E N D
Нормативное правовое регулирование отношений в системе образования Республики Хакасия в связи с вступлением с 1 сентября 2013 года в силу Закона Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации». Изменения в системе образования Республики Хакасия до 2018 года в рамках Плана мероприятий («дорожная карта») «Изменения в сфере образования Республики Хакасия» Министр образования и науки Республики Хакасия Г.А. Салата
Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» вступает в силу с 1 сентября 2013 года
Статья 5 Федерального закона от 29.12.2013 № 279-ФЗ В целях реализации права каждого человека на образования органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления: • 1) создаются необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья; • 2) оказывается содействие лицам, которые проявили выдающиеся способности; • 3) осуществляется полностью или частично финансовое обеспечение содержания лиц, нуждающихся в социальной поддержке в период получения ими образования.
Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации: • обеспечение государственных гарантий на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольныхобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебных пособий, игр, игрушек;
Полномочия органов государственной власти субъекта: • финансирование частных детских садов и общеобразовательных школ, по имеющим государственную аккредитацию программам, посредством предоставления субсидий на возмещение таких же затрат как и в муниципальных детских садах (данное положение вступает в силу с 1 января 2014 года).
Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов: • организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ); • создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.
Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов: • определяют случаи и порядок обеспечения питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов; • имеют право на создание центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи; • вправе устанавливать специальные денежные поощрения для лиц, проявивших выдающиеся способности, и иные меры стимулирования указанных лиц; • ведут учет форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территориях соответствующих муниципальных образований.
Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов: • организуют предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях; • создают, реорганизуют, ликвидируют муниципальные образовательные организации, осуществляют функции и полномочия учредителей муниципальных образовательных организаций; • обеспечивают содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий; • осуществляют учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (данное полномочие расширено за счет включения детей дошкольного возраста); • закрепляют муниципальные образовательные организации за конкретными территориями муниципального района, городского округа.
Функция органов местного самоуправления, как учредителя образовательной организации • В случае прекращения деятельности образовательной организации, (например, аннулирование лицензии, лишение ее государственной аккредитации и т.д.) обеспечивают перевод обучающихся в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность.
Проект закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия» планируется рассмотреть на сессии Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении 26 июня 2013 г.
Право каждого на бесплатное и общедоступное дошкольное, общее и среднее профессиональное образование. • Поддержку различных форм получения образования, включая самообразование и семейное образование. • Право на получение образования на родном языке, а также на выбор языка обучения, в рамках возможностей системы образования. • Право на получение образования в соответствии со склонностями и потребностями. • Право каждого на защиту его законных интересов, прав и свобод в образовании.
На пополнение фондов школьных библиотек планируется направить 34 млн. 495 тыс. руб. • Централизовано будут приобретены учебники для 5, 6, 7 классов. • Приобретение учебников для 5-11 классов за счет учебных расходов, финансируемых из средств республиканского бюджета.
Установление требований к одежде обучающихся в образовательных организациях на территории Республики Хакасия
доплаты молодым специалистам в течение первых трех лет работы в размере 30 % должностного оклада, а имеющим диплом с отличием – в размере 50 %; • надбавка в размере 15 % от должностного оклада работникам образования, имеющим почетное звание «Заслуженный учитель РФ» и (или) «Заслуженный учитель РХ»; • повышенные на 25 % базовые оклады работникам образования, работающим в сельской местности, по сравнению с базовыми окладами педагогических работников, работающих в городских условиях; • доплаты к должностным окладам: • 10 % педагогическим работникам, работающим с детьми из социально неблагополучных семей; • 15% педагогическим работникам, осуществляющим обучение на хакасском языке, преподавание хакасского языка и литературы в общеобразовательных организациях, а также педагогическим работникам дополнительного образования детей, преподающих по программам, связанным с изучением хакасского языка;
предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения работникам образования из числа педработников, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа); • выплата компенсации за работу по подготовке и проведению ЕГЭ педагогическим работникам, участвующим в проведении ЕГЭ, размер и порядок которой будет устанавливаться Правительством Республики Хакасия; • установление права муниципальным образовательным организациям, реализующим программы дошкольного образования, в первоочередном порядке осуществлять прием детей работников образования из числа педагогических работников муниципальных образовательных организаций по месту жительства их семей, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
1) дети-инвалиды; 2) дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии; 3) дети, нуждающиеся в длительном лечении; 4) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; 5) обучающиеся государственных образовательных организаций Республики Хакасия; 6) обучающиеся, проявившие выдающиеся способности; 7) студенты образовательных организаций высшего образования, обучающиеся по направлению подготовки бакалавриата «Педагогическое образование» (профиль подготовки, связанный с изучением хакасского языка и литературы) на условиях договора о целевом обучении для работы в сфере образования в Республике Хакасия.
Постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 28.02.2013 № 14-п «Об утверждении Плана мероприятий («дорожная карта»)«Изменения в сфере образования Республики Хакасия» «Дорожная карта» предусматривает изменения до 2018 года.
В дошкольном образовании - реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации. • Ликвидировать очередь в детские сады для детей с 3 до 7 лет. • К 2016 году обеспечить доступность дошкольного образования для всех детей, желающих посещать детский сад.
В общем образовании - обеспечение достижения учениками новых образовательных результатов: • обучение всех школьников по новым федеральным государственным образовательным стандартам; • введение оценки деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности; • сокращение отставания от среднероссийского уровня образовательных результатов выпускников школ, работающих в сложных социальных условиях; • введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе.
Прогноз заработной платы педагогических работников до 2018 года
Среднемесячная заработная плата педработников в школах за 1 квартал 2013 г. 24 016 руб. Среднее значение начисленной заработной платы по РХ за 1 квартал 2013 г. 24 520,6 руб. Процент соотношения уровня среднемесячной заработной платы педагогов в школах от средней заработной платы по региону за 1 квартал 2013 г. 98 %.
Средняя заработная плата педагогов дошкольных образовательных учреждений в 2013 г. должна составлять 19 563 руб., (100 % от среднего размера в сфере общего образования)
Средняя заработная плата педработников учреждений дополнительного образования детей по состоянию на 01.01.2013 12 587 руб. Повышение заработной платы с 01.12.2013 на 85 %. Ожидаемый размер заработной платы педагогов доп.образования 22,0 тыс. руб.