าใช้จ่ายอื่น 6 รวม 10,859

44. รายงานผลการคำนวณต้นทุนผลผลิตประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2547 • 2. ตัดรายการที่ไม่นำมาคิดต้นทุนของกรมบัญชีกลาง • 2.1 เงินสำรอง สมทบและเงินชดเชย กบข. 7,472 ล. • 2.2 เงินสมทบกองทุนช่วยเหลือเกษตรกร 2,000 ล. • 2.3 เงินเบี้ยหวัดบำเหน็จบำนาญ • ค่ารักษาพยาบาลข้าราชการบำนาญ ฯ 413 ล. • 2.4 ค่าใช้จ่ายระหว่างกัน 94 ล. • 2.5 ค่าใช้จ่ายอื่น (รายได้แผ่นดินนำส่งคลัง) 3 ล. • คงเหลือที่เป็นค่าใช้จ่ายนำมาคิดต้นทุน 877 ล.

45. รายงานผลการคำนวณต้นทุนผลผลิตประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2547 3.กระจายค่าใช้จ่ายเข้าหน่วยงาน ค่าใช้จ่ายทางตรง ระบุเข้าสำนัก กอง ศูนย์ กลุ่มที่เป็น ผู้ใช้ทรัพยากรหรือค่าใช้จ่ายนั้นในการผลิตได้โดยตรง ค่าใช้จ่ายทางอ้อม ค่าใช้จ่ายส่วนกลางที่ทุกหน่วยใช้ ร่วมกัน จะต้องกำหนดเกณฑ์การปันส่วน เพื่อกระจาย เข้า Cost Centerเช่น - ค่าโทรศัพท์ มือถือ ค่าเคเบิลทีวี - ค่าเช่าคู่สาย ค่าเช่าวงจรสูง ค่าน้ำมันเชื้อเพลิง ค่าไปรษณีย์ ค่าอินเตอร์เน็ต - ค่าไฟฟ้า - ค่าน้ำ

46. รายงานผลการคำนวณต้นทุนผลผลิตประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2547 4. ปันส่วนค่าใช้จ่ายทางอ้อมเข้า Cost Centerทุกแห่ง ตามเกณฑ์ที่คณะกรรมการพิจารณาการคิด ต้นทุนของกรมบัญชีกลางได้ตกลงไว้ เช่น - ค่าน้ำ ปันส่วนตามพื้นที่ของหน่วยงาน - ค่าไฟฟ้าปันส่วนตามเครื่องปรับอากาศและ เครื่องคอมพิวเตอร์ - ค่าใช้จ่ายทางอ้อมอื่นๆ ตามจำนวนคน

47. วิธีการคำนวณต้นทุนผลผลิตของกรมบัญชีกลางวิธีการคำนวณต้นทุนผลผลิตของกรมบัญชีกลาง 5. ได้ผลลัพธ์ค่าใช้จ่ายแยกเข้าตาม Cost Centerทุกแห่ง หน่วยงาน เงินเดือน ค่าจ้างชั่วคราว ค่าตอบแทน ฯ สาธารณูปโภค งบกลาง รวม หน่วยหลักx x x x x x สำนัก x x x x x x กองx x x x x x กองx x x x x x รวมหน่วยงานหลักx x x x x 747 หน่วยสนับสนุน สำนัก x x x x x x กอง x x x x x x รวมหน่วยสนับสนุน x x x x x 130 รวมทั้งสิ้น x x x x x 877

48. วิธีการคำนวณต้นทุนผลผลิตของกรมบัญชีกลางวิธีการคำนวณต้นทุนผลผลิตของกรมบัญชีกลาง 6. ปันส่วนต้นทุนหน่วยสนับสนุนเข้าหน่วยงานหลักตามเกณฑ์ สัดส่วนของงานที่หน่วยสนับสนุนให้บริการแก่หน่วยงานหลัก ผลที่ได้ต้นทุน 877 จะมารวมกันอยู่ที่หน่วยงานหลัก หน่วยงาน สนับสนุน สนับสนุน สนับสนุน สนับสนุน สนับสนุน รวม หน่วยหลักx x x x x x สำนัก x x x x x x กองx x x x x x กองx x x x x x รวมหน่วยงานหลักx x x x x 877

49. วิธีการคำนวณต้นทุนผลผลิตของกรมบัญชีกลางวิธีการคำนวณต้นทุนผลผลิตของกรมบัญชีกลาง 7.ขั้นตอนการกระจายต้นทุนหน่วยงานหลักเข้ากิจกรรม และเข้าผลผลิต กิจกรรม หน่วยงานต้นทุนจริง 1 2 3 4 5 6 7 รวม หน่วยหลัก สำนักx x x x x กองx x x x x กองx x xx รวมหน่วยงานหลัก877 x x x x x x x 877 ผลผลิต1 + 2+3 + 4 = 877

50. วิธีการคำนวณต้นทุนผลผลิตของกรมบัญชีกลางวิธีการคำนวณต้นทุนผลผลิตของกรมบัญชีกลาง 8. ได้ผลต้นทุนกิจกรรมและผลผลิต หน่วย : ล้านบาท กิจกรรม ต้นทุน กิจกรรม ผลผลิต ต้นทุน ผลผลิต 1. การจัดทำ วิเคราะห์และ พัฒนาระบบเทคโนโลยี 47 1. การเป็นศูนย์ข้อมูล สารสนเทศการคลัง 47 2. การบริหารงานสวัสดิการ รักษาพยาบาล 3. การบริหารงานเงินนอกฯ 4. กำกับดูแลควบคุมมาตรฐาน ด้านกฎหมายและระเบียบฯ 9 11 102 2. การกำกับดูแล การคลัง การบัญชี การพัสดุ 122 5. กำกับดูแลงานตรวจสอบ ภายใน 23 3. การกำกับดูแลการ ตรวจสอบภายใน 23 6. การบริหารการรับ-จ่ายฯ และบริการเงินสดภาครัฐ 7. การพัฒนาทรัพยากรบุคคล 676 9 4. การบริหาร การคลัง 685 รวมทั้งสิ้น 877 877